2018, л; вибух соціальної справедливості та влади d; придбання
Представники персоналу
Що пам’ятати з року, розпочатого публікацією остаточного тексту щодо соціально-економічного комітету (КСЕ), який закінчується питанням купівельної спроможності та розподілу багатства завдяки руху жовтих жилетів? Наша ретроспектива.
Поки що рано знати, чи рух жовтих жилетів призведе до значних змін у змісті та проведенні реформ, проведених виконавчою владою після обрання Еммануеля Макрона президентом республіки в 2017 році, і це тоді. дуже чутливий пенсійний проект насувається на 2019 рік. Але порівняння політичної та соціальної ситуації з одного року на інший є повчальним: чи змінився хід ?
Те, чого профспілки не змогли отримати за допомогою своїх демонстрацій або публічних виступів - зміна соціальної і навіть фіскальної політики, яку проводить виконавча влада, або, щонайменше, реальний розгляд їхніх вимог - розрізнений рух, що складається з осіб, що заявляють бути частиною людей і вимагати більшої купівельної спроможності та податкової справедливості, щоб виграти її? Цей соціальний рух, на відміну від будь-якого іншого, змусив уряд у будь-якому випадку відмовитись від невеликого баласту наприкінці 2018 року із збільшенням бонусу за активність за низькі зарплати, що відбудеться на початку лютого 2018 року, та державним стимулом розподіляти пільговий бонус, що нараховується іншим працівникам. Ми побачимо, що буде в середньостроковій перспективі, але зміна стилю здійснення влади представляється як мінімум неминучою.
Наприкінці 2017 року ми писали, що минулий рік ознаменувався політичним захопленням основних соціальних проблем, але що 2018 рік може стати роком протистояння з реальністю. На відміну від великих соціальних конференцій на початку п'ятирічного терміну Франсуа Олланда, Еммануель Макрон вирішив реалізовувати свої проекти з великою швидкістю і без урахування посередницьких органів, навіть якщо це означало невдоволення профспілок: це було з Робота з постановами. зокрема, накладене злиття IORP з CSE, соціально-економічним комітетом (► див. нашу інфографіку нижче про важливі статті 2018 року).
У 2018 році виконавча влада, намагаючись заспокоїти профспілки та роботодавців, продовжувала свій рух, не змінюючи свого методу. Таким чином, соціальні партнери могли лише безсилі зауважити, що їх угода про професійне навчання не була прийнята, як це робить уряд. Дійсно, влада прийняла рішення про справжнє потрясіння в учнівстві та професійному навчанні, нав’язавши своє бачення ринку професійної підготовки, який є більш прозорим з точки зору витрат та ефективності та центром якого є людина.
Ця смілива, але сильно критикувана ставка являє собою величезний проект (►перегляньте статті в нашому досьє), на завершення якого знадобиться кілька років. Виконавча влада, яка повністю скасувала, в ім'я зайнятості та купівельної спроможності, у жовтні 2018 року частку внесків за безробіттю працівникам після усунення частки працівників на внески на охорону здоров'я на початку 2018 року також двічі наклала, на початку року, а потім у восени профспілки та роботодавці повинні переукласти договір про страхування на випадок безробіття - держава, яка бажає ввести заощадження, а також універсалізацію системи. Настільки, що ситуація наприкінці 2018 року залишалася досить заплутаною в цьому питанні: чи все ще ми маємо спільну систему або гібридну систему, в якій держава, яка забезпечує частину фінансування через ЦСУ (включаючи збільшену на 1,7 бала на початку 2018 року), хоче нав’язати свій вибір? Баланс сил між профспілками, роботодавцями та державою цілком міг бути дещо збалансований на користь соціальних партнерів через соціальний гнів, виражений у листопаді та грудні, навіть якщо цей імпровізований соціальний рух також представляє виклик для профспілок.
