Зміна обличчя міста Орадя
Орадя - місто, яке стало для Румунії не лише пунктом призначення на карті подорожей, але й визначним пунктом для адміністрації, і Іллі Болоян, відоме ім'я
Іллі Болоян (51 рік) переміг на виборах мера в Орадеї в 2008 році, а займається політикою з 1993 року в PNL. Після трьох мандатів міським головою та після зміни обличчя міста, 27 вересня Болоян балотується в президенти Ради округу Біхор. Art Noveau, течія в мистецтві та архітектурі, ожив в Орадеї, відновивши старий центр. Це лише проект міської ратуші Орадеї, найвидовищніший, який приєднується до відновлення мережі газопостачання, місцевого транспорту, а також численних будівельних майданчиків, відкритих для нових рекреаційних зон, експрес-доріг. Іллі Болоян розповів в інтерв'ю "Вільній Європі" про механізми, якими він користувався, і про ставки своєї кандидатури в Раду округу. Іллі Болоян також розповідає про масштабну траєкторію, прийняту PNL, а також про її політичне майбутнє.
Вільна Європа: Пане Іллі Боложан, чому кандидати в президенти Ради округу Біхор після трьох строків на посаді мера Орадеї?
Вільна Європа: З цієї точки зору, з точки зору інфраструктури, поглинання Ради повіту може стати колом для завершення будівництва автомагістралей, що з'єднують Румунію з Угорщиною?
Іллі Боложан: „Рада округу може залучати кошти для проектів, які вважаються стратегічними, таким чином, з’єднуючи дороги між округом, між головними містами та національною або європейською транспортною мережею. З іншого боку, президент окружної ради повинен використати свої повноваження, щоб урядові проекти, такі як згаданий вами, Трансільванське шосе та важливі дороги, що сполучаються з цією магістраллю, стали реальністю. Я думаю, що з цієї посади, будучи президентом окружної ради, я міг би це зробити і для того, щоб урядові проекти швидше стали реальністю завдяки крокам у цьому відношенні, встановивши партнерські стосунки з Національною компанією доріг та шосейних доріг. Не знаю, чи знаєте ви, але 19-кілометрове сполучення між Орадеєю та Трансільванською магістраллю було здійснено завдяки такому партнерству (мова йде про оформлення документації та створення компанії, яка її будує). Мерія міста Орадя, столичний район, склала технічну документацію, підготувала коридори експропріації, зробила кілька експропріацій, і, таким чином, тривалість проекту була скорочена щонайменше на один рік. І це можна зробити на рівні окружної ради ».
Вільна Європа: скільки часу вам потрібно, щоб доїхати до Відня, Будапешта та Бухареста?
Іллі Боложан: "Тоді ми це просто помітили. Той факт, що Орадя - найзахідніше місто Румунії, за вісім км від кордону, з самого початку ставить нас у, скажімо, сусідство із Західною Європою, більше, ніж хтось, хто живе в окрузі Бузау. А далі, крім того, існує мережа автомобільних доріг - в Угорщині та Австрії існують ці мережі, в Румунії лише кілька ділянок. Це означає, що поїздка на колесах Орадя-Будапешт здійснюється за три години, Орадя-Відень - за п’ять годин. Поїздка на автомобілі з Орадеї до Бухареста може тривати вісім годин дев'ять годин. це залежить від часу, який ви залишите. Якщо ви виїжджаєте вдень, це займає більше часу, якщо ви їдете вночі, коли рух у населених пунктах, які вам доведеться проїхати, менший, ви перетинаєте їх швидше ».
Вільна Європа: Ваша ставка для вашої кандидатури на посаду голови Ради округу полягає в тому, що Румунія в майбутньому бюджеті Європейського Союзу матиме не тільки більше грошей, ніж раніше, але й європейські фонди для регіональних проектів, які проходитиме переважно через повітові ради?
