Знати все (або майже) про день солідарності
Після спекотної хвилі літа 2003 року було вирішено створити день солідарності, щоб забезпечити фінансування акцій на користь людей похилого віку або інвалідів, які стикаються з ситуацією втрати автономії. Саме в цьому дусі було проголосовано.
Після спекотної хвилі літа 2003 року було вирішено створити день солідарності, щоб забезпечити фінансування акцій на користь людей похилого віку та інвалідів, які стикаються з ситуацією втрати автономії. Саме в цьому дусі було прийнято закон № 2004-626 від 30 червня 2004 року.
Цей день солідарності набуває вигляду:
- здодатковий день неоплачуваної роботи для працівників;
- звнесок роботодавців «солідарність та автономія» у розмірі 0,3% від винагороди .
"Нормальний громадянський обов'язок" ?
Державна рада постановила, що цей день солідарності не є днем "примусової чи обов'язкової праці" у значенні Міжнародної організації праці (МОП): мова йде пронормальний громадянський обов'язок відповідно до положень міжнародних конвенцій, зокрема Європейської конвенції про захист прав людини та основних свобод (пункт 4 статті 4) (Державна рада, 9 листопада 2007 р. № 293987).
Так само Конституційна рада вважала це цей день не є неконституційним і визнав, що законодавець може звернутися із особливим закликом до зусиль працівників приватного та державного секторів, які користуються системою оплати праці з обмеженням законної тривалості робочого часу. Виникла різниця у ставленні до пенсіонерів та працівників, які здійснюють свою діяльність самостійно, безпосередньо пов'язана з предметом закону (Конституційна рада, рішення від 22 липня 2011 р. № 2011-148/154 QPC).
Хто такі співробітники ?
- всі працівники приватного сектору підпадає під трудовий кодекс, включаючи працівників, що потрапляють у певні категорії (домашні робітники, торгові представники, журналісти, художники, моделі, домашні робітники, вихователі, двірники та службовці житлових будинків ... (циркуляр DRT 2004 -10 від 16 грудня 2004 р.);
І, починаючи із закону від 30 червня 2004 року:
- працівників в аграрному секторі,
- державні службовці та агенти, які не виконують 3 державні функції (державна, територіальна, лікарня)
День солідарності стосується штатних або неповних працівників, CDI, CDD, тимчасових працівників, сезонних працівників.
- в DOM-TOM;
- у департаментах Бас-Рейн, Верхній Рейн та Ельзас Мозель (де день солідарності не може бути встановлений на 1-й та 2-й день Різдва та у Велику п’ятницю, що передує Великодньому понеділку).
Як вона виправлена ?
До закону від 16 квітня 2008 року, за відсутності колективного договору, який визначав дату дня солідарності, цей день був обов'язково прийнятий у п'ятдесятницю в понеділок.
Починаючи із закону від 16 квітня 2008 року, встановлені терміни здійснення дня солідарності:
- насамперед колективним договором: угода про компанію чи організацію або невиконання зобов'язань за галузевою угодою (ст. L 3133-8); в угоді повинен бути чітко зазначений обраний день як день солідарності і ні в якому разі не може обмежуватися лише залишенням роботодавцю завдання приймати рішення в односторонньому порядку. (Циркуляр ДРТ № 2004–10 від 16 грудня 2004 р.) Пріоритет надається договору компанії чи організації, що означає, що ця угода може встановлювати інші умови, крім тих, які визначені угодою галузі (колективним договором), що дозволяє компанії вибрати методи проведення дня солідарності, що найбільше відповідають потребам компанії.
- За відсутності колективного договору, роботодавцем, після консультації з робочою радою або, якщо це не вдається, представниками персоналу, якщо вони існують.
За якими модальностями ?
- або робота відпустки, яка раніше не працювала в компанії, крім 1 травня. Всі святкові дні, визначені як такі статтею L 3133-1 трудового кодексу, можна вважати днем солідарності, за винятком 1 травня (є 11 встановлених законом свят: 1 січня; 2 ° Великодній понеділок; 3 ° 1 травня; 4 ° 8 травня; 5 ° Вознесіння; 6 ° П'ятидесятниця в понеділок; 7 ° 14 липня; 8 ° L'Asomption; 9 ° Всі Святі; 10 ° 11 листопада; 11 ° Різдво); а також окремі місцеві або професійні фестивалі (день вшанування пам’яті про скасування рабства у заморських департаментах та територіях Франції, Сент-Елуа (1 грудня) у металургії, Сент-Барбе (4 грудня) у шахтах, 26 грудня ( 2-й день Різдва) Велика п’ятниця та Сент-Етьєн в Ельзасі-Мозелі).
