Витрати на дієту в Токіо - DER SPIEGEL 91994
Тож коли б він знав Вайгела Тео. Про те, що міністр фінансів усіх людей поставить під загрозу Німеччину як місце для ведення бізнесу, принаймні зменшить експортні шанси вітчизняних компаній, християнський соціаліст ніколи б про це не мріяв.
Стаття у форматі PDF
І ще: Оскільки на початку року він майже вдвічі зменшив одноразові податкові суми за іноземні витрати, німецькі слюсарі, наприклад, на Далекому Сході, зараз сидять на дієті. У Токіо його "вистачає на два віскі на день". У Нью-Йорку є трохи більше, ніж гамбургер. А в Італії піца е позна застосовується, коли німецькі менеджери подорожують.
Вайгель як ворог економіки? "Федеральний міністр фінансів", його державний секретар Франц-Крістоф Цайтлер пообіцяв минулого тижня перед розлюченими представниками промисловості та комерції на внутрішніх слуханнях, "жодним чином не хоче перешкоджати зовнішній діяльності німецької економіки".
"Неперевірено", так "непрочитано", за словами одного працівника, Вайгель, як і щороку, прийняв до загального податкового законодавства максимальну та одноразову суми за харчування та ночівлі в закордонних поїздках, які його колега в Міністерстві внутрішніх справ Манфред Кантер прописує державним службовцям . Що це за "сміття", сказав Вайгел, він не міг знати.
У середині березня на черговій нараді федеральних та штатних податкових експертів поломка повинна бути виправлена. Міністр фінансів хоче збільшити на 40 відсотків ставки витрат, які були різко знижені на початку року.
Причини примхливих змін у постановах Бонна сягають дуже давно. Все розпочалося в 1989 році з переведення вищого чиновника на ім’я Генріх Йозеф Лінден із службового юридичного департаменту в департамент культури Міністерства внутрішніх справ. Потім щорічний раунд витрат був модернізований і переведений на вищі звання. Але стара постанова авторитетів про те, що малі вищі посадові особи (основна зарплата: 3381 марка), а не великі радники міністрів (8652 марки) в офісах Бонна, мають чітке уявлення, була швидко підтверджена: Вищі туристичні пакети були націлені Федеральним контрольним управлінням.
"Без необхідності", згадує Альфонс Кюн з німецького Дня промисловості і торгівлі (DIHT), аудитори витрат скасували б "перевірену процедуру". До цього часу чиновники фінансового, оборонного та зовнішнього управління раз на рік зустрічалися з туристичними професіоналами з асоціацій та компаній, таких як Lufthansa, Siemens або Thyssen. Світ подорожував разом: скільки коштує ночівля в Тайбеї чи Токіо, що коштує їжа в Мадриді чи Москві?
Ці ціни важливі: для державних службовців вони регулюють, на що вони мають право у відрядженнях за кордон без квитанції та які інші витрати відшкодовуються за рахунок надходжень. Міністр фінансів щорічно приймає однакові ставки у своїх керівних принципах щодо оподаткування заробітної плати і таким чином визначає, яку економіку може відшкодувати іноземним мандрівникам без оподаткування за харчування та проживання.
До речі, ці одноразові суми також підвищують або знижують доходи офіційних подорожуючих чиновників та банкірів, монтерів та менеджерів. Бо там, як правило, було повітря для ощадливих мандрівників.
Наприклад, для Італії, нічна фіксована ставка в 1992 році становила 110 марок. Ті, хто погодився на невелику пенсію за 50 марок, забронювали різницю приватно. Навіть скромні шлунки можна було добре наповнити протягом дня, для Італії було достатньо 118 марок - фіксована ставка, без отримання.
Компанії віддали перевагу цим непрямим надбавкам до заробітної плати перед реальними надбавками до заробітної плати для іноземних країн. Оскільки витрати на податки для одержувачів та мита для компаній, витрати на відрядження не.
Проблеми почалися, коли Міністерство внутрішніх справ звернулося до німецьких дипломатів за кордоном з 1990 року з проханням визначити середню вартість готелів та ресторанів як основу фіксованого розрахунку - тобто, згідно з інструкцією, ціни на "готелі середнього класу за міжнародними стандартами", місцеві витрати на сніданок, один "теплий основний прийом їжі (обід)" і "невеликий теплий або холодний основний прийом їжі (наприклад, блюдо з блюдом або піца)" разом із напоями.
Дипломати діяли відповідно до звичного способу життя. Ставки витрат зразу зросли.
Аудитори Федерального управління аудиту були приголомшені, коли стикалися з витратами на відрядження під час звичайних виїзних перевірок. Їх висновок: _____ "Опитування щодо визначення вартості проживання та харчування" _____ "не були належним чином підготовлені" _____ "і не проведені ... Ані перевірені. Тому нові правила" _____ "призвели до неадекватно високих одноразових сум ..." _____ " . "
Також інспекторам було "незрозуміло", чому країни, в яких дипломати не можуть або не хочуть проводити дослідження - такі як екзотичні регіони, такі як Гамбія, Афганістан та Судан - просто встановлюються на рівень цін Люксембургу.
Коли Міністерство внутрішніх справ відреагувало на масове лаяння Рахункової палати і, у два етапи, у 1993 та 1994 рр. Різко знизило ставки, знову не було старшого радника і, отже, правильної міри. Цього разу вищі посадові особи пішли рішуче занадто глибоко.
Замість 118 марок тепер раптом вистачає 49 марок, щоб нагодувати італійського мандрівника. І кожен, хто хоче бути ситим за 73 марки в день у Японії (1992: 158 марок), повинен мати великий щастя. Фіксовані витрати в цілому в підвалі впали (див. Графік на сторінці 33).
Низькі фіксовані тарифи на нічліги особливо не засмучують економіку. Будь-яка сума, що перевищує одноразову суму, оподатковується під час отримання.
Інакше ситуація з громадським харчуванням: оскільки максимум 140 відсотків фіксованих тарифів потрібно виставляти за квитанцією, компанії у всьому світі зазнають проблем.
Наслідок: або роботодавець піднімає його, або бажання працівників подорожувати зменшується; обидва фатальні для країни-експортера.
Слухання у Міністерстві фінансів у понеділок минулого тижня виявили дивовижні речі. Чиновники у відділі внутрішніх справ несподівано обрали цінності - і міністр фінансів прийняв їх без перевірки - деякі з них були нижче розрахунків та рекомендацій Рахункової палати.
Інспектори припустили, що посадові особи, які їдуть у справах, які зазвичай харчуються в їдальнях ООН у Відні, Женеві чи Нью-Йорку, повинні відповідно зменшити норму їжі. Як результат, також були знижені єдині тарифи для ділових мандрівників, які не можуть їсти в їдальнях.
Помічник Вайгеля Цайтлер "вислухав і похитав головою", повідомляє учасників раунду, "спочатку вступили, потім розгнівали" - і пообіцяв поліпшення ситуації. Харчові норми знову будуть підвищені, і в більшості країн, ніж раніше, розрізнятимуть дорогу столицю та недорогу провінцію.
Невдача лише для чиновників. Ваш роботодавець, Kanther, хоче встановити різницю між витратами для приватного сектору та державної служби.
Кантер: “Не існує логічно неминучого зв’язку” між фіксованими ставками для державних службовців та тими, які Вайгель пише в податковому законодавстві. Y