Іллі Боложан: "Однією з головних ставок для всіх, хто бере участь у місцевих виборах цього року, є доступ до більшої кількості європейських фондів для місцевостей, де вони матимуть честь бути проголосованими, або для Рад округу.
Вільна Європа: для того, щоб робити ці речі, вам потрібна більшість у Раді округу. Наразі більшість сформували PSD та UDMR. Якщо ви переможете на виборах президента окружної ради (яка призначається прямим голосуванням), ви укладете політичний союз, щоб отримати комфортну більшість?
Іллі Боложан: "Це друга причина, чому я вирішив балотуватися в округову раду. Подобається це нам чи ні, але політика впливає на життя людей. В даний час, завдяки чинному в 2016 році виборному режиму президента повітової ради, опосередковано серед радників була створена коаліція. Ті, хто голосував за PSD, наприклад, у Біхорі, зробили пана Пастора Сандора, кандидата від УДМР, президента, а ті, хто голосував за UDMR, зробили пана Йоана Манга, кандидата від PSD, віце-президента, без він це знає. Щоб уникнути такої ситуації, я вирішив балотуватися в президенти заради зміни ситуацій, у тому числі з політичної точки зору.
Нинішня коаліція (PSD-UDMR, n.r.) показала свої межі, не доставляючи в окрузі Біхор те, що вона могла б забезпечити, враховуючи те, що існували європейські фонди, вони були в уряді і могли робити багато інших проектів. Я сподіваюся, що ті, хто помітив, що за останні роки щось змінилося в Орадеї, округ Біхор, вірять, що ці речі можна поширити і на округ - і президент не може робити це сам, йому потрібна більшість. Я сподіваюся, що жителі Біхора це зрозуміють, а також підтримають команду радників ПНЛ, щоб ми мали більшість. Якщо цього не відбувається, політична реальність змушує нас створювати коаліції. Рекомендується не створювати коаліції з тими, хто ще не доставив того, що було потрібно округу Біхор ".
Вільна Європа: Ви не будете спілкуватися з UDMR та PSD?
Іллі Боложан: "Тоді ми це просто помітили. Якщо ми цього не отримаємо, ми побачимо, хто переступає виборчий поріг і за яких умов ми можемо створювати коаліції ".
Вільна Європа: Ви бачите USR-PLUS більш сумісним?
Іллі Боложан: "Ті, хто до цього часу не був при владі і тому не несе відповідальності за те, що сталося до цього часу в Раді округу, якщо це так, безумовно, може бути сформована більшість іншого характеру, за реформи, за розвиток . Союзи, які до цього часу утворились із відносно збалансованих за вагою партій, довели свої межі, енергії двох сторін перекреслюють одна одну. Я думаю, що коаліція, що складається з більшої та меншої партії, означатиме дотримання певних пріоритетів. Якщо нас за результатами голосування змусять створити коаліцію, ми не обов’язково вибиратимемо партію, але ми поставимо ці пріоритети розвитку на стіл, і разом із тими, хто їх прийме, ми зможемо створити коаліцію. Люди не судять вас за партією, яку ви супроводжували, але вони судять про вас після того, як ви досягли успіху в кінці терміну. Це ставка - як ми втілюємо проекти розвитку в реальність ".
- Зміна обличчя міста відбулася за рахунок залучення 550 мільйонів євро з європейських фондів за всі ці роки, сказав Іллі Болоян, який додав, що він мав перевагу бути мером міста на заході країни, де вони досягають більше інвестори швидко, і ще одна перевага, а саме те, що в центрі Орадеї були будівлі спадщини (побудовані на початку ХХ століття), які, хоча комуністи не піклувались, принаймні не були зруйновані.
Вільна Європа: Що, власне, є рецептом вашого успіху в Орадеї. Ті, хто нещодавно відвідував місто, кажуть, що це "як на Заході", що ми спостерігаємо принципові зміни. У вас була «геніальна ідея», яка працювала 12 років?