- або робота дня відпочинку, передбачена колективним договором, що організовує робочий час протягом декількох тижнів, або протягом року;
- будь-який інший спосіб, що дозволяє роботу 7 годин, раніше не працював, із застосуванням договірних положень, або умови організації компаній (ст. L3133-8). Таким чином, день солідарності можна взяти в день RTT, суботу, коли цей день зазвичай не працює, під час відпустки, передбаченої колективним договором, наприклад, наприклад, відпустка "за вислугу років", але це не може мати ефекту перевищення абсолютного максимального тижневого робочого часу, встановленого на 48 годин.
День солідарності не можна проводити в неділю, навіть якщо це державне свято, оскільки панує правило недільного відпочинку.
Як інформують працівників про дату, встановлену роботодавцем ?
Закон не передбачає якихось конкретних зобов'язань, але, за аналогією із змінами колективного розкладу, які повинні бути доведені до відома працівників шляхом розміщення (див. Статті D3171-2 та D3171-3 трудового кодексу), ми можемо розглянути що встановлення дня солідарності, оскільки воно змінює розподіл звичного розкладу, також повинно бути предметом інформації шляхом розміщення, дотримуючись достатній термін попередження, щоб співробітники могли самоорганізуватися. За аналогією із звичайними періодами попередження, наприклад, періодом попередження у разі зміни графіка роботи, що організовується цілорічні цикли (L3122-2), або періоду попередження для працівників, що працюють за сумісництвом (L3123 -21), мінімальний строк попередження 7 днів здається бажаним.
Чи можна розколоти ?
В принципі ні, але у певних виняткових випадках день доведеться ділити, наприклад для працівників, які працюють 6 днів на тиждень без оплачуваних відпусток або днів RTT і отримують лише користь від оплачуваних відпусток, або для працівників, які надають послуги кільком компанії-користувачі (наприклад, клінінгові компанії, що працюють від імені кількох компаній), або для працівників, чиї умови щотижневого відпочинку включають ранок понеділка у випадках, коли день солідарності відповідає понеділкові.
У цих виняткових випадках єдина вимога полягає в тому, що розподіл повинен бути ефективним і відповідати додатковій роботі 7 годин на рік (Циркуляр ДРТ № 14 від 22 листопада 2005 р.). Крім того, повинні бути передбачені конкретні умови для працівників, які потрапили в особливу ситуацію (річна фіксована угода в днях або годинах, неповний робочий день) (той же циркуляр).
Як це організовано, коли компанія працює безперервно ?
Це стосується, наприклад, компаній, що працюють 365 днів на рік (транспортні компанії, кінотеатри тощо). Це також стосується постійних змінних робіт або змінних бригад, які переносять робочі місця цілодобово та без вихідних, щоб виробництво не зупинялося.
У цьому випадку тижневий відпочинок повинен здійснюватися по черзі, і роботодавець може встановити день солідарності для різних дат для працівників, окремо або за категоріями (така можливість існувала до закону від 16 квітня 2008 року, але залишається логічно застосовною, хоча не включені до статті L 3133-8).
Як це встановлюється для працівників, що надаються компанії-користувачеві ?
Коли працівник надається компанії-користувачеві в рамках надання послуг (охорона, громадське харчування, обслуговування тощо), колективний договір або, якщо цього не вдається, роботодавець може передбачити, що день солідарності, який повинен виконати працівник, є те, що застосовується в компанії-користувачі (Циркуляр DRT 2004-10 від 16 грудня 2004 р.).
Чи оплачується день солідарності ?
Принцип такий день солідарності не винагороджується:
- в межах 7 годин для щомісячних працівників,
- в межах вартості одного дня для керівників, які уклали угоди з фіксованою ціною у днях,
- пропорційно тривалості контракту для працівників, що працюють за сумісництвом (L 3133-10).
