10 щоденних новин щодо покращення лісового режиму - chicoutimi
1) УПРАВЛІННЯ ЗА ЦІЛЯМИ
Режим лісового господарства має цілу низку норм, яких потрібно дотримуватися, але іноді ці норми абсолютно непродуктивні. Наприклад, закон вимагає від підрядників лісозаготівель залишати 30-метрову смугу лісу вздовж дороги. Тому для прокладання доріжок останні повинні знаходити гравійні ями на відстані більше 30 метрів, навіть коли поруч із дорогою є природні гравійні ями. І мова не йде про відступ від правила. Замість того, щоб взяти гравій, доступний на узбіччі дороги, підрядник повинен забрати його з більш ніж 30 метрів, що іноді вимагає від нього зрізання дерев. Замість збереження лісу, відсутність гнучкості змушує вирубувати дерева, які не мали відбуватися.
Для вирішення цієї проблеми Міністерству лісів, дикої природи та парків (МПП) слід зосередитись на управлінні за цілями. У цьому випадку метою є обмеження візуального впливу порізів. Якщо на узбіччі дороги немає дерев і є гравій, підрядник не повинен вирушати і вирубувати дерева далі, на видному місці, і, таким чином, погіршити візуальний вплив.
2) ДЕРЖАВНИЙ ПАРТНЕР ДЕРЖАВА, ЩО ПОЛІЦІЯ
МЗФ відповідає як за планування лісів, так і за правоохоронну діяльність. Хоча міністерство намагається виконувати роль фасилітатора, міністерство часто виконує роль міліціонера, який карає при найменшому відхиленні від встановленої норми. Чи можна було б розвинути кращі партнерські відносини для здійснення лісогосподарських операцій? Це бажання кількох лісівників, серед яких Себастьян Дюфур з Групи Вал. "Ми хотіли б, щоб міністерство частіше приходило до нас, у кущі або в офіс, щоб ми могли запобігти проблемам, замість того, щоб намагатись притиснути нас", - сказав він.
3) ДЕЦЕНТРАЛІЗУЙТЕ ПОТУЖНІСТЬ ДЛЯ БІЛЬШОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ
Як розробляється новий лісовий режим, саме міністр відповідає за всі рішення, прийняті на лісовій підстилці площею 26 мільйонів гектарів. Однак рішення потрібно приймати якомога ближче до землі, оскільки ліс - це така жива і динамічна система, що неможливо використовувати сітку прийняття рішень, щоб отримати відповідь на все, вважає Ерік Альварес, незалежний дослідник в управління лісами. "Необхідно, щоб люди поблизу лісу, які добре знають територію, могли підтримувати цінності уряду, знаходячи способи їх застосування на місцях", - сказав він.
Ці фахівці відповідали б за рішення, які вони приймають, без необхідності постійно звертатися до міністра, тим самим пришвидшуючи процес прийняття рішень, уникаючи нелогічних ситуацій. За словами Еріка Альвареса, лише прем'єр-міністр зможе запровадити таку децентралізацію, оскільки міністр, який зробить таку пропозицію, буде торпедований його міністерством, яке бажає зберегти владу.
П’єр Корм’є, віце-президент з питань лісового господарства та операцій з рішучими лісовими продуктами, погоджується. "Нам потрібен хтось, хто знає ліс як свою долоню, хто вирощує свою деревину і хто підзвітний як міністерству, так і громадам, які заробляють на життя лісом", - говорить він.
4) ЗВІЛЬНІТЬ ЛІС "ІНЖЕНЕРІНГ", ЩОБ АДАПТУЮТЬСЯ ДО ЗМІН КЛІМАТУ
Лісові інженери - це експерти з управління лісами, що регулюються професійним замовленням. Тому ми повинні дати їм більше свободи, вважає Крістіан Мессьє, професор лісового господарства та біорізноманіття. "Усі лісові режими, які ми мали до цього часу, настільки обмежувальні для лісівників, що лісникам важко, а то й неможливо приймати найкращі лісокультурні рішення на місцях відповідно до поточних та майбутніх проблем", - починає він.
"Ми повинні змінити класичний лісогосподарський підхід до спрощення лісу, надаючи перевагу декільком комерційним видам, і замість цього максимізувати різноманітність видів на основі біологічних особливостей виду", додає дослідник.
5) ЩО БІЛЬШЕ МІСЯЦЯ ДО УРОБУ
Близько 75% деревини, заготовленої в Квебеку, пропонується як гарантія поставок компаніям, а ваги продаються на аукціоні. Щороку компанії мають стягувати цю гарантію до 31 березня. І оскільки часто трапляється, що дозволи на наступний рік ще не готові до 1 квітня, іноді операції доводиться зупиняти з адміністративних причин. Таке відключення коштує для збиральних компаній, оскільки машини, які коштують кілька сотень тисяч доларів, не приносять ніякого доходу, тоді як щомісячні внески все одно потрібно платити. Себастьян Дюфур, представник групи компаній Val, пропонує продовжити термін збору врожаю до 31 квітня, щоб уникнути припинення роботи. "Ми могли б краще керувати врожаєм, якби мали цей час", - каже підприємець, перш ніж додати, що адміністративні обмеження зараз важать важче, ніж погодні.