Іллі Боложан: "Це не найкраща ідея. Є деякі принципи, за яких, якщо дотримуватися їх, ви отримуєте результати. Перший принцип полягає в тому, що податки та збори, які ви збираєте з громадян, не слід викидати з вікна, а повертати через проекти, які ви виконуєте. Хвороба державного управління в Румунії полягає в тому, що воно споживає енергію - воно споживає багато ресурсів за рахунок податків та зборів громадян для власного функціонування. Наприклад, Рада округу Біхор має понад 3000 співробітників у всіх структурах, які вона координує, а бюджет на персонал складає понад 40 мільйонів євро на рік. Для порівняння, мерія Орадеї має бюджет персоналу на 13 мільйонів євро, враховуючи те, що вона збирає податки, видає дозволи, тому вона працює набагато більше і має набагато більші інвестиційні бюджети. В Орадеї, щороку заощаджуючи бюджет штату, був побудований міст через Крисул Репеде. В іншому випадку ці гроші пішли на суботній Воді, і їх не було видно. Я зроблю те саме в окружній раді, і там будуть мільйони євро, які побачать по всій окрузі.
По-друге, нам це подобається, нам не подобається, нам потрібні великі суми грошей для реалізації проектів, і залучення європейських фондів дуже важливо. Міста, що розвинулися в Румунії за останні роки, є лідерами європейських фондів. Чому? Тому що це була можливість подолати великі затримки. Залучаючи європейські кошти, ми змогли придбати нові трамваї, розширили трамвайні лінії, придбали нові автобуси, модернізували лікарні, зробили пішохідні вулиці, відремонтували будівлі. Це одне з пояснень питання, чому обличчя одних міст змінювалося швидше, інших - пізніше.
І останнє, але не менш важливе, важливе питання, яке мене дуже турбує, і я думаю, що ми зробили це краще за інших. Йдеться про те, що мерія не повинна бути глядачем того, що відбувається економічно та соціально, а повинна бути актором. Мерія Орадеї вплинула на контекст, в якому жителі Орадеї приймають рішення, таким чином, що вони йдуть у правильному напрямку ".
Вільна Європа: Точніше?
Іллі Боложан: "Тоді ми це просто помітили. Орадя - чисте місто, тому що вночі вранці серйозно прибирають, патрулюють, щоб збирати викинуті відходи, але, що не менш важливо, адже всі люди, які кидають бруд на підлогу, санкціоновані ».
Вільна Європа: Тому існує потреба у примусі
Іллі Боложан: "Тоді ми це просто помітили. Якщо ви бачите на підлозі п’ять паперів, ви кидаєте шостий, бо це все одно не має значення. Якщо у вас не дуже вдалений характер і ви бачите навколо чистоту, ви все ще шукаєте кошик "
Вільна Європа: Ви вже застосовували такі методи покарання?
Іллі Боложан: "На фасадах. Нам вдалося відновити історичний центр. Це було зроблено двома способами. З одного боку, політика підтримки власників будинків для відновлення фасадів - безвідсоткові позики, погашені за п’ять років, звільнення від податку на майно на п’ять років, якщо ви відремонтували фасад, реалізація державних коштів на технічний проект - але подвоєний через перевищення податку в 500%, систематичний штраф для тих, хто не доглядає за своїми фасадами. Завдяки таким заходам люди змінили ситуацію. Вони побачили, що якщо ти робиш хороші речі, вони виграють, а якщо ти робиш погані речі, вони програють. Ми зробимо те саме в окружній раді ».
Вільна Європа: Можна сказати, що примусові методи не зменшили вашої популярності. З кожним терміном ви мали на 10 відсотків більше результатів виборів мера. У цих умовах важливим є політичний колір для мера?
Іллі Боложан: "Політичний колір стає менш важливим".
Вільна Європа: Для мера має значення, хто при владі?