З іншого боку, коли день солідарності збігається з днем відпочинку, який не був оплачений, наприклад, у понеділок або суботу, коли компанія зазвичай закрита в цей день, або день RTT, той день солідарності працював не дає права до винагороди в межах 7 годин.
Будь-яке можливе збільшення заробітної плати (або компенсаційний відпочинок), передбачене конвенцією чи колективним договором для роботи у святкові дні, не застосовується, коли день солідарності відпрацьовується у Понеділок або в інші державні свята (циркуляр DRT 2004-10 від 16 грудня 2004 р.).
Працівники, яким не виплачують зарплату щомісяця і, отже, не отримують компенсації за несплачені державні свята, зобов'язані виконати цей додатковий робочий день, але зазвичай отримують оплату за роботу, виконану в цей день солідарності.
Однак, якщо дата дня солідарності відповідає відпустці, яка раніше не використовувалась, будь-яке збільшення зарплати (або компенсаційний відпочинок), передбачене конвенцією або колективним договором для роботи у святкові дні, не застосовується (Циркуляр ДРТ 2004-10 від 16 грудня 2004 р.).
Рекомендується чітко відображати день солідарності на розписці, щоб надати доказ завершення дня солідарності.
Чи відпрацьовані години протягом дня солідарності понаднормово? ?
Не існує понаднормових годин протягом 7 годин. Години, відпрацьовані після цього, породжують право на винагороду та застосовують схему понаднормових робіт, якщо це застосовно.
Як проводиться день солідарності для працівників, що працюють за сумісництвом ?
Дата, встановлена роботодавцем, може відповідати неробочому дню, залежно від договору. У цьому випадку обрана дата може бути протилежною для працівника, оскільки закон передбачає, що робота в день солідарності не є зміною трудового договору. Однак відмова працівника, який працює за сумісництвом, провести день солідарності не є виною чи причиною звільнення, якщо це несумісно з його обов’язковими сімейними зобов’язаннями, подальшими діями школи чи вищої освіти або період діяльності, встановлений з іншим роботодавцем або професійною діяльністю, що не має заробітної плати, відповідно до загального права контрактів на неповний робочий день.
Для співробітників, що працюють за сумісництвом, необхідно пропорційно пропорційно. Наприклад, для працівника за контрактом на 20 годин на тиждень йому доведеться працювати 20/35 х 7 годин або 4 години.
Години, відпрацьовані за день солідарності, нейтральні щодо схеми надурочних робіт.
Що відбувається з працівником, який поєднує кілька робочих місць ?
День солідарності відбувається з кожною особою пропорційно тривалості, передбаченій у кожному контракті. Але коли поєднання двох робочих місць перевищує законну тривалість роботи, 7 годин належать одному та іншому роботодавцям пропорційно відповідній контрактній тривалості.
Якщо працівник накопичує повний та неповний робочий день, день солідарності проводитиметься лише у тій компанії, де працівник працює повний робочий день (циркуляр DRT № 2004/10 від 16 грудня 2004 р.).
Чи може працівник відмовитись працювати в день солідарності ?
Ні, оскільки години, відпрацьовані в рамках цього дня, не є зміною трудового договору (Циркуляр DRT 2004-10 від 16 грудня 2004 р.).
Чи можемо ми взяти оплачуваний вихідний у день дня солідарності? ?
- Роботодавець не може накладати оплачуваний день відпустки на дату дня солідарності. Це те, що постановив Касаційний суд у рішенні від 1 липня 2009 р. (№ 08-40047): роботодавець повідомив усіх працівників службовою запискою про те, що компанія буде закрита. бути встановленим для всіх на цю дату. Вважаючи, що це рішення означало позбавлення їх дня оплачуваної відпустки, працівники звернулись до Трудового суду. Вирішено, що рішення роботодавця про заміну дня солідарності днем оплачуваної відпустки, передбаченого законом, суперечить положенням статей L 3133-7 та L 3133-9 КЗпП.
- З іншого боку, роботодавець може прийняти на прохання працівника, що він бере день відпустки протягом дня солідарності. Потім день солідарності зараховується як день оплачуваної відпустки. Те саме стосується звичайних днів відпусток, таких як, наприклад, день відпустки за вислугу років (лист міністра від 20 квітня 2005 р.).