6) ПЛАН ЗНИЖЕННЯ ВИТРАТ
Гарне планування дозволяє краще управляти витратами та оптимізувати операції. Найкращий приклад - будівництво лісових доріг. Коли ви будуєте на рік заздалегідь, вам потрібно покласти 15 сантиметрів гравію, але якщо ви будуєте його в той же рік збирання врожаю та транспортування, то натомість вам слід покласти 45 сантиметрів. Це доповнення збільшує витрати на 10 000 доларів за кілометр. На даний момент кілька компаній намагаються дізнатись, де вони зможуть заготовити деревину за рік, але оскільки деревини бракує, виробникам часто доводиться змиритися з перевезенням деревини по більш прохолодних дорогах, що коштує дорожче.
Промисловість просить Квебек запропонувати мінімум три роки запланованих операцій, намагаючись запропонувати п'ять років. Тоді компанії могли б вирішити, де спочатку заготовляти деревину, оптимально переміщаючи команди для зменшення витрат, вважає Стефан Ганьон, генеральний директор Кооперативного лісового господарства Жирардвіля.
Хоча це вдосконалення було б вітається для галузі, факт залишається фактом: у 1920 році Лісова служба Департаменту земель та лісів Квебеку планувала впродовж десяти років.
7) ПЕРЕГЛЯНІТЬ ІНТЕГРОВАНІ ТАБЛИЦИ РЕСУРСІВ ТА ТЕРИТОРІЙ (GIRT)
До планування таблиці GIRT дають змогу зрозуміти стурбованість різних користувачів, таких як відпочиваючі, місцеві громади чи зеки. Потім вводяться заходи гармонізації, щоб мінімізувати вплив врожаю на користувачів. У деяких сферах динаміка працює чудово, але в деяких випадках користувачі наполегливо намагаються поставити галузь на колесо. За словами Люка Бутільє, професора лісового господарства в Університеті Лаваль, Люк Бутільє, цим інструментом можуть скористатися зловживанням. "Замість того, щоб розпорошувати користувачів кількома даними про ліси, промисловість повинна вивезти їх на поле, щоб показати їм, що вони планують робити і як вони будуть це робити", - говорить він. Це дозволило б людям краще зрозуміти операційну реальність і, таким чином, призвести до більш відповідних дискусій. "
8) АРБІТРАЖ ПЕРЕГОВОРІВ МІЖ ПРОМИСЛОВИМИ
МФП вирішує, скільки деревини можна заготовити на даній території. Якщо кілька компаній мають гарантії поставок в одному секторі, вони повинні домовитись між собою про розподіл деревини. Привіт конфлікти !
Для вирішення цієї проблеми Бореальний лісовий альянс, група лісових муніципалітетів, пропонує БФР взяти участь у цих засіданнях, щоб уникнути затримок у видачі дозволів на заготівлю. За необхідності міністерство може накласти процес консультацій між сторонами. Крім того, МФП має мінімізувати кількість виробників, що знаходяться в одних і тих самих областях, щоб полегшити процес.
9) НАЛАДУЙТЕ РЕЦЕПТ РЕАЛЬНОСТІ
Головний лісничий розраховує допустимий зріз, але саме МФП вирішує, скільки деревини буде виділено за рік. Для врожаю листяних дерев щороку відводиться приблизно 60% допустимого зрізу. Але через відсутність покупців цього типу бензину ця гарантія постачання не стягується повністю. "Ми припускаємо, що деревину буде зрубано, але якщо ми робимо це щороку протягом тривалого періоду часу, ми відхиляємось від плану ігор, який ми склали", - пояснює Франсуа Лаліберте, президент Ордена лісових інженерів Квебеку.
І коли ви не дотримуєтесь встановленого «рецепту», планування стає все складнішим на місцях. Крім того, промисловість уникає одних і тих самих секторів з усіх причин - низька щільність, занадто крутий нахил тощо. “Цю деревину ніхто не хоче, але ми все одно тримаємо її на зрізі. "
Щоб вирішити цю проблему, пан Лаліберте пропонує дотримуватися більш щільної реальності, інтегруючи реальні обсяги врожаю та віднімаючи небажані площі. "Ми, можливо, зрубаємо трохи менше деревини, але планування буде набагато точнішим", - говорить він.
10) БІЛЬШЕ ПРОЗОРОГО АУКЦІОНУ
Бюро з продажу лісу (BMMB) відповідає за управління аукціонами на 25% деревини з громадських лісів. Ця система дозволяє отримати "правильну ціну" на деревину, дозволяючи вільному ринку функціонувати. Якщо вільний ринок функціонує, щоб зробити ставку вище, однак BMMB встановлює мінімальну ціну, яка іноді дорожча, ніж реальна вартість лісового фонду. Крім того, на відміну від аукціонної системи державних державних контрактів, неможливо знати вартість аукціонів. Нарешті, BMMB повинен бути більш прозорим у виборі партій, виставлених на аукціон, оскільки виробники вважають, що вона зберігає найкращу деревину для отримання вищих цін.