Захист споживачів захищає супермаркети, а не покупців проекту Rise
Між простими споживачами та великими мережами магазинів Орган захисту прав споживачів (ANPC) вирішує захистити імідж супермаркетів. Ті, хто програє щодня - це клієнти. Вони не можуть з’ясувати, чи їх обдурили на вагах, навіть коли офіційні санкції піддаються великим торговцям. Ось так виграють лише корпорації, імідж яких систематично захищають чиновники ANPC.
Лід за ціною риби
Француз придбав рибу в Бухаресті і виявив, що його обдурили навіть його співвітчизники з гіганта Карфур. Девід Контант живе в Румунії вісім років і є майстром кулінарного мистецтва. Він воліє купувати власні продукти, щоб бути впевненим у якості своїх страв. Іноді, за його словами, він просто їде перевіряти продукти, бо магазини роблять багато помилок.
Француз Давід Контант кілька місяців воює з румунськими державними установами. ФОТО: Проект RISE.
Француз виявив, як Каррефур зраджував йому минулого року, і з тих пір він бореться з румунською владою, щоб інформувати громадськість про зловживання у великих магазинах: "Я відкрив, наприклад, що робить Карфур. Я купив рибу Пангасіус, але не для мене, а просто для перевірки. Для кращого збереження продукту використовується крижана глазур. Я зрозумів, що ця глазур становить до 40 відсотків продукту. З кілограма у вас практично лише 570-600 грамів риби. Щось не так! ", Девід Контант каже нам.
Все почалося в грудні 2014 року, коли, хоча він і заплатив за кілограм риби Пангасіус, він виявив, що після розморожування 366 грамів насправді були водою. Він купував ще чотири пакети за раз у тому ж магазині - "Carrefour Unirii" - і зрозумів, що кожного разу платить за лід, а не за рибу. Він поскаржився Карфуру, але ніхто не відповів.
Група Carrefour вийшла на ринок Румунії в 2001 році та відкрила 170 магазинів. Згідно з деякими статистичними даними, отриманими від ANPC, починаючи з 2014 року, мережа магазинів отримувала найбільше скарг від румунських споживачів.
Девід Контант поскаржився ANPC на якість продукції, що продається як Carrefour, так і іншими великими роздрібними продавцями. У січні 2015 року державна влада повідомила Контанта, що повідомлені ним проблеми були підтверджені, але вони не повідомили йому, які санкції застосовуються.
«Підприємство було санкціоновано за незначні правопорушення та вжито необхідних правових заходів. Дякуємо за довіру до нашої установи, і ми запевняємо Вас у нашій повній підтримці "., надіслав ANPC компанії Contant у січні 2015 року.
Кілька місяців потому, у березні 2015 року, кулінарний майстер отримав нову відповідь від ANPC щодо риби. Цього разу було оголошено, що він готовий "Постійне припинення збуту існуючої партії з кінцевим терміном споживання 26.07.2015".
ПДВ знизився, ціна зросла
Мішки з рибою Пангасіус ненадовго зникли з полиці, а згодом з’явилися з іншим ярликом, на якому видно, що товар важить 700 грам. З тих пір ціна на продукт зросла, хоча тим часом уряд зменшив податок на додану вартість на продукти харчування з 24 відсотків до лише дев'яти відсотків. Отже, після того, як покупці заплатили більше, оскільки отримали лише 700 грамів, а не кілограм, згодом вони заплатили більше, оскільки магазин зробив товар дорожчим, хоча ПДВ з 1 червня впав на 15 процентних пунктів.
Порівняння цін, за якими товар продавався в магазинах Carrefour, навесні, після штрафу, і, відповідно, восени, після зменшення ПДВ.
Представники Carrefour дали загальну відповідь на причини, що призвели до подорожчання товару, за який компанія була оштрафована: “Більшість продуктів, що продаються Carrefour, мають однакові ціни незалежно від магазину. Carrefour встановлює свою цінову політику на місцевому рівні (маючи тут на увазі можливість активації місцевих акцій) як відповідно до вимог ринку, так і обмежень, що виникають у процесі виробництва, упаковки та транспортування продукції стосовно своїх постачальників. ".
Споживачі не отримують компенсації через секретність штрафів
Француз поцікавився в ANPC, як компенсують покупців, яких обдурили придбати Пангасіус.
