Звіт Вийди з вугілля - Чи може Лужиця все ще бути врятована Handelsblatt
З лігнітом регіон між Бранденбургом та Саксонією втрачає свою останню надійну галузь. Але вихід також може бути можливістю.
15.06.2019 | Кетрін Вітч
Welzow, Senftenberg, Weißwasser Коли ввечері Ганнелоре Водтке виглядає у вікно, її погляд спрямовується на яскраво освітлену шахту, в якій величезний екскаватор вугілля копає землю лише за 400 метрів від її будинку. Поки вона сидить у дерев’яній обшитій темною їдальнею готелю City у Велцові, руки 69-річної дівчини неодноразово нервово бігали по краях маленької паперової хустки між пальцями.
"Тут, у Бранденбурзі, вугілля панує, а не політика", - каже пенсіонерка, чиє коротке каштанове волосся обрамляє її кругле обличчя. Тим не менше, уродженець Котбуса наголошує, "ми повинні вийти з вугілля". Для них вихід означає новий початок, який регіону терміново потрібен.
Вельзов - це місто з 3500 жителів на кордоні між Бранденбургом та Саксонією, яке майже повністю оточене відкритою шахтою Велцов Зюд 2 на північному сході. На знаку над кільцевим перехрестям у центрі села зображені палиці та праски, міжнародний символ видобутку корисних копалин. Багато тут працюють у групі Leag, яка відповідає за видобуток вугілля в усьому регіоні Лоузіца.
Але шум, бруд і постійне розширення шахти також змусили деяких з Вельцова протягом багатьох років. Багато магазинів порожні, будинки пустельні, і окрім трьох-чотирьох ресторанів та закусочних, ви навряд чи можете знайти тут роботу.
Тематика статті
До наступного більшого міста, навіть на машині, потрібно півгодини. Населення зменшилось майже вдвічі після падіння Стіни. Наприкінці 2020 року «Ліга» вирішить, чи потрібно буде робити наступну частину ділянки місцем для розширення ділянки кар’єру. Для відкритої шахти вже розкопано 36 сіл. Зараз ще 800 людям загрожує переселення - незважаючи на поступове припинення вугілля.
Остання вугільна електростанція в Німеччині має назавжди вийти з ладу до 2038 року. На той час федеральний уряд хоче перекачати 40 мільярдів євро в райони видобутку бурого вугілля Лужиці, в Рейнляндії та в центральній Німеччині. Перша програма екстреної допомоги становить понад 260 мільйонів євро. Понад 40 відсотків від цього йде на Лужицю. Що стосується нових доріг та рейок, розширення широкосмугових мереж та створення наукових досліджень, університетів та органів влади.
Бундестаг повинен ухвалити закон до вересня, оскільки час є суттєвим. Кінець вугілля в Лужиці - це політична проблема, яка виходить далеко за її межі. 1 вересня відбудуться вибори в Бранденбурзі та Саксонії, федеральних землях, що з'єднують Лужицю. В обох країнах AfD, яка полемізує проти виходу вугілля, може стати найсильнішою силою. Розчарування людей через закінчення вугілля підживлює передвиборчу кампанію правих популістів.
Насправді, прощання з вугіллям для Лужиці не є нічим новим; воно фактично відступає вже 30 років: колись регіон вважався енергетичним двигуном НДР. Тоді у вугільній промисловості було зайнято понад 80 000 людей, сьогодні це лише близько 8 000. Люди пішли на роботу. У 1995 році між Шпрее та Нейссе мешкало 1,4 мільйона людей, сьогодні їх трохи менше мільйона. І здебільшого хлопці пішли.
Окрім Leag, в регіоні майже немає основних роботодавців, що приблизно в п'ять разів перевищує Саар. Arcelor Mittal готує сталь в Айзенхюттенштадті, BASF виробляє поліуретан у Шварцхайде, а B-Bar B-Bar в Бауцені. І минулого року Siemens майже закрив свій турбінний завод у Герліці.
"Тим не менше, у Лужиці сьогодні не так погано", - говорить економіст Штефан Цундель з TU Cottbus. Безробіття значно впало, але й тому, що багато хто, хто залишився після падіння Берлінської стіни, зараз виходять на пенсію.
За останні 19 років дохід на душу населення в регіоні Лоузіц зріс на 70 відсотків - швидше, ніж у решті Німеччини, але приблизно на 28 500 євро, що на 10 000 євро нижче середнього. Багато що сталося в колись проблемному регіоні. Але прогрес нестійкий.