У 2018 році ще дуже рано на п’ятирічному терміні оцінювати ефект цих реформ, деякі з яких, наприклад, законопроект про ріст компаній (Пакт), який містить безліч положень, які профспілки часто вважають невтішними (соціальні порогові показники, заощадження працівників, визначення компанії та управління, розриви в оплаті), але багатообіцяючі деякі спостерігачі (див. нашу статтю про аналіз юристів-бернардинців) навіть не проголосували остаточно, а коли інші, наприклад, індекс різниці в оплаті праці жінок а чоловіки не публікуються.
З іншого боку, зміна починає відображатися на соціальному ландшафті: це те, що є результатом створення соціально-економічних комітетів. Згадаймо тут, проти твердження, що все було готово у вересні 2017 р., Що текст постанов буде зміщений до кінця свого законодавчого курсу, тобто до 29 березня 2018 р., Що не є запорукою юридична впевненість для компаній та профспілок, які розпочались раніше у виборчому процесі! (► переглянути всю нашу інфографіку на CSE)
Які висновки ми з цього можемо зробити? Якщо уряд 2018 року повідомив про цифру 8 800 компаній, які вже пройшли в соціально-економічному комітеті, сказавши, що це вдало, ми повинні поставити перспективу: як сказав Паскаль Паво з FO, ця цифра не є суттєвим, оскільки з одного боку, до нього входять багато компаній, що мають менше ніж 50 працівників, а, з іншого боку, перехід на ПС є обов'язковим. Крім того, перший звіт про оцінку рецептів набагато менше захоплюється 10 500 СПС, створеними 1 вересня 2018 р. За весь час цього переходу до єдиного органу було зроблено дуже мало нововведень, роботодавець домагається зменшення витрат на IORP, в той час як профспілки надають перевагу захисному настрою. Також побоюється централізації соціального діалогу.
Насправді, якщо ми бачимо перші угоди, укладені на цю тему, кількість обраних представників в результаті цієї зміни суттєво впала, зменшення, яке місцеві делегати, іноді присутні в угодах, лише частково вдається компенсувати. Нам доведеться поглянути на те, як ці CSE працюють, чекаючи великої хвилі змін до єдиного екземпляру, який настане в 2019 році. Але, бачачи, що така компанія, як Axa, перешкодила перед тим, як насправді вести переговори щодо CSE, швидше за все, хвилює дуже багатьох представникам працівників та представникам компаній набагато менше пощастило з точки зору соціального діалогу.
Але, допустимо, коли переговори про це проводять, CSE іноді дає змогу знайти оригінальні рішення (наприклад, ця комісія, яка відповідає за питання ДП у Maif, а також у морській групі, як цей представник соціального життя в Airbus тощо). і що питання оцінки кар’єрного шляху обраних посадових осіб з’являється дедалі частіше в певних угодах, таких як Arkema, хоча це часто великі компанії.
Слід зауважити, перш за все, що обсяг тем, які можуть спричинити переговори, також представляє ризик для делегатів, як сказала нам адвокат Беатріс Бурштейн на початку року. Оскільки те, що ми отримуємо з одного боку, має бути відпущено з іншого, отже, наприклад, ці угоди, як у Хендріксоні, де обрані посадові особи зобов'язуються не проводити експертизу щодо таких консультацій щороку в обмін на 100% підтримку. Будьте свідками цих явно незаконних рішень, про які ми регулярно повідомляємо вам (див. Нашу останню статтю "Положення, яких слід уникати"). Перспектива цих виборів може також мати, сподіваємось, позитивні наслідки із появою нових груп обраних посадових осіб у певних компаніях, як ми змогли сприйняти, слухаючи нових представників, які прийшли дізнатись про виставки.
Перспектива професіоналізації обраних посадових осіб (маючи брати на себе менше основних обов'язків), тим не менше, становить найбільший ризик відключення між працівниками та їх представниками. Можливо, конфлікт жовтих жилетів отримає резонанс у деяких відділах управління персоналом та відділах компаній як серйозне попередження: будьте обережні, якщо соціальний орган не має достатньо контактів, посередників або законних представників, соціальна ситуація може вироджуватися. Це попереджувальне попередження, видане оглядачами, такими як адвокат Ніколь Меггі-Жермен, тепер може слугувати аргументом для переговорників, що вимагають збільшення числа виборних посадових осіб, кращої мережі, компенсації з багатьма місцевими представниками, зокрема забезпечити врахування питання охорони праці.