У червні 2015 року ANPC відправив його до магазину Carrefour Unirii, щоб відшкодувати збиток у розмірі 2,45 лея, тобто різницю заплатили за лід замість риби.
На цьому готівка не зупинилася. Він попросив посадових осіб установи, яка захищає права споживачів, чи були також проінформовані інші обдурені клієнти, щоб вони могли повернути шкоду. Але ANPC не оприлюднював справу, як це систематично робить з іншими санкціями, що застосовуються до універмагів.
“Коли ви дізнаєтесь, що штраф становить від 2500 до 5000 леїв, бо вони вкрали ... для такої групи компаній ... Мені шкода сміятися! Якщо ви вкрадете їх, ви потрапите до в'язниці. Де справедливість? " Готівкові чудеса.
У магазині Carrefour Unirii, де Девід Контант придбав рибу, товар ПАНГАСІЙСКОЇ БРЕНДОВОЇ МАРКИ все ще продається. Його кількість на упаковці велика: вписано 1000 грам і два суперечливі ваги - один із 700 грамів для неглазурованого продукту та інший 800 г для тієї самої риби без льоду.
Його застосували магазини Carrefour.
Риба походить з В’єтнаму, її виловили та заморозили у вересні 2014 р. Її упаковка була виготовлена через десять місяців, а термін дії товару закінчується у вересні наступного року.
Карфур: «Одна з етикеток на упаковці знижки Pangasius Carrefour стосується ваги брутто продукту (1000 грамів), що включає глазур, що міститься в замороженому продукті (300 грамів), і сам продукт (700 грам). На другому ярлику виділено чисту вагу товару, без глазурі (ця інформація є найважливішою для наших клієнтів) ".
Нарешті, ANPC оштрафував Carrefour за порушення, про які повідомив француз, але без зазначення суми санкції.
"Я почувався як м'яч для пінг-понгу. Ліворуч, праворуч ... не тут, далі ... І ти завжди потрапляєш до ANPC ", вимоги Cash, додаючи: “Ви обертаєтесь навколо ANPC, ви відправляєтеся в інше місце зі своєю скаргою і вас повертають назад до ANPC. Для мене вони збудували стіну, і ніщо не є прозорим. (...) Це стіна, яка захищає. Що за цією стіною? (…) Ми не знаємо, що це, оскільки немає прозорості. Це дуже дивно, дуже дивно! "
Захист споживачів проти захист супермаркету
Національний орган з питань захисту споживачів, підпорядкований уряду, повинен перевірити великих торговців, щоб захистити споживачів. Крім того, установа зобов’язана боротися з практикою, яка шкодить життю, здоров’ю, безпеці та економічним інтересам споживачів. Але громадськість не знає, які магазини контролює ANPC, які штрафи застосовані або які заходи вжито для захисту споживачів.
В даний час в Румунії функціонує 12 мереж супермаркетів, тобто понад 1670 магазинів.
Репортери проекту RISE намагалися з'ясувати, які магазини торгових мереж Румунії контролювали, штрафували та санкціонували інспектори ANPC.
Відповідь ANPC
Пол Сільвіу Ангхель, генеральний директор ANPC, посилався на закон і відповів, що інформація, яку ми вимагали, не є публічною, мотивуючи, серед іншого, що це буде порушувати принцип добросовісної конкуренції і що контрольовані економічні оператори мають право на конфіденційність.
Однак адвокат Георге Піперея стверджує протилежне: "Безумовно, ця інформація повинна бути опублікована, і всі повинні її знати, щоб забезпечити ефект профілактики. Що можна сказати про всі ті шоу, які вони проводять, коли проходять громадські ринки або на морському узбережжі та показують цим продавцям в обличчя. Хіба це не про захист права на приватність?! (...) Аргумент хибний з одного кінця в інший! (...) Напевно, великі юристи гіпермаркетів, заплачені непристойними зборами ..., звернулись до ANPC і сказали, щоб ви не публікували ці речі, не дивились, що ми робимо, ми подаємо до вас на суд за наклеп. Немає такого! ANPC - це авторитет, серед іншого, він це робить! Опублікуйте таку інформацію. Негативні! (…) Що це?! Ви захищаєте права споживачів чи супермаркетів?! Супермаркети мають усі права у світі та всі адвокати у світі. Не обов’язково, щоб ця влада стала їх адвокатом за посадою ".