"Лужиця зараз розробила самоокупну динаміку", - каже Цундель. Але зараз потрібно щось зробити, щоб повернути більше людей до регіону. Уряди штатів Бранденбург та Саксонія обговорили для Лужиці 18 мільярдів євро структурних фондів у рамках вугільного компромісу. Більшу частину грошей потрібно використати на розширення інфраструктури, розміщення органів влади та науково-дослідних установ та будівництво університетів.
У майбутньому регіону, який, здавалося б, довго не мав. Експерти вітають заплановані інвестиції. "Якщо ви вкажете стільки грошей на регіональний розвиток, це теж щось принесе", - переконаний Зундель. Але гроші дійсно повинні прийти.
Все для Лужиці залежить від успіху структурного фінансування: з трьох решти районів вихід найбільше вражає Лужицю. Рейнланд так чи інакше процвітає, центральнонімецький район має Лейпциг як могутнє місто.
Тільки Лужиця - це сукупність сіл та кількох маленьких містечок, які часто погано пов’язані між собою. Навіть від Котбуса, мегаполісу Лужиці з його майже 100 000 жителів, вам потрібна година їзди до найближчого аеропорту та півтори години поїздом до Берліна. Економічні дослідники називають це "периферійним регіоном".
Культурний центр на скляному заводі
Якщо ви їдете сільською дорогою від Вельцова до Вайсвассера, між ними не зустрінеш багато, крім величезних полів та, здавалося б, нескінченних луків та лісів. Прийом стільникових телефонів майже не є правилом, аніж винятком між окремими селами Лужиці. Вайсвасер, колишня скляна столиця світу, знаходиться поруч із кар’єром Нохтен.
Червоно-жовті цегляні будинки старого комплексу і сьогодні домінують на вулиці, навіть якщо вони обрамлені збірними будівлями на околиці. Ринкова площа перед ратушею пустельна, коли лорд-міський голова Торстен Пьотц поспішає над бруківкою. Його темно-русяві пасма піднімаються вгору-вниз з кожним кроком. 48-річний юнак керує маленьким містечком вже десять років, яке вже бачило не одну зміну.
На початку ХХ століття Вайсвассер був лідером у скляній промисловості, а батьки Потча також працювали інженерами на заводі. Сьогодні у Вайсвассері є лише одне виробництво. Тут ще буре вугілля забезпечує кілька сотень робочих місць. «Ми тут дуже залежні від вугілля. Не тільки з точки зору безпосередніх працівників, але й з точки зору постачальників та машинобудівників », - говорить Потц.
Після падіння Стіни Вайсвассер втратив більше половини своїх мешканців, і досі тут мешкає 16 500 людей. На початку 2000-х років у муніципалітеті було зруйновано 5000 квартир, щоб компенсувати вакансію. "Нам довелося відбудувати місто ззовні всередині", - каже Потц.
Однак за останні роки ситуація дещо покращилася. «Ми повільно отримуємо більше запитів щодо земель під забудову. Щось змінюється на краще », - каже мер. У Вайсвассер є навіть один-два повернених.
Нещодавно Pötzsch відкрив новий культурний центр на місці старої скляної фабрики на околиці. Тут Вайсвассеранер зустрічається, грає в театр, їсть або дивиться фільм. Але людям, як Pötzsch, у багатьох місцях важко. Багато з тих, кому довелося пережити стільки змін у своєму житті, не мають сміливості змінюватися.
І тому маленьке містечко у Верхній Лужиці є прикладом успіху правих популістів. На місцевих виборах 22 відсотки проголосували за AfD, який став другою за потужністю силою після місцевої асоціації виборців Потча «Клартекст». На європейських виборах AfD навіть отримав 30 відсотків голосів.
Для мера одна річ абсолютно зрозуміла: «Якщо уряд штату не виконує те, що обіцяє, ви втрачаєте все. Тоді відбудеться зсув вправо, який більше не можна буде стримувати. «Після першої структурної перерви люди почувались тут занедбаними, і це, як і раніше, в більшості випадків сьогодні, говорить Потцш. «Вихід вугілля може стати для нас можливістю, якщо це зроблено добре. Але багато чого знову йде не так ".
Багато тут не зрозуміли першої структурної зміни. У той час була введена надбавка на солідарність, і багато коштів допомоги, затверджені за рахунок субсидій на реконструкцію структурно слабких регіонів, були спрямовані на оновлення будинків та інфраструктури.
Сільськими дорогами в Лоузіці зазвичай легко їхати, а будинки в центрі були гарно відремонтовані. "Але Лужицею нехтували через її ситуацію", - пояснює Йохен Дехіо з Інституту економічних досліджень RWI в Ессені.
Дорогі заходи транспортної інфраструктури бажано інвестувати там, де вони приносять найбільшу пряму вигоду - тобто в Дрезден, Лейпциг та інші великі центри. Їх кращий зв’язок приніс би більш безпосередню користь. "Як результат, Лужиця була в основному двічі покарана", - говорить Дехіо.
