Залишайтеся ⋅ GISTI

Заява на посвідку на проживання

Не існує абсолютно безризичної заяви на отримання дозволу на проживання. По-перше, тому що - очевидно - заявники є незаконними іноземцями. Простий факт звернення до адміністрації префектури піддає їх реєстрації. Тому вони тепер будуть відомі поліції. Потім вони заздалегідь ігнорують результати своєї заявки на звання. Якщо ці результати позитивні, не біда. Якщо вони негативні, з іншого боку, вони спричинять відмову в перебуванні, що може призвести до заходів з видалення, або реєстрацію зацікавлених осіб у справах розшукуваних осіб.

Це усвідомлення ризику ні в якому разі не повинно перешкоджати заявникам у видачі посвідки на проживання. Однак це означає, що вони оцінюють ризик перед тим, як піти на повагу, і що вони вживають низку запобіжних заходів щодо здорового глузду.

Перший запобіжний захід: враховуйте ваші реальні шанси на успіх

Мінімізація ризику передбачає, перш за все, бути точно проінформованою про положення чинних норм. Чи потрапляєте ви особисто в ситуацію, визначену законом як здатну спричинити видачу посвідки на проживання? Поради слід отримати у компетентних юристів (не всі адвокати знайомі з положеннями про іноземців).

На практиці ця інформаційна фаза часто є більш складною, ніж здається спочатку. По-перше, тому, що закони дедалі частіше визначають ситуації, які вони визначають як "здатні" породити "як право" на видачу посвідки на проживання. Особливо це стосується статей 12 біс та 12 тер постанови від 2 листопада 1945 р., До якої внесено зміни «Законом Шевємента». Ця "влада" - яка надає можливість, а не зобов'язання видавати титул - залишає префектам широку свободу розсуду. Отже, це суперечить поняттю "повні права", яке передбачає, що в цих випадках людина буде автоматично регульована. Це не так.

Ще одна складність в оцінці шансів на успіх випливає з того, що в багатьох випадках імплементація положень закону організовується шляхом впровадження текстів - указів, циркулярів - які є складними і не завжди публікуються, які, здебільшого, мають обмежувальні цілі. Наприклад, циркуляр із застосуванням «закону Шевенма» від 12 травня 1998 року або циркуляр від 25 червня 1998 року (частково скасований рішенням Державної ради від 26 січня 2000 року), що стосується територіального притулку, здебільшого, складно для претендентів на дозвіл на проживання. Тому ми не повинні бути задоволені читанням законів; тексти заявки слід уважно вивчати, по можливості за допомогою фахівців. (Докладніше про відповідні тексти див. У розділі "Тексти").

Нова ловушка: багато мігрантів, які не мають документів, знаходяться на узбіччі так званого питання „повних прав”. Вони відповідають одним умовам, а деякі - іншим. Часто вони стикаються з кількома спочатку перспективними положеннями: наприклад, недалеко від десяти років перебування, з серйозними проблемами зі здоров'ям та громадянами країн, де демократія є відносною. Раптом вони думають, що мають необхідні активи. Але префектура, врешті-решт, заперечить їм, що жодна з обставин, на які вони посилаються, не дозволяє їм присвоїти титул. У таких маргінальних або прикордонних ситуаціях слід пам’ятати, що сила префектів вдячності, яка часто використовується в негативних цілях, може також служити їм для прийняття позитивних рішень, які є більш-менш принизливими (див. З цього приводу думку 22 серпня 1996 р. Державної ради). Але, знову ж таки, ніщо не зобов’язує префектів це робити. Ми все ще можемо оновити їхні спогади, прямо посилаючись на це повідомлення. Найслуханіші, без сумніву, найкраще організовані колективно. Хороший слухач.

Другий запобіжний захід: перегляньте своє минуле

Поточні докази тривалості перебування у Франції, сімейного стану, приватного життя тощо мають важливе значення. Але вони дійсні за умови, що в минулому бездокументарні мігранти не забували старе засудження, яке супроводжувалося забороною на проживання з французької території (ITF) як доповнення або - що більше дратує - ITF як головного, що легко забути. це не супроводжувалось ув’язненням.

Існують також судимості за замовчуванням. Це коли ми не знали дати слухання і не брали участі. Не плутати з суперечливими рішеннями, які слід подати. Це той випадок, коли вас викликали до суду і ви не звернулись до суду. Ігноровані судимості можуть раптово з’явитися під час подання заяви на проживання.

Жодна з цих обставин не повинна призвести до відмови від подання заяви на ВНЖ, оскільки кожна з них має можливе рішення. Але за умови, що ви докладете необхідних зусиль пам’яті. Емпіричне правило - не грати в амнезію. Адміністрація пам’ятає.

У разі сумнівів може бути корисним запросити виписку з - неповного - бюлетеня судимостей № 3 перед порушенням справи (Національна кримінальна справа, 44317 Nantes Cedex 3 - тел. 02 51 89 89 51). Цей запит безкоштовний. Складене в письмовій формі, воно повинно містити ім’я, ім’я та дату народження заявника, супроводжуватись посвідченням особи та, звичайно, підписувати. Не потрібно додавати конверт та марку для відповіді адміністрації. Екстракт надається протягом двох тижнів. Щоб дізнатись про всі його засудження (бюлетень № 1 судимості), зв’яжіться з прокурором районного суду за місцем проживання, обґрунтувавши його особу (а не законність його перебування). Зверніть увагу, якщо вирок не був виконаний, прокурор може негайно виконати рішення про ув'язнення або заборону французької території.