У 2018 році www.actuEL-CE.fr відсвяткував своє десятиріччя, надавши слово своїм читачам, переважно лояльним передплатникам. Ви розповіли нам про своє повсякденне життя як представника співробітників та про те, як ви переживаєте еволюцію своїх повноважень. Ви можете знайти всі ці дуже інформативні відгуки для нас щодо ваших очікувань та проблем на карті тут.
Ви також можете відкрити у відео, якщо ви цього ще не зробили, секрети нашого редакційного рецепта, натиснувши тут (увага, гумор!). І, як ви побачите в анімованій інфографіці вище, ви побачите, що не бракує причин повідомити вас про численні зміни, що впливають на ваші повноваження з моменту створення actuEL-CE.fr. Звичайно, ми продовжуватимемо інформувати та підтримувати вас у 2019 році. Дякуємо за вашу лояльність !
У будь-якому випадку, у році, що закінчується, відбудуться нові проблеми для представників персоналу (► див. Статті в нашому досьє "Великі дані, штучний інтелект, алгоритми та GDPR). Обробка компаніями персональних даних із загальним регулювання персональних даних (RGPD), але також до розвитку алгоритмічних обчислень або штучного інтелекту, що, спричиняючи зміну професії, створює нові етичні та практичні проблеми. Інструменти, які профспілки також починають використовувати самі, як ми бачив із CFDT для передвиборчої кампанії для виборів на державній службі інструменти, яким цікавляться профспілки. Таким чином, CFE-CGC вважає, що представники працівників все більше повинні бути "гарантами етики" в компанії.
Для профспілок рік намагався. Профспілкам доводилося навчати та підтримувати команди, які стикаються зі змінами (CSE, колективні переговори), намагаючись реагувати на шаленість державних реформ. FO закінчує рік, сподіваючись закінчити серйозною внутрішньою кризою, спричиненою справою справ, що навряд чи сприяло б поліпшенню іміджу профспілок у громадській думці. У листопаді Ів Вейє був обраний генеральним секретарем Force Ouvrière після відставки Паскаля Павоже в жовтні. Отже, останній, який став наступником Жана-Клода Мейлі, відбувся лише через 6 місяців після конгресу ФО в кінці квітня.
Передаючи невдоволення обраного персоналу, КГТ намагався зібратися під час своїх закликів продемонструвати та вислухати свої пропозиції, тим більше, що конфедерація, схоже, насправді не грає на карту між профспілками та не зуміла зупинити її ерозію у своїх традиційних традиціях. бастіони. Що стосується її спроб згуртувати для неї жовті жилети, то на основі зближення боротьби, де Солідар є дуже активним, вони наразі здаються безуспішними, досить тривожним результатом із наближенням 52-го конгресу КГТ, запланованого на травень 2019 року в Діжоні.
CFDT, зі свого боку, здається заспокоєним його конгресом у червні, який дозволив стерти критику, висловлену деякими його активістами щодо його підходу до постанов, і тим фактом, що тепер він може претендувати на звання першого французького союзу, сукупна аудиторія в приватному та громадському секторах перевищує аудиторію CGT. Але ця остання і незаперечна перемога є парадоксальною, оскільки CFDT насправді не просунувся серед громадськості (єдиним профспілковим об’єднанням, яке насправді є, є Unsa, яка проведе свій з’їзд у квітні 2019 року в Ренні), оскільки голосування особливо відзначилося рішучим утриманням і занепадом КГТ. Наприкінці року CFDT також знову накладе себе на публічні дебати, зокрема, на публічні позиції Лорана Бергера, який дуже рано запропонував уряду вийти з кризи жовтих жилетів шляхом консультацій.
Нездатність уряду поки що врахувати вимоги