Іллі Боложан: "Це важливо. Оскільки, на жаль, у Румунії протягом останніх 30 років уряди в окружних радах, але часто й урядах, мають вотчинний тип. Я маю на увазі, що ми зайняли цю позицію, і ми управляємо грошима громадян і передаємо їх кому хочемо. Якщо ви від правлячої партії, ви можете отримати більше грошей. Ми мусимо відмовитись (від такої політики), оскільки це змусило багатьох мерів, часто пробачте мене, зорієнтуватися, стежачи за тим, хто прийде до влади. Це спричинило покарання деяких місцевостей Радою повіту, якщо мер не був більшістю в Раді. Адже невинних людей, мешканців, карають. Чому, бо певна партія не знайшла найкращого кандидата ".
Вільна Європа: Політичний розшук може бути виправданим, доки існують мери, які переходять від однієї партії до іншої, залежно від уряду, і їх єдиним проектом є бездіяльність із грошима з бюджету?
Вільна Європа: Але вам не заважає цей сильний наплив? По всій країні понад 100 мерів PSD, які приїхали до PNL. Це не впливає на ваш імідж як партії, яка минулого року перемогла у двох турах виборів (Європейський парламент та президент), поставивши себе в опозицію до PSD?
Іллі Боложан: "Я перебуваю в PNL з 1993 року. Мене не можна запідозрити у співчутті до цього питання. Відстеження не є здоровою проблемою - дуже відверто говорити на цю тему - особливо, коли у вас є три-чотири активні ігри, досить яскрава історія за вами, але для обмеження відстеження, механізмів на рівні розподіл бюджету, чого неможливо здійснити в сучасних умовах Румунії.
Ці речі можна зробити після виборів, коли, незалежно від того, хто переможе на виборах, має бути стабільна більшість і політична домовленість про уряд, включаючи місцевий, який стимулює не родову складову, а справедливість, нормальність. Отже, я не згоден з траєкторією, але аналіз необхідний, щоб зрозуміти ставлення такого роду людей чи партії ".
Вільна Європа: з ким ви бачите союз для управління ПНЛ після парламентських виборів?
Іллі Боложан: "З моєї точки зору, цілком зрозуміло, що існували б приміщення для уряду, який все ще є правоцентристським, оскільки це забезпечує унітарні підходи, що означало б зону типу USR-PLUS. Звичайно, це залежить від виборчих обмежень, тобто, скільки парламентаріїв має кожна політична сила, щоб скласти стабільну більшість. Серйозних реформ і тривалих речей не було зроблено з хиткою більшістю. Подивіться, що зараз відбувається. прийняти чи не прийняти пропозицію, ми тримаємо три голоси. Для досягнення результатів в уряді необхідна стабільність. Що стосується міністерських повноважень, наприклад, у транспорті. Ви нічого не можете зробити за один рік. Ви не можете прокладати автомобільні дороги, якщо немає стабільності на транспорті, у шосейній компанії, де деякі спеціалісти залишаються там чотири-п’ять років. Якщо ви міняєте їх раз на півроку, ви бачите, як справи йдуть ».
Вільна Європа: Ви були генеральним секретарем уряду, префектом, мером і, ймовірно, будете президентом окружної ради. Чи маєте ви високопоставлену посаду в штаті у своєму плані кар’єри? Прем'єр-міністр, наприклад?
Іллі Боложан: "Я планую, враховуючи те, що жителі Біхора довіряють мені посаду президента повітової ради, закінчити свій термін на посаді президента повітової ради і змусити округу Біхор змінити своє обличчя в найближчі роки. У мене немає іншого порядку денного, і було б несправедливо щодо тих, кого я прошу проголосувати, щоб скласти для мене інші плани, тому що для зміни обличчя графства потрібно щонайменше чотири роки серйозної роботи, наприклад, у партнерстві з мерами, тягнути на одному возі. Я не думаю, що здорово пересуватися. Потрібна стабільність. У Румунії є достатньо людей, щоб мати національне представництво ".
Вільна Європа: Ви не бачите себе прем'єр-міністром через десять років?