ВООЗ; відгодувати податок на цукор
Ідея уряду щодо оподаткування цукру з безалкогольних напоїв використовується і іншими державами, наприклад, Мексикою, але в Румунії це, здається, "голод за грошима" і менше проблема здоров'я, за словами економічного аналітика Драгоша Кабата.
"Виходячи за межі маркетингових пояснень, пов’язаних зі здоров’ям населення, вони відчувають надзвичайний голод за грошима", коментарі для "Вільної Європи" економічний аналітик Драґо Кабат.
У своєму проекті надзвичайного розпорядження уряд оголосив, що хоче ввести акцизний збір на безалкогольні напої, що містять багато цукру. Так, для напоїв, що містять від 5 до 8 грамів цукру на 100 мл, акцизний збір становитиме 0,8 лей за літр. Він збільшується до 1 лей на літр для безалкогольних напоїв, які містять понад 8 грамів цукру на 100 мл. Вплив на бюджет, розрахований на чотири місяці, складе 320 мільйонів леїв (68 мільйонів євро), і згідно з обґрунтувальною запискою, "цей захід стримує споживання нездорової їжі та приносить дохід, який можна інвестувати в освіту та охорону здоров'я".
Кабат: Суми, які надходили б до бюджету від цього податку, недостатні
Драґо Кабат наголошує, що суми, що надходять до бюджету за допомогою цього податку, „недостатні в порівнянні зі скороченнями, які вони зробили в бюджеті на освіту, бо, до речі, я кажу, що ці гроші повинні йти на освіту, але, з іншого боку, бюджет в освіті вони зменшили її на 1,3 млрд. леїв. Спробуйте зібрати гроші там, де я можу ". Оскільки президентські вибори стукають у двері, а наступний рік також є виборчим, видатки на пенсію та зарплату повинні бути виконані, "Існує потреба збільшити бюджет на дохідній частині, я не можу покласти податки на тих, хто голосує", - вказує він.
Офіційне пояснення запровадження цього податку випливає із занепокоєння щодо здоров'я населення, не вказуючи ситуації в Румунії. "В Європейському Союзі в даний час 52% дорослого населення має надлишкову вагу, і з цієї частки 17% страждають ожирінням", - зазначено в обгрунтовувальній записці проекту надзвичайного розпорядження. Однак статистика показує, що в Румунії не все так погано в цьому плані. правильно звіт Європейської Комісії про стан здоров'я, який враховує дані рівня 2014 року, Румунія має найнижчий відсоток людей із ожирінням серед країн ЄС, лише 9,1%. Однак це правда, що "серед підлітків кількість людей із зайвою вагою та ожирінням нижча за середньоєвропейську, але за останні десять років зросла більш ніж удвічі - із 7% у 2005-2006 роках до 16% у 2013-2014 роках", - говорить він. Навчання.
Дослідження також показують, що ступінь ожиріння вищий серед населення з низьким рівнем доходу, і навпаки серед людей з вищими доходами. З цієї точки зору, бажання уряду інвестувати гроші, отримані від цього акцизного податку, в освіту та охорону здоров’я мало б сенс, вважає Драгог Кабат, тим більше, що “щоб люди усвідомлювали ризики для здоров’я, їх потрібно навчати. Це має бути зараз ".
Економічний аналітик попереджає це "Людям потрібно досить багато часу, щоб змінити свої уподобання, оскільки це буде коштувати трохи більше соку. Навіть якщо ціна зросте на 10%, це не те, що люди бачать дуже чітко. Як і у випадку з сигаретами, споживання дуже нееластичне, тобто, незалежно від ціни, якщо люди звикнуть до цих соків, вони будуть їх споживати. Вони не відразу перейдуть на просту воду та мінеральну воду ".
У довгостроковій перспективі, зазначає він, з точки зору здоров'я, чим вище ціна, тим більше людей двічі подумають, якщо хочуть купувати та споживати такі продукти.
Крім підвищення цін, факту, щодо якого вже застерігали Національна асоціація безалкогольних напоїв, Драгош Кабат каже, що першим наслідком цього акцизу буде фактично збільшення імпорту цукру, „Відповідно через тих, хто має заводи за кордоном, на шкоду тим, хто все ще має заводи в Румунії, і які вони втрачають протягом багатьох років. таким чином, певні виробники, що не входять до ЄС - Республіка Молдова, Україна, Туреччина - стануть дешевшими, ніж виробляти цукор тут ”.
Оподаткування цукру з безалкогольних напоїв - від Данії до Мексики
Однак на світовому рівні намір стримувати споживання продуктів, які вважаються шкідливими для здоров’я, не є новим, і ідея введення податку на безалкогольні напої досі застосовується у багатьох країнах ЄС та світу.
Фактично першою країною, яка запровадила цей податок, була Данія, з 1930-х рр. В останні роки все більше і більше європейських країн почали запроваджувати збори на цукор, в тому числі Франція (у 2012 р.), Угорщина (у 2011 р.) Або Великобританія (податок, оголошений у 2016 р., Набрав чинності в 2018 р.).
Одна з країн з найвищим рівнем ожиріння, Мексика, ввів цей податок у розмірі 1 песо (близько 22 грошей) у 2014 році, що призвело до 10% зростання ціни на ці продукти, згідно з дослідженням, проведеним Всесвітня організація охорони здоров'я. Через два роки дослідження показали, що в середньому споживання впало майже на 8% і що частина з понад 2,6 млрд. Доларів, зібраних за цей час, була використана для облаштування колодязів з водою в школах.
ВООЗ зазначає, що напої з високим вмістом цукру сприяють діабету та ожирінню, а також втраті зубів, і що у 2014 році у всьому світі 39% дорослих мали надлишкову вагу, а 13% страждали ожирінням.
За розрахунками ВООЗ, з 2011 по 2030рр втрати у світовому ВВП, спричинені діабетом, становитимуть 1,7 трлн дол, з яких 800 мільярдів доларів відчують держави з низьким та середнім рівнем доходу. Тому ВООЗ рекомендує державам поєднувати оподаткування з обмеженнями збуту цих продуктів, особливо для дітей, та освітньою політикою, щоб зменшити надмірне споживання цукру та зупинити зростання кількості хворих на цукровий діабет.