Зіткнувшись із цукровим лобі, охорона здоров’я не може зрівнятися
Надмірне споживання цукру є однією з відомих причин ожиріння, діабету 2 типу та серцево-судинних захворювань. Якщо рішення здається простим - зменшення споживання цукру - Європа намагається змінити цю тенденцію. Недавнє дослідження лобіювання цукрової промисловості в Європі підкреслює відповідальність харчової промисловості проти будь-яких обмежувальних норм.
Незважаючи на наукові дослідження, виробники продовжують жорстоко боротися проти будь-яких обмежувальних норм, які обмежували б споживання цукру в Європі.
OG Photo/iStock
Зупинення ожиріння стало пріоритетом для здоров'я та економіки. Ожиріння, яке відповідає за кілька захворювань (серцево-судинні, цукровий діабет 2 типу), є однією з провідних причин смерті в Європі. У Франції його соціальні витрати (витрати на охорону здоров’я, втрата продуктивності праці) щойно оцінювали Державна скарбниця у 20 мільярдів євро лише за 2012 рік.
Зіткнувшись з цією напастю, Всесвітня організація охорони здоров’я (ВООЗ) рекомендує обмежити кількість цукру в оброблених харчових продуктах та газованих напоях та обкласти податком інгредієнти, які надто солодкі. Але харчова промисловість чинить опір будь-яким обмежувальним нормам.
Дослідження НУО "Корпоративна європейська обсерваторія" (CEO), опубліковане цього літа, справді показує ефективність лобіювання виробників цукру в Європі, які щорічно витрачають 21,3 мільйона євро на лобістську діяльність у Комісії.
Податок - ефективний захід згідно з ВООЗ
Серед заходів, проти яких промисловість широко заперечує: запровадження податку на підсолоджені продукти, зокрема на газовану воду. У Франції проект оподаткування харчових продуктів, багатих на цукор, цього літа повернувся до столу серед депутатів, але також і в Берсі, оскільки вартість ожиріння гігантська (20,4 млрд євро на рік згідно з недавнім дослідженням). Це викликало негайну реакцію Національної асоціації харчової промисловості (Анія), яка визнала цей захід "ні актуальним, ні своєчасним".
Той самий сценарій у Сполученому Королівстві, де введення податку на газовану воду викликало гнів виробників. Проте, за даними ВООЗ, оподаткування є одним із найефективніших заходів щодо зміни харчових звичок, особливо у поєднанні з субсидіями на "здорові" продукти. Як доказ, наприклад, у Берклі, наприклад, через п’ять місяців після введення податку найбідніші домогосподарства зменшили споживання газованої води на 20%.
Досі немає порогу в Європі
Інший орган, націлений на промисловість: EFSA, Європейське агентство охорони здоров’я. У висновку, висловленому в 2010 р., Заснованому головним чином на дослідженнях, проведених промисловістю, EFSA не знайшла "достатніх наукових доказів" для встановлення еталону споживання цукру. Позиція, протилежна ВООЗ, оскільки остання рекомендує обмежувати кількість калорій, пов’язаних з цукром, менше 10% або навіть 5% для забезпечення кращого здоров’я. У Франції ми далекі від позначки: 18% споживання енергії чоловіками походить від цукру проти 20% у жінок та 22% у підлітків.
Таким чином, законодавство в Європі залишається дуже пізнім, враховуючи медичні знання. Наприклад, для дитячого харчування європейські норми дозволяють до 30% цукру; в шість разів більше, ніж рекомендує ВООЗ !
Виробники також відмовляються від маркування харчових продуктів, що занадто дискваліфікує дуже солодкі або дуже жирні продукти. Франція була ареною лобіювання Анією проти впровадження п’ятикольорового кодексу. Розкритий у лютому 2016 року, цей випадок продемонстрував відповідальність промисловців у листі, який Міністр сільського господарства Стефан Ле Фолл надіслав своєму колезі з питань охорони здоров’я Марісоль Турене за те, щоб вона відмовилася від цього проекту. Після місяців битви, це лише один тест, який розпочинається у вересні в 60 супермаркетах з 3 дистриб'юторів: Auchan, Casino та Carrefour на 1200 продуктах і протягом 10 тижнів.
ВООЗ добре противиться лобізму
Зіткнувшись з цими повторюваними критичними зауваженнями, виробники відстоюють свої численні добровільні зобов'язання, на зразок тих, що були прийняті у Франції в рамках Національного плану харчування в галузі охорони здоров'я (PNNS). Але ці дорожні карти не зупинили надмірне споживання цукру.
Нещодавня наукова публікація показує, що ВООЗ, навпаки, досить стійкий до лобіювання цукрової галузі. Дослідження, зокрема, вказує на те, що зв’язки між дієтологами та цукровою промисловістю у Великобританії змусили ВООЗ бути особливо пильними при розробці своїх нових керівних принципів у 2015 році.