Загальний інтерес та суспільна корисність асоціації - MAIF

загальний

Місія загального інтересу та визнання комунальної діяльності - це поняття, які часто плутають. Пояснення.

Республіканський загальний інтерес

Поняття загального інтересу (або суспільного інтересу) лежить в основі специфіки французького публічного права. Він визначає мету дій та установ, якими керує державний орган або під його безпосереднім контролем і які цікавлять все населення ("суспільне благо") на всіх рівнях державної влади (від парламенту до муніципальної ради).

Загальний інтерес, термін, не визначений законом, виходить за рамки простої суми спеціальних інтересів. Спочатку це пов’язано з місіями державної служби, але органи державної влади за допомогою різних механізмів визнають, що асоціації можуть також здійснювати діяльність загального інтересу. Це стосується так званих асоціацій загального інтересу та визнаних асоціацій комунального господарства.

Податкова справа

Поняття загального інтересу, що застосовується до асоціацій, оцінюється лише податковою адміністрацією, і це лише у тому випадку, коли асоціація бажає видавати квитанції про пожертви, що відкриває право на зниження податку для донорів (статті 200 та 238 біс загального податку Кодексу).

У цих статтях зазначається, що система відкрита для "творів або організацій загального інтересу, які мають благодійну, освітню, наукову, соціальну, гуманітарну, спортивну, сімейну, культурну діяльність або сприяють зростанню художньої спадщини, зокрема через відкриту підписку на фінансування придбання предметів або творів мистецтва, призначених для поповнення колекцій музею у Франції, доступного для громадськості, на захист природного середовища або на поширення культури, французької мови та наукових знань ".

Умови отримання:

Загальна відсоткова умова виконується:

  • якщо діяльність не є прибутковою: асоціація повинна мати некомерційну та неконкурентну діяльність (з урахуванням правила "4 Пс": товар, аудиторія, ціна, реклама). Основним принципом є нерозподіл прибутку;
  • якщо керівництво незацікавлене: керівництво асоціації не повинно приносити матеріальних переваг своїм керівникам та членам, а будь-який надлишок доходу повинен бути реінвестований в асоціативний проект;
  • і якщо жодна вигода не надається її членам. Зокрема, виключаються організації, які працюють на благо обмеженого кола людей, навіть якщо вони виконують перші дві умови (буде розглядатися як здійснення своєї діяльності на благо обмеженого кола людей, організації, об'єктом яких може бути приклад служіння інтересам однієї чи кількох сімей, приватних осіб чи компаній, оприлюднення творів деяких художників або робіт певних дослідників.).

Дізнатися більше:

  • Bofip (Офіційний бюлетень державних фінансів): BOI-IS-CHAMP-10-50-10-20 від 7 червня 2017 р.
  • Адміністративна документація 5B3311 № 10-14.

Процедура постановлення податкової угоди

Закон від 1 серпня 2003 р., Доповнений розпорядчим указом від 12 липня 2004 р. Та податковою інструкцією № 164 від 19 жовтня 2004 р., Запровадив процедуру податкового рішення, дозволяючи асоціаціям, які отримують пожертви, гарантувати, що вони '' відповідають критеріям загального інтересу та що вони можуть видавати квитанції про пожертви (див. статтю L.80 C книги податкових процедур).

На його прохання асоціація отримає та заповнить файл, який поверне рекомендованим листом із підтвердженням отримання до відомчого управління податкової служби. Невідповідь протягом 6 місяців з моменту отримання справи означає схвалення податкової служби.

Визнання комунальної служби

Визнання суспільної корисності для асоціацій - це процедура акредитації, передбачена статтею 10 закону 1901 року в кінці випробувального терміну на 3 роки, яка може бути зменшена, якщо передбачувані ресурси асоціації, ймовірно, забезпечують її фінансовий баланс.

Жоден текст далі не визначає критерії суспільної корисності. Тільки адміністративна практика дозволила визначити набір критеріїв. Визнання комунальних послуг (Rup) - це складна процедура, згідно з якою прем'єр-міністр видає "ярлик", відповідно до указу в Державній раді та за звітом Міністерства внутрішніх справ. Це дозволяє асоціації мати юридичну "велику дієздатність", тобто, крім отримання пожертв вручну, як будь-який закон про асоціації 1901 року, отримання подарунків (пожертв) та заповітів.

Щоб отримати цей статус, асоціація повинна подати заявку на нього та відповідати дуже суворим умовам. Це повинно обґрунтовувати:

  • практика щонайменше трьох років як заявлена ​​асоціація,
  • надання рахунків протягом цього періоду та бюджету, "пропорційного цілі, що становить суспільний інтерес" (щонайменше 46 000 євро),
  • членство щонайменше 200 членів,
  • втручання на національному рівні (принаймні, виходячи за межі місцевих рамок),
  • статути відповідно до зразка, затвердженого Державною радою, що гарантує існування правил демократичного функціонування та фінансової прозорості, що застосовуються до членів.

Цей статус надає особливу легітимність, яка не забезпечує кваліфікацію податку загального інтересу. Це також передбачає певну кількість зобов'язань щодо державного органу, який має повноваження нагляду та контролю (див. Відповідь Міністерства внутрішніх справ, заморських та територіальних громад від 15.07.2008 на запитання № 16885).

Дізнатися більше:

Соціальна корисність

Незважаючи на кілька спроб, зроблених у минулому для визначення соціальної корисності та небажання, яке вони викликали, закон ESS від 31 липня 2014 року дає визначення соціальної корисності. Крім того, він оновлює угоду про солідарність, яка стає "Угодою про соціальну солідарність підприємств" (ESUS) і яка дозволяє затвердженим асоціаціям отримати доступ, зокрема, до заощаджень працівників солідарності. Доступ до цього затвердження зарезервований для компаній та структур ESS, діяльність яких має значний соціальний вплив. Метою нового закону є надати більше послідовності цьому затвердженню та створити сприятливу екосистему для залучення приватних інвесторів до ЄСВ.

Наша перспектива страховика

Вважаючи, що відповідає загальним інтересам, і видача податкових квитанцій, коли асоціація не відповідає критеріям податкових текстів, створює значний фінансовий ризик у разі проведення аудиту. Краще, якщо ви сумніваєтесь у своєму податковому режимі, скористайтеся порадою та розгляньте питання до податкової адміністрації.