Збільшення пенсійних витрат для місцевих державних службовців; Новини державної служби
Звіт, опублікований у жовтні 2014 року, показує, що вихід на пенсію державних службовців є вирішальним питанням для державних фінансів.
На відміну від державних чиновників та державних службовців, місцеві та лікарні є членами пенсійної схеми, що управляється пенсійним фондом, що є юридичною особою, Національним пенсійним фондом для працівників місцевих органів влади (CNRACL). План для територіальних та лікарняних працівників державної служби станом на 31 грудня 2013 року передбачав 2,2 мільйона внесків та 1,1 мільйона пенсіонерів. Пенсії державних службовців становлять чверть витрат у галузі старості. П'ять пенсійних планів, "присвячених" державним службовцям, виплатили 70,8 мільярда євро виплат за віком у 2013 році понад 5 мільйонам пенсіонерів, або 24% витрат усіх пенсійних планів. Додаткова схема державної служби заплатила 0,3 млрд євро. CNRACL виплатив 16,6 мільярда євро пенсій за віками та інвалідністю у 2013 році.
Зростаюча середня пенсія, кількість яких зменшується
CNRACL забезпечує, відповідно до принципу розподілу, охоплення ризиків старості та інвалідності для територіальних та лікарняних службовців, призначених на постійну роботу, принаймні 28 годин на тиждень. Схема діє за принципом оплати праці: внески активних працівників (у розмірі 9,14% у 2014 році) та роботодавців (30,40% у 2014 році) покривають виплату пенсій пенсіонерам.
На 31 грудня 2012 р. CNRACL налічував 2 387 078 активних членів та 1 094 340 пенсіонерів. Права громадян цієї схеми, узгоджені із законодавством, що застосовується до державних службовців, визначені указом № 2003-1306 від 26 грудня 2003 р. CNRACL також має фонд соціальних заходів, а з 2003 р. Фонд для запобігання нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, ці два кошти фінансуються за рахунок обмеженого збору на винагороду.
Витрати на пенсії територіальних та лікарняних державних службовців зростали в середньому на 6,8% на рік з 1990 року, оскільки кількість пенсіонерів у цій ще незрілій системі зросла (+ 4,5% з 2000 року, доступний перший рік). Середня пенсія трохи менш динамічна, ніж у державних службовців (+ 2,1% з 2000 року), що пояснюється індексами закінчення трудової діяльності та збільшенням загалом нижчих шкал через нижчу вагу категорії А. Це стабільно зростає, тоді як цифри зазнали незначного уповільнення з 2008 року.
Посилення збільшення виходу на пенсію для FPT
Вихід на пенсію чиновників територіальної державної служби та державної служби в лікарнях зазнав пожвавлення у 2013 році (+ 20,0%). Збільшення набагато більше для FPT (+ 23%), ніж для FPH (+ 16%).
32 500 нових пенсій було призначено державникам територіальної державної служби та 6400 бенефіціарам. Загалом у 2013 році національним пенсійним фондом для службовців місцевого самоврядування було ліквідовано близько 63 900 нових пенсій, що на 17,2% більше порівняно з попереднім роком, тоді як середньорічний приріст становить 3,8% з 2000 року.
На територіальній державній службі агенти в сидячій категорії складають 64,0% вибулих за стажем (або 52,8% усіх вибулих). Їх середній вік при виключенні з посади цих керівників становить 62 роки.
Активна категорія в основному стосується професійних пожежників, працівників санітарних установ та муніципальної поліції. Виїзди співробітників, які отримують вигоди з категорії активних, становлять 7,3% від'їздів за вислугу років (тобто 6,0% від загальної кількості вибулих). Від'їзди на тривалу кар'єру становили 28,7% виїздів за вислугу років у 2013 році (або 23,7% усіх виїздів) із середнім віком 60 років.
Середній вік виходу на пенсію державних службовців, після тривалої стагнації, має тенденцію до зростання, зокрема у зв'язку з пенсійною реформою 2003 та 2010 років. 2011 рік ознаменувався різким падінням пенсійного віку державних службовців. менеджери, через велику кількість виїздів за схемою батьків трьох дітей. У 2013 році середній вік виходу на пенсію державних службовців становив 60 років та 10 місяців для місцевих державних службовців.
Закон від 21 серпня 2003 року та закон від 20 січня 2014 року відзначають бажання продовжувати збільшувати базовий страховий період, подальше збільшення ставок внесків, а також бажання залучити державних службовців до відновлення балансу пенсійні схеми на виплату до 2020 року. Однак гарантування майбутнього пенсій потребуватиме інших зусиль, але не впевнено, що в умовах кризи державні службовці будуть готові давати згоду знову.