За даними ОЕСР, пенсійні системи ослаблені старінням та нетиповою роботою
Пенсійні системи в розвинених країнах повинні реформуватися в умовах прискореного старіння населення та розповсюдження нетипових робочих місць - як самозайнятих, так і за сумісництвом, - підраховує ОЕСР у звіті, опублікованому в середу.
Якщо в 1980 році на 10 працюючих людей припадало 2 особи старше 65 років, то сьогодні на 10 було 3 особи, а до 2060 року їх повинно бути 6 на 10, говорить Організація співпраці. Та економічний розвиток.
Зіткнувшись із таким передбачуваним розвитком подій, вона закликає до продовження реформ для забезпечення довгострокової стійкості пенсійних систем.
"Ми можемо зрозуміти, що деякі країни хочуть скасувати деякі непопулярні заходи, прийняті в умовах кризи", - пояснив під час презентації пресі Ерве Булхол, економіст ОЕСР, фахівець з питань пенсійного забезпечення та демографічного старіння.
Але він застеріг від спокуси фінансового послаблення, оскільки прийняті коригувальні заходи "часто виявляли структурні недоліки та заходи, спрямовані на подолання довгострокових тенденцій, зокрема демографічних, які не готові Стоп ".
За останні два роки Італія, a
країна, яка швидко старіє і чиї пенсії мають найвищий середній "рівень заміщення" по відношенню до заробітної плати, таким чином пом'якшила умови дострокового виходу на пенсію і відклала до 2026 р. індексацію пенсійного віку за тривалістю життя певних категорій працівників.
Франція виділяється особливо низьким середнім віком залишення роботи - 60,8 років, на чотири роки молодшим за середній для країн ОЕСР.
Організація критикує "параметри системи виходу на пенсію та спеціальні схеми", що діють у Франції, які "допомагають обмежити зайнятість після 60 років".
Самозайняті в неблагополучному стані
Майбутня універсальна система балів, яку хоче створити французький уряд, спростить існуючу систему, яка вважається занадто складною, з її 42 окремими режимами.
"Практично у всіх країнах існують спеціальні режими для військових, для пожежників, іноді для поліції. Але для всього, що є транспортом, SNCF, RATP, газовою промисловістю, ми починаємо зачіпати особливість", за словами пана Булгола.
Реформа, проти якої з 5 грудня планується масовий страйк, зокрема на залізничному транспорті, "встановить чіткі правила для коригування своїх основних параметрів відповідно до середньострокової еволюції демографії", сподівається ОЕСР.
У його доповіді зазначається, що вже сьогодні "половина країн ОЕСР застосовує механізми автоматичного регулювання", але не Франція, яка також є однією з небагатьох рідкісних країн, яка не враховує заробітну плату за всю кар'єру.
Перехід до нової системи може бути здійснений або шляхом "жорстокої реформи", як у країнах Балтії, або через 10-15 років, як у Швеції, Норвегії чи Польщі, або, нарешті, протягом дуже довгого періоду, як в Італії, де "там не відбулося перетворення набутих прав за старою системою ".
Пенсійні системи також стикаються з проблемою множення "нетипових" робочих місць (незалежних, неповних, тимчасових), які "представляють більше однієї з трьох робочих місць" і менш охоплені, ніж працівники.
"Обов'язкові та добровільні пенсійні схеми повинні прагнути забезпечити однакове ставлення до самозайнятих та найманих працівників", - говорить ОЕСР.
Зміни, якої важче досягти у Франції, Німеччині, Італії чи Нідерландах, де ставки внесків "значно варіюються від однієї категорії самозайнятих до іншої", тоді як приблизно в половині країн "ОЕСР" " зайняті обкладаються тією ж ставкою внесків, що і працівники ".
Ситуація з цими "нетиповими працівниками", проте, здається більш завидною у Франції, ніж у Німеччині, одній з рідкісних країн, де для самозайнятих не передбачена система обов'язкових внесків.
Отримуйте всі новини прямо у свою поштову скриньку !
З понеділка по п’ятницю щоранку отримуйте головні новини:
політика, економіка, суспільство, спорт.