Володимир Соловйов „; На придністровських переговорах з’явився новий олігархічний тіньовий формат "
Журналіст Володимир Соловйов, головний редактор NewsMaker.md, каже, що несподіваний прогрес у вирішенні соціально-економічних проблем між Кишиневом і Тирасполем обумовлений тіньовим форматом, який він називає "олігархічним форматом" - тобто домовленостями між лідером PD, Влад Плахотнюк, та керівник холдингової компанії "Шериф" з Тирасполя Віктор Гуган.
Володимир Соловйов: "Першим коментарем зустрічі 5 + 2 у Відні був висловлювання чинного голови ОБСЄ Себастьяна Курца, який назвав угоди між Кишиневом та Тирасполем великим успіхом і заявив, що протоколи, підписані в суботу, 25 листопада, як і відкриття мосту через Дністер раніше, є найважливішим прогресом у переговорах за останні 10 років.
Ваш браузер не підтримує HTML5
Інтерв’ю з Володимиром Соловйовим (Newsmaker.md) про придністровські переговори
Таким чином, ці угоди, що передували зустрічі, створили сприятливий фон для формату 5 + 2, який не виконувався з червня минулого року. Востаннє, коли він зустрівся в Берліні, він уклав деякі угоди, які не могли бути реалізовані протягом усього цього часу. І ось, напередодні раунду переговорів у Відні сторони раптово все вирішили.
З одного боку раптово, а з іншого - ні, тому що робота над цими питаннями тривала весь цей час, і відкриття мосту намагалися вже багато років. Що стосується пакету чотирьох протокольних рішень, який був підписаний 25 грудня, з моєї інформації він повинен був бути підписаний у червні, але потім щось пішло не так.
То що ж сталося? Існує думка, що придністровська адміністрація повинна була стати більш примиренчою, оскільки це диктується економічною та діловою ситуацією. Криза в Придністровському регіоні, що розпочалася збройними акціями на сході України, ще не закінчена. З Україною попередня адміністрація на чолі з Шевчуком та Станським зуміла посваритися. До них Смирнов був більш примирливим, він був у Москві чи Києві, коли щось не так з Росією, він їхав в Україну - тобто завжди була можливість маневру.
За часів Шевчука ця можливість зникла, він мав прямий конфлікт з Україною та з тодішнім послом Сергієм Пиройковим та "закритою" для Придністров'я Україною. Це враховує, що Україна є дуже важливим партнером для Придністров’я, звідки імпортується багато продуктів. Навіть для холдингової компанії "Шериф", яка сьогодні контролює все Придністров'я, стосунки з Україною важливі. Той факт, що нещодавно також з’явилася посада спеціального представника придністровського лідера у відносинах з Україною, позиція Володимира Ястребцяка.
Таким чином, Придністров’я намагається відновити відносини з Україною, а з іншого боку, вирішуючи ці переважно технічні питання, але яким завжди приписували політичну конотацію, воно хоче покращити відносини із Заходом та Європейським Союзом.
З Росії гроші в Придністров'я останнім часом не надходять. За винятком надбавок до пенсій, з Росії фінансова допомога не надходить, хоча Красносельський та придністровський виконавчий директор Мартінов регулярно їздять до Москви і навіть говорять про суми, необхідні їм для стабілізації ситуації в економіці. Існує думка, що цей прагматизм з’явився у Тирасполі саме тому, що існує потреба у вирішенні економічних проблем ".
Вільна Європа: Однак економічні проблеми в регіоні існують давно. Як ви пояснюєте, що зараз все починає рухатися?
Володимир Соловйов: "Ми можемо говорити про те, що в придністровському поселенні з'явився тіньовий формат, крім форматів 5 + 2 або 1 + 1, коли зустрічаються лише політичні представники партій. З тіні вийшов олігархічний формат - Володимир Плахотнюк, лідер PD, та Віктор Гуган, голова холдингової компанії "Шериф". Мої джерела, яким я схильний довіряти, стверджують, що без участі цих людей ці угоди не були б досягнуті так швидко і без особливих обговорень.
Однак ми не повинні заперечувати, що вирішення цих проблем, якщо вони дійсно будуть вирішені - адже на даний момент у нас є лише деякі зобов’язання, ми поки що не маємо реальних результатів - тоді для людей на лівому березі Дністра це дійсно буде покращує ситуацію, в якій вони перебувають.