Ще одне намагання пам’ятати: чи ми коли-небудь отримували повідомлення про наказ про вислання чи про депортацію на кордоні? Тут знову важливо пам’ятати, щоб об’єктивно оцінити шанси на успіх та шукати рішення, які все-таки можуть дозволити вам отримати дозвіл на проживання.

Третій запобіжний захід: напишіть префекту перед тим, як вирушати до префектури

Чому можна завбачливо оголосити листом (зареєстрованим із підтвердженням отримання, копія якого буде зберігатися) перед тим, як поїхати туди, про свій наступний візит до префектури, пояснивши, що він подасть там запит на регулювання? По-перше, тому що раптом ми маємо докази його підходу. Лист не звільняє вас від подальших переїздів: закон вимагає переходу до прилавку. Але іноді трапляється, що ми їдемо без підтвердження про отримання та/або без повідомлення; словом, без будь-чого, що підтверджує, що запит прийнято і що він буде розслідуваний.

Тому пишіть перед тим, як поїхати, а потім вирушайте незабаром після повернення квитанції.

Що писати? Ви повинні точно пояснити, яка ваша особиста ситуація, як ця ситуація відповідає одному або декільком положенням закону; цитувати юридичні тексти, на які посилаються; завершити запитом про видачу посвідки на проживання; знак; не забудьте скласти повний список вкладень, які не забудете помістити в конверт і які будуть видані знову в день, коли ми поїдемо до префектури (див. нижче зразок листа цього хлопця).

Дуже корисно отримати допомогу щодо складання вашої справи від "кума" або "хрещеної матері", який також може супроводжувати під час процесу в префектурі.

Ви повинні бути особливо обережними з перспективою переїзду до префектури у разі відмови в перебуванні та запрошення покинути територію (IQF), або заходу з видалення, або попереднього засудження. Оскільки префектура може, залежно від випадку, або негайно повідомити про наказ про депортацію до кордону та призначити затримання, або виконати старий наказ про депортацію. Не існує абсолютно ефективного засобу проти цього ризику. Але супроводження когось, хто може швидко та якісно реагувати (тобто, хто обізнаний у ситуації та хто має повний та сучасний дублікат файлу цієї особи), допоможе покращити прогноз.

Слідкуйте за заявниками «територіального притулку», яким з цієї причини вже відмовили у проживанні. Циркуляр Міністерства внутрішніх справ та закордонних справ від 25 червня 1998 року передбачає можливості негайного затримання та розгляду запиту за "надзвичайною процедурою", що заслуговує на особливу недовіру та обережність. Перед переїздом краще проконсультуватися з юристом або компетентною асоціацією.

Якщо, незважаючи на цю складну стратегію, мігранти без документів не отримують підтвердження про отримання свого запиту, квитанції або повістки, вони повинні передзвонити префекту (завжди рекомендованим листом із збереженням копії), щоб пояснити йому що, як було оголошено в листі від так (дата), вони з’явились у такий-то час і в такий-то прилавок у префектурі, що вони належним чином подали свою заяву на отримання дозволу на проживання, але що вони без будь-яких паперів, які, як правило, доводять, що "заява була відхилена", що є незаконним.

Ці роботи будуть мати важливе значення, якщо наказ про депортацію (APRF) буде виданий незабаром після цих кроків без відповіді. З нагоди апеляції про скасування цього АПРС суддя адміністративного суду може домовитись із зацікавленими сторонами, вважаючи, що префект хоче виселити іноземців, не розглянувши їх заяву на отримання дозволу на проживання. Це означає, що лист або листи до префекта з’являються у картотеці мігрантів без документів у цій ситуації.

Занотовувати:

надсилати або залишати копії документів і ніколи не оригінали в префектурі.

зберігати копії листів, надісланих адміністрації або отриманих від адміністрації, необмежений час

Моделі листів та апеляцій

Лист до шаблону префекта раніше поїхати до префектури, щоб подати документи на посвідку на проживання

Лист до шаблону префекта після поїхали до префектури, щоб подати заяву на отримання дозволу на проживання у випадку, якщо квитанція або повістка не вручаються

Мила або ієрархічна модель апеляції проти відмови у перебуванні

Модель апеляційного оскарження до адміністративного суду про скасування відмови у залишенні

Реферально-підвісна модель в/відмова у видачі або поновленні дозволу на проживання

Типовий запит на перебування та охорону в консульствах з інших країн після відмови французької адміністрації залишитися, якщо ви боїтесь - і лише в цьому випадку - переслідування у разі повернення до своєї країни

Модель реферальної свободи перед адміністративним трибуналом

Примітки

Поновлення дозволу на проживання для подружжя багатоженців та багатоженців у звичайній ситуації до 24 серпня 1993 року

Як довго мовчання адміністрації призводить до неявної відмови? (Увага, реформа)

Скасування відмови у затриманні: аргументи по суті, на які слід посилатись

Як створити файл заяви на прописку

Як отримати відшкодування за медичний огляд OMI ?

Вимога про компенсацію після незаконного рішення адміністрації

Адміністрація іноді відмовляє у задоволенні клопотання, навіть якщо відповідна особа відповідає умовам отримати те, про що просить. Громадянин може оскаржити адміністративне рішення, щоб добитися його скасування, але також вимагати відшкодування шкоди, заподіяної йому поведінкою адміністрації.