Юліан Урбан, сенатор, юрист та президент Асоціації сприяння споживачам, також підтримує: «Відповідь, надана ANPC, є хибною та незаконною в тому контексті, в якому, згідно із законом, діяльність ANPC на 100 відсотків фінансується з державних грошей ... У їхньому діючому законодавстві немає пункту, що відмовляє повідомляти дані, що становлять суспільний інтерес [ застосування штрафу є елементом, що становить суспільний інтерес].
Очевидно, що ANPC незаконно охоплює імена торговців, які порушують закон і тим самим шкодять загальним інтересам споживачів, податки яких фінансують діяльність установи. Уряд повинен негайно закликати до публічних пояснень. Ця поведінка охоплює деякі протиправні дії, вчинені юридичними особами, які, отримавши санкцію, більше не повинні посилатися на причини для збереження так званої таємниці щодо своєї особистості ".
Представники установи повідомили нам лише, скільки скарг вони отримали проти великої мережі магазинів. З січня 2014 року до минулого місяця ANPC збирав загалом 4040 скарг від споживачів, тобто близько 6 скарг на день.
Упаковка для бекону та кайзера
Француз також виявив порушення у продуктах, що продаються в магазині METRO в Бухаресті. Продукти вагою менше, ніж зазначено на упаковці. Знайдені готівкою продукти, такі як копчений бекон ARO, копчений кайзер ARO або бекон Horeca Select, важать менше, ніж зазначено на етикетці.
Незадоволений ставленням АНПК, француз також звернувся до румунського бюро правової метрології (BRML). Крім усього іншого, установа перевіряє зважувальні пристрої та точність кількості виставленої на продаж продукції.
Бухгалтер: "Вони сприйняли мене серйозно і пішли перевіряти. Вони дійшли висновку, що я мав рацію щодо ваг. (...) Магазин "МЕТРО" продовжував продавати продукцію, хоча й отримував штрафи. Я перевірив приблизно через 3 або 3 місяці! Вибачте, але це не траплялося жодного разу, а повторюється. Для мене це велике шахрайство, кримінальна справа. Вони отримали штраф і продовжують продавати. Я порушив справу з Антифроудом, оскільки це організована афера. Це не просто METRO ".
У липні 2015 року інспектори метрології розпочали перевірку всіх магазинів METRO в країні на підставі скарги, поданої Contant. Усі товари, на які претендував француз, страждали від значної різниці у вазі. Покупці оплачували упаковку за ціною товару.
Магазини оштрафували, а інспектори попросили продавця забрати продукцію з ринку. Незабаром Контан виявив, що бекон і кайзер, про які він стверджував, знову були на полиці. Він знову пішов до бюро легальної метрології. Інспектори перевірили, а магазини METRO знову оштрафували. Корнеліу Драгомір, директор Румунського бюро правової метрології, сказав нам:
"Ми можемо повторити ці перевірки стільки разів, скільки потрібно. Складніше, ніж спалити їх за гроші . ні. Іншим рішенням було б інформування нового вищого органу влади. (…) У випадку таких великих ланцюгів повинні бути достатні та досить вагомі докази. Ми вжили заходів, які входять до нашої компетенції ".
Карта штрафів, накладених на мережу метро. Джерело: BML
Представники METRO також надіслали нам точку зору щодо цієї ситуації: Елементи керування, на які ви посилалися протягом цього періоду, застосовувались до різних товарів (з одного асортименту), а не до тих самих товарів. Крім того, невеликі відмінності у вазі (в порядку грамів) походять від включення первинної упаковки (пакувальної фольги) до загальної ваги продукту. Оскільки ці товари упаковуються співпрацюючими постачальниками, вони несуть договірну відповідальність за забезпечення належної упаковки кожного товару та відповідно до чинного законодавства ".
З 31 магазину, що належить продавцю METRO, 15 отримали штрафи на загальну суму 92,5 тис. Леїв. За даними Міністерства фінансів, минулого року Metro Cash & Carry Romania SRL отримав дохід майже 4,5 млрд. Леїв, а Carrefour Romania SA отримала понад 4,5 млрд. Леїв.
Ана ПОЕНАРЮ
Графіка: Sergiu BREGA
Домашня сторінка фотографії: Габріель Петреску/Медіафакс.