Тому що відомо, наприклад, про намір України заборонити доступ на свою територію автомобілям з придністровськими реєстраційними номерами. Після 2014 року Україна має особливе ставлення до будь-яких невизнаних республік, і цей намір неодноразово оприлюднювався. І коли рішення буде прийнято, люди в регіоні вже не зможуть переїжджати в Україну. Тож компромісний формат для номерних знаків, швидше за все, буде прийнятий. Бо, повторюю, Україна дуже важлива для придністровців - не тільки для шерифа, багато людей їдуть туди торгувати, відпочивати, у багатьох є родичі. І тому цей компромісний реєстраційний номер просто дасть людям шанс вижити ».
Вільна Європа: У соціальних мережах з’явився дуже різкий коментар Ніни Станські щодо цих домовленостей - вона стверджує, що Придністров’я здало свої позиції і каже, що симпатизує переговорній групі. Чому така реакція?
Володимир Соловйов: "Реакція пояснима - люди були при владі і втратили її, але, здається, судячи з їх коментарів, вони все ще сподіваються на помсту".
Вільна Європа: Але в цій ситуації можна говорити про передачу позицій з Тирасполя?
Володимир Соловйов: "Я б не сказав, що це передача посад. Наприклад, переговори щодо реєстраційних номерів розпочала сама Ніна Отанскі.
Давайте розберемося вчасно. Наприклад, телефонне з'єднання. Зараз цього немає. Ненормально, що для того, щоб дзвонити з Варниці в Бендери через Дністер, вам доведеться платити за міжнародним тарифом або навіть більше. Вирішення цієї проблеми - це передача позицій Придністров’я чи ні? Я думаю, це просто нормально, щоб це питання вирішувалось.
Мобільний зв’язок, який переривається один одним - у Придністров’ї молдавські оператори практично недоступні, а на правому березі вони не ловлять мережу придністровського оператора. Це теж не правильно. Тому що, якщо ми їдемо, наприклад, в Україну, у нас там роумінг, і ми продовжуємо бути в мережі. Це провал чи ні? Я не думаю.
Школи з викладанням латиниці в Придністров’ї, які завжди мали проблеми. Створення умов для нормального навчального процесу в цих школах невдале чи ні? Можливо, якби ми міркували з точки зору чиновників, які завжди торгуються і пояснюють це великими стратегічними міркуваннями, яких ми, звичайні смертні, не розуміємо, можливо, ми могли б трактувати це як провал. Але якщо ми говоримо з точки зору простих людей, які ходять до цих шкіл, які там навчаються чи викладають і які не могли взяти з собою підручники, яким доводилося платити за дуже дорогі послуги та оренду, то вирішення цих проблем з людської точки зору, це повернення до нормальних відносин між придністровською адміністрацією та цими школами.
Або ситуація фермерів, які мають землю на контрольованій Тирасполем території і не можуть її обробити. Чи дає можливість цим людям обробляти ці землі відмову від посад? З моєї точки зору, це не так.
Дипломи, які придністровські студенти отримують після закінчення Придністровського університету і які тепер можуть апостилювати в Кишиневі. Тобто тепер ці люди зможуть навчатися далі в інших країнах. Це передача посад? Давайте запитаємо студентів, які закінчили цей університет і нічого не можуть зробити зі своїми дипломами.
А міст від Гури Бікулуй - це найшвидший та найзручніший спосіб дістатися з Кишинева до Тирасполя. Маршрут М14 зручний і швидкий, він не проходить через населені пункти, тому його можна проїхати з більшою швидкістю. Він знаходиться у досить хорошому стані, плюс міжнародні партнери Республіки Молдова пообіцяли фінансувати оновлення цього маршруту. Незалежно від того, це передача позицій?
Можливо, з точки зору зовнішньої політики чи малозрозумілих інтересів можна говорити про поступку. Але це не буде перспективою простої людини, тієї, якій потрібно переїхати, транспортувати товари, робити бізнес, вчитися, телефонувати, обробляти землю ... "
Вільна Європа: Пане Соловйов, ви згадали ім'я Плахотнюка. З іншого боку, президент Додон також сказав, що ці події є його заслугою.