Найбільш актуальною проблемою, як це бачать майже всі тут, є інфраструктура: відсутність швидкісних автомагістралей та поїздів далекого сполучення, все ще очікувана електрифікація раніше єдиного одноколійного маршруту між Котбусом та Герліцом, двома найбільшими містами регіону. Коротше кажучи: зв’язок з рештою світу. Ви переїжджаєте туди лише в тому випадку, якщо від'їжджаєте від Лужиці.
"Ти знову забуваєш нас"
Pötzsch також бореться за оновлення старого залізничного вокзалу у Вайсвассері. "Друга велика проблема - це нестача кваліфікованих робітників", - говорить політик. Навіть якби він зміг переконати компанію в цьому місці, він не міг запропонувати необхідних 200 кваліфікованих робітників.
За словами Кречмера, усі зацікавлені сторони продовжують задавати питання: скільки я їду туди, скільки хвилин до автобану на конференціях інвесторів, організованих прем'єр-міністром Саксонії Майклом Кречмером (ХДС) та його колегою з Бранденбурга Дітмаром Войдке (СПД)? Тоді у Вайсвассері Пьотц повинен відповісти: До півгодини, якщо ви хочете поїхати до Берліна. Ті, кому доводиться їхати до Дрездена, їздять ще довше.
«Наші проблеми в регіоні відомі вже багато років. Але поки що ви все ще могли розраховувати на вугільну промисловість. Зараз, коли вихід неминучий раніше запланованого, раптом настає велике пробудження », - роздратовано говорить Пьотц.
Зараз нам потрібен символ, який показує людям, що щось насправді змінюється. Такі експерти, як Дехіо, впевнені, що єдиний спосіб - це тікати вперед. “У лігніту немає майбутнього, і його тримання дуже паралізує. Тепер ви маєте на увазі чіткий кінець і можете запустити інші речі », - говорить економіст Ессена. "Якщо це спрацює, то і Лоузіц може це зробити".
Але люди бояться, що історія повториться. Вони підозріло ставляться до політики і не вірять обіцянкам уряду. Хоча багато хто розуміє, чому мусить настати кінець брудного джерела енергії, більшість з них не бачать тут правильних перспектив і плану на післявугільну еру.
“Але забудь про нас знову тут. Як тільки вугілля піде, Лужиця піде вниз ", хлопець хропе перед своїм будинком у маленькому містечку Шпремберг між Вельцовом та Вайсвассером.
За 35 кілометрів на захід, настрій інший. Тут знаходиться Зенфтенберг, де проживає трохи більше 25 000 жителів. Невелике містечко пройшло через те, що випередило решту регіону 20 років тому. Колишня "столиця бурого вугілля" НДР була майже повністю оточена шахтами до 90-х років.
У 1999 році остання діюча шахта закритого типу закрила компанію Meuro. Сьогодні колишні ями були затоплені, і в Сенфтенберзі є озерний ландшафт, який щороку приваблює більше туристів.
Мер Андреас Фредріх (СПД) пишається успішною зміною. Рівень безробіття впав з майже 30% до трохи менше восьми відсотків після падіння Стіни.За словами Фредріха, за останні п'ять років було створено понад 1300 робочих місць - багато в туризмі. Тут є міська гавань, новий кампус Університету Котбуса і не менше чотирьох промислових районів.
"20 років тому нам довелося вирішити питання, що ще ми можемо запропонувати людям тут, крім вугілля", - пояснює політик. Наприклад, раніше в університеті існували курси гірничої справи та машинобудування, який кілька років тому перейшов на медичні технології та біохімію, "крім того, ми більше зосереджувались на малих компаніях, ніж на великих".
На додаток до кол-центру дочірньої компанії Bertelsmann, за останні роки в Сенфтенберзі створили магазин кілька медичних технологій. Однак успіх маленького містечка обумовлений також його вигідним розташуванням: від Зенфтенберга до А13 лише вісім кілометрів та трохи більше години до Дрездена.
Фредріх бачить успіх свого маленького містечка під загрозою, якщо щось нарешті не станеться зараз. Перш за все, йому потрібен довгостроковий план. “Поступове припинення вугілля настане. Тому ми повинні керувати змінами, у нас немає іншого вибору », - говорить Фредріх. Це звучить як мужність відчаю. Але принаймні це мужність.
Більше: На додаток до RWE, кінець електроенергії, що працює на вугіллі, в першу чергу впливає на виробника бурого вугілля Leag. Генеральний директор Хельмар Рендес застерігає в інтерв'ю, щоб не поспішати з виходом.