Що відбувається, коли період оплачуваної відпустки охоплює день солідарності ?
День солідарності не потрібно переносити, але розрахунок права на відпустку враховує звичайно працюючий характер цього дня. Наприклад, якщо день солідарності встановлений 14 липня під час відпустки працівника, 14 липня як державне свято, як правило, відсутні у компанії, буде вважатися робочим днем, який враховується до днів оплачуваної відпустки.
Чи можемо ми взяти день RTT у день дня солідарності ?
Працівник може встановити день відпочинку, пов'язаний з організацією робочого часу (день RTT), якщо він може вільно вибирати частину цих RTT днів (Міністерський лист від 20 квітня 2005 р.).
Що станеться, якщо ви відсутні в день солідарності ?
Коли день солідарності призначається на раніше непрацюючі відпустки, за які працівник мав би отримувати винагороду за рахунок щомісячної виплати, відсутність відповідної особи дозволяє роботодавцю практикувати утримання із заробітної плати (Cass soc, 28 жовтня 2008 р. 07-43109).
Це утримання не є фінансовим штрафом (Cass soc, 16 січня 2008 р. № 06-43124).
Відсутність протягом дня солідарності не може бути відновлена, оскільки це не випадок юридичного відновлення, про який йдеться у статті L 3122-27.
Що відбувається у разі зміни роботодавця ?
Якщо працівник вже здійснив день солідарності зі своїм попереднім роботодавцем, йому також доведеться зробити це з новим, але відпрацьовані години будуть оплачені і будуть враховані в квоті надурочних. Однак працівник може відмовитись виконати цей день солідарності, не відмовляючи в цьому виною чи причиною звільнення (Циркуляр DRT 2004-10 від 16 грудня 2004 р.).
Чи застосовний день солідарності до молодих людей віком до 18 років? ?
Якщо день солідарності встановлений у державне свято, вони не зможуть працювати в цей день, оскільки "молоді працівники не можуть працювати у святкові дні, визнані законом" (L 3164-6) (крім випадків, коли вони працюють у компанії, яка отримує вигоди звільнення від заборони працювати у державні свята - L 3164-8).
З іншого боку, якщо день солідарності встановлений на інший день, вони будуть зобов’язані працювати на умовах, які повинні встановити соціальні партнери (Циркуляр DRT № 2007-10 від 16 грудня 2004 р.).
Як проходить день солідарності на державній службі ?
Він має форму додаткового дня неоплачуваної роботи, що виконується на тих самих умовах, що й у приватному секторі.
На державній державній службі це встановлюється указом компетентного міністра після консультацій з відповідним технічним комітетом міністрів (Циркуляр від 9 травня 2008 р.). Таким чином, для державних службовців та позаштатних національних службовців освіта день солідарності для викладачів першого та другого ступеня та освітніх працівників має форму дня, за необхідності розділеного на дві половини. Дні, присвячені поза шкільним часом консультаціям на проекті школи чи закладу. Його дата визначається на першому ступені інспектором національної освіти після консультації з радою магістрів, а на другому ступені - керівником навчального закладу після консультацій з викладацькими колективами (наказ від 4 листопада 2005 р.).
На територіальній державній службі це визначається шляхом обговорення компетентних територіальних зборів, після висновку технічного комітету (циркуляр від 7 травня 2008 р.).
На державній службі лікарні його арештовують директори закладу після думки технічних комітетів закладу (Циркулярний лист від 26 жовтня 2005 р.).
- Статті L 3133-7 і L 3133-12 КЗпП;
- Закон N ° 2004-626 від 30 червня 2004 року та Закон N ° 2008-351 від 16 квітня 2008 року;
- Циркуляр DRT 2004-10 від 16 грудня 2004 р .;
- Запитання-відповідь, що стосується проведення дня солідарності 20 квітня 2005 року;
- Циркуляр DRT № 14 від 22 листопада 2005 р .
Наталі Лайлер
Адвокат у адвокатурі Кан
Спеціаліст з трудового права
31 вулиця Сен-Жан - BP 70180 - 14011 CAEN Cedex 1