Володимир Соловйов: "Я був на мосту в Гура Бікулуй, і не бачив там Ігоря Додона. Я бачив прем’єр-міністра Павла Філіпа. Сучасна система влади в Республіці Молдова побудована таким чином, що президент не має жодної ваги. Я, мабуть, не повинен нагадувати вашим слухачам, скільки разів, коли виникали конфлікти між урядом та президентом, уряд робив це таким чином, що думка та позиція президента не мали значення. Досить згадати про призначення міністра оборони, яке було зроблено, незважаючи на волю президента Додона, який був оснащений кнопкою ввімкнення/вимкнення, і в період, коли цей указ був підписаний, він був просто "відключений".
Те саме стосується і цього випадку. Так, Додон вже кілька разів зустрічався з Красносельським, вони обговорювали необхідність кроків, але домовленості готував уряд, віце-прем'єр-міністр Балан, призначений Демократичною партією, та Павло Філіп, який є заступником президента цієї партії. І як ми знаємо, Володимир Плахотнюк керує цими процесами, навіть якщо він не займає жодної посади.
Ось чому Додон може говорити, робити заяви і, звичайно, бажає лише переговорного процесу, але його вплив у цьому процесі набагато менший, ніж вплив, який Плахотнюк може здійснити на переговори ".
Вільна Європа: Пов’язані з цим олігархічним форматом, про який ви згадали вище, чи вважаєте ви, що це може призвести до остаточного врегулювання придністровського конфлікту, чи це все ще кон’юнктурний формат, в якому обидві сторони віддають перевагу статус-кво?
Володимир Соловйов: "Я не думаю, що це формат кон'юнктури, їм справді вдалося досягти деяких домовленостей. І якщо ми проаналізуємо їх, то побачимо, що Придністров’я дійсно зробило багато кроків до зближення. До цього часу, в тому числі за часів Ніни Станські, Тирасполь жив і помер з багатьох питань, у тому числі пов'язаних зі школами в Придністров'ї, а також з дипломами та зв'язком, і особливо з землею. Тепер відбувся рух зближення. Ймовірно, придністровським переговорщикам було нелегко, тим більше, що Віталій Ігрантьєв був правою рукою Ніни Станські і особисто керував усіма цими процесами.
Але коли ці впливові сили втрутились, з ділової сфери, з обох сторін, в особі Плахотнюка та Гугана, тоді стало зрозуміло, хто диктує справжній порядок денний всередині ».
Вільна Європа: Але обидва хочуть прийняти це питання до регламенту або мати інші інтереси?
Володимир Соловйов: "У двох також є стеля, вище якої вони не можуть стрибнути. Політичне врегулювання придністровського конфлікту неможливе без участі посередників - ЄС, Росії та США. Тут вони можуть це взяти, і я не чекаю від них тут самостійних рухів.
Бюро реінтеграції вже рік пише своє бачення регулювання. Він зможе запропонувати це, але з усиновленням буде складніше. Поки зовнішні гравці не будуть готові, процес остаточного політичного регулювання не рухатиметься з мертвої точки. Плахотнюк і Гуган не можуть змусити Росію евакуювати свої війська з Придністровського регіону, або Придністров'я погодиться приєднатися до Республіки Молдова. Ці речі не під силу ”.
Вільна Європа: Багато говорять про те, що Придністров’я є чорною дірою або місцем, де відмивають багато грошей. І з цієї точки зору, бізнес-спільнота була б зацікавлена залишити речі такими, якими вони є, щоб і надалі робити бізнес менш прозорим. Тобто не було б зацікавленості у вирішенні проблеми.
Володимир Соловйов: "Що стосується чорної діри, то велике питання, де діра більша - на правому чи лівому березі. Мільярдера в Придністров'ї не вкрали, а придністровські банки не "відмили" 20 мільярдів доларів. Тому я відклав би питання про чорні діри.
А щодо того, що, на жаль, ті, хто звик діяти в такому режимі і хто заробив свій капітал таким чином, зацікавлені в існуванні статус-кво, я думаю, ви маєте рацію.
Але ця посилена здатність приймати компроміси на переговорах, що Тирасполь доводить зараз, може бути продиктована тим фактом, що ситуація далека від тієї, яка була в 1990-х або на початку 2000-х, коли шериф охопив хвилю. і заробив свій капітал. Зараз криза в регіоні та виселення населення не сприяють процвітанню бізнесу. Крім того, в якийсь момент будь-який бізнес хоче легалізуватися, вийти з сірої зони. І ось уже питання, пов’язані з певними гарантіями, які можна було б вимагати та надавати ".