Все більш суперечлива схема соціального забезпечення студентів - Economy L; Думка
Аудиторський суд, Сенат, UFC-Que Choisir та студентська асоціація Fage критикують цю дорогу та неефективну систему. Законопроект UMP пропонує припинити його
Чому слід утримувати окреме соціальне забезпечення для студентів - пристрій, невідомий деінде в Європі? Кілька тижнів тому сенатор Кетрін Прокачча внесла законопроект про приєднання студентів до загального режиму безпеки, який підписали кілька десятків її колег по UMP.
Починаючи з 1948 року, студенти повинні пройти спільне навчання студентів (LMDE, яке охоплює всю територію, або одного з його регіональних конкурентів, таких як MGEL, Смереп, Смено, Віттаві та ін.), Щоб охоплювати Medicare. Вони не можуть бути приєднані до загальної схеми через батьків. Система, яка представляє багато недоліків, перелічених за останні місяці Рахунковою палатою, Сенатом, споживчими або студентськими асоціаціями, за дуже теоретичні переваги.
Перша помилка: вартість студентських взаємних договорів. Для покриття своїх витрат Медичне страхування виплачує їм "управлінську знижку", сума якої у 2011 році становила 54,77 євро на студента, що на 7% більше за шість років, зазначає Аудиторська палата. Для порівняння, взаємні службові особи державних службовців, які також виступають посередниками між соціальним забезпеченням та страхувальником, отримали 44,29 євро в тому ж році (-13,8% за шість років). Незважаючи на ці щедрі субсидії, LMDE продовжує відчувати дефіцит з року в рік, аж до того, що Орган взаємного нагляду (ACPR) поставив його під тимчасову адміністрацію на початку липня.
Два пояснення цієї додаткової вартості. Один, структурний: схема, зарезервована для студентів, щороку змінюється приблизно на третину охопленого населення, тому доводиться робити багато реєстрацій або видалень. Інший, менш виправданий: продуктивність низька. За даними Суду, кількість відшкодувань на одного працівника становить 30410 у "класичному" фонді первинного медичного страхування, але лише 11831 в MGEL, 20,040 в LMDE або 27,552 в Смерепі, студентський взаємний вигляд здається найбільш ефективним з цього моменту. вид. Однак управлінська знижка повинна бути поступово зменшена до 46 євро в 2017 році.
Друга скарга: якість послуг, що надаються філіям, часто є плачевною. Через дев'ять місяців після приєднання 10% студентів ще не отримали свою карту Vitale, виявляє Аудиторська палата! LMDE відповідає на телефон раз на чотирнадцять, і його практика "суперечить принципам державної служби", наприклад, коли вона пріоритетно обробляє пошту дітей державних службовців, продовжують фінансові магістрати.
Нарешті, третя скарга: студентські взаємні співпраці користуються своєю позицією посередника між соціальним забезпеченням та студентами, щоб спробувати "передати" останнім додаткові договори про охорону здоров'я, які, зі свого боку, не є обов'язковими - не без зіткнення з певною плутаниною в дусі молоді люди застраховані. "Конфлікт інтересів" для студентської асоціації "Фаге", яка також закликає Національну касу медичного страхування взяти студентів назад у свою паству. Та ж точка зору Рахункової палати, для якої "управління примусовою схемою [...] значно полегшує набір членів додаткових гарантій", "перевага, яка не враховується" при розрахунку управлінських знижок. "MGEN, організація взаємодопомоги вчителів, яка стоїть за LMDE з моменту її створення у 2000 році, перебуває в процесі повного його поглинання", - підкреслює один із найкращих експертів у світі додаткового медичного страхування. LMDE більше не буде торговою маркою групи MGEN. Це не просто взаємна солідарність. MGEN сподівається знайти пул майбутніх членів таким чином, тоді як викладачі систематично приєднуються до нього все менше і більше місяців ".
Насправді, якщо уряд обережно не торкається безпеки студентів, це з винятково політичних причин. LMDE є нащадком скандальної Менф, через яку пройшло багато соціалістичних лідерів, в тому числі Жан-Марі Ле Гуен, державний секретар з питань парламентських відносин, і ... Бенуа Хамон. Перший секретар PS, Жан-Крістоф Камбаделіс, був засуджений за те, що він працював на фіктивній роботі в Mnef. І якщо справедливість не брала участі, UFC-Que Choisir дивувався про справжню участь Лоуренса Россіньоля, нині державного секретаря у справах сім'ї, який багато років був співробітником LMDE. Довгі роки, коли її обирали місцевим сенатор. “Як мінімум, ми можемо бачити, що LMDE залишається в руках UNEF, студентської спілки, з якої походить багато керівників ПС, і до якої Бенуа Хамон дуже уважний в надії уникнути будь-якого студентського руху в університетах . », Продовжує цей фахівець з питань доповнення здоров’я.
Нічого, що б знеохочувало Кетрін Прокаччію. Наразі у нього немає ніші для включення тексту до порядку денного, але він готовий трохи почекати: зсув праворуч від Сенату наприкінці вересня може сприяти прийняттю його тексту. Прохід до Національних зборів буде складнішим, але обрана UMP нагадує, що в підсумку вона виграла справу щодо прозорості бухгалтерських звітів рад трудящих: уряд Еро ухвалив закон на цю тему, який шалено схожий на той, який вона має. носили роками.