Зробіть наші території більш стійкими, перемістивши наші продовольчі товари Caisse des Dépôts Group
- Пов’язано
- Електронна пошта
Пандемія COVID-19 поставила питання продовольства в центр проблем, а особливо питання безпеки та якості французьких продовольчих товарів.
Постачання залежить від імпорту та складних ланцюгів поставок, труднощі у пошуку сільськогосподарської робочої сили, збільшення залежності від продовольчої допомоги ...: наша система виявила недоліки та обмеження, якими мало хто з громадян до цього часу, а потім обізнаність. Після безпрецедентного успіху місцевих альтернатив, що лежать в основі кризи, питання продовольчої автономії в країні, переїзд певних секторів та місцеві короткі замикання зараз актуальніші як ніколи.
Особливо вразлива система
Харчування, яке ми робимо кілька разів на день, далеко не тривіальне. Наша їжа становить чверть нашого вуглецевого сліду [1], а весь харчовий ланцюг - третину викидів СО2 у світі [2]. Здається, важко повірити, і все ж сьогодні їжа проходить в середньому 3000 км, перш ніж дістатися до нашої тарілки [3]! З соціальної та охоронної точки зору, певні межі також, здається, були досягнуті: чверть фермерів живе за межею бідності [4], а наша надмірно багата дієта зростає і впливає на здоров'я населення (ожиріння, діабет тощо). .).
Наша продовольча система, глобалізована та взаємопов’язана, не тільки має значний екологічний та соціальний слід, але вона також є дуже неміцною: проблема зриву в ланцюзі поставок і лише за кілька днів ціла країна може опинитися в ситуації дефіциту певних продуктів харчування. Так, згідно з дослідженням Utopies, продовольча автономія 100 найкращих французьких міст у середньому становить лише 2% [5] .
Тому дуже важливо розвивати харчову стійкість наших територій, тобто їх здатність забезпечувати доступність доступної їжі в достатній кількості для всіх, в умовах різноманітних і непередбачуваних порушень [6]. Цю потребу у підвищенні стійкості нашої харчової системи сприяє, зокрема, асоціація "Les Greniers d 'Abondance", яка підкреслює в останньому посібнику [7] ключову роль, яку можуть відігравати громади в цьому процесі.
Сила громад підтримувати цей перехід
Сьогодні ми спостерігаємо пожвавлення політичного інтересу до питань сільського господарства та продовольства. Зростаюча кількість місцевих органів влади будь-якого розміру та на всіх рівнях бажає вирішити ці проблеми і прагне працювати разом із місцевими гравцями для підтримки трансформації моделей виробництва та споживання.
Ці підходи також заохочуються державними органами влади, які встановили амбітні цілі через закон EGALIM [8] у 2018 році: запропонувати 50% місцевої або органічної продукції до 2022 року в колективному харчуванні.
Підвищення обізнаності серед громадян, збереження сільськогосподарських земель та водних ресурсів, сприяння розвитку місцевих розподільчих ланцюгів ...: громади мають кілька важелів дії для стимулювання та підтримки цієї місцевої динаміки.
Щоб бути більш конкретними та конкретними, ми розробимо нижче три приклади інструментів, на які вони можуть покластись, цей список не є вичерпним.
PAT, ключовий інструмент для досягнення стійкості до їжі
Територіальні продовольчі проекти (PAT), народжені в 2014 році відповідно до закону майбутнього про сільське господарство, є узгодженою динамікою, спрямованою на переселення сільського господарства та продовольства на території. Конкретно, PAT об'єднує всіх учасників харчового ланцюга (виробників, споживачів, громади тощо), щоб підвести підсумки виробництва та потреб продовольства в регіоні, щоб об'єднати поставки та запити. За своєю суттю, PAT стосується багатьох тем, пов’язаних з навколишнім середовищем (органічне землеробство, зменшення відходів харчових продуктів тощо), здоров’ям, продовольчою освітою тощо.
Нещодавно оприлюднений урядом план стимулювання також передбачає доступ усіх до здорової, безпечної, стійкої та місцевої їжі одним із своїх пріоритетів, зокрема, 80 мільйонів євро на розробку територіальних продовольчих проектів, і ` 2022 рік.
Зберегти землю та збільшити кількість сільськогосподарського населення
Ще один важливий вимір, від якого залежить стійкість нашої системи харчування: місцеві виробничі потужності, що передбачають збереження сільськогосподарських угідь та утримання фермерів. Пріоритетність місцевих продуктів - це похвальна мета, але лише в тому випадку, якщо залишається достатньо сільськогосподарських угідь та фермерів, щоб виробити! Ставки значні: кожен другий фермер вийде на пенсію протягом наступних десяти років, а штучна земля збільшується в 3 рази швидше, ніж французьке населення [9] .
Покликаний з 2003 року охороняти сільськогосподарські землі та влаштовувати селян, рух Terre de Liens [10] створив, наприклад, PARCEL. Цей безкоштовний цифровий інструмент дає можливість оцінити для даної території сільськогосподарські райони, необхідні для місцевого харчування, а також сільськогосподарські робочі місця та пов'язані з ними екологічні ефекти (викиди парникових газів, біорізноманіття, водні ресурси тощо). Таким чином, це дозволяє обраним чиновникам та громадянам розглянути ці питання та розробити кілька сценаріїв відновлення продовольства на території.
Розробити локальні засоби обробки та зберігання
Більшість харчових продуктів, які ми споживаємо, проходять через одну або кілька трансформацій. Наша агропродовольча система сьогодні покладається на інструменти трансформації особливо концентрований як в економічному, так і в географічному плані. Щоб обмежити залежність від транспорту та викопного палива, необхідно урізноманітнити масштаби переробних секторів шляхом розробки додаткових місцевих підрозділів (овочів, консервних фабрик, млинів, молокозаводів, бійнях тощо) з місткістю сховищ. Досягнення цілей, встановлених законом EGALIM, також передбачає набагато більш масштабну структуру виробничих секторів та систем, наприклад, в органічному землеробстві - що базується, зокрема, на розвитку переробних одиниць.
І тут місцева влада може сприяти розробці цього виду інструментів на своїй території, зокрема за допомогою важеля державних закупівель через колективне харчування, а також іноді, беручи безпосередню участь у структурі кооперативу, яка володіє та управляє нею. Ці інструменти трансформації також створюють місцеві робочі місця, які неможливо переселити, і вони часто є відкритими для людей, які перебувають у інтеграції або з обмеженими можливостями.
Зараз з’являється багато проектів місцевих інструментів трансформації. Таким чином, AFSAME, асоціативна структура в Бургуньї Франш-Конте, спирається на існуючу садівницьку діяльність на органічному ринку, що проводиться людьми з обмеженими можливостями, для розвитку овочевого саду та майданчика для зберігання, створивши більше двадцяти робочих місць в рамках інтеграції. Таким чином, ця платформа, відкрита для місцевих фермерів, дозволяє постачати їдальні Великого Безансона органічними та місцевими продуктами [11] .
Territoires Banque підтримує громади та суб'єктів соціальної та солідарної економіки, які прагнуть структурувати місцеві продовольчі системи, що об'єднують виробників, переробників та споживачів, але також дозволяють відтворити зв'язки між міськими територіями та сільською місцевістю. Terre de Liens та AFSAME є частиною структур, в які вони інвестували, щоб підтримати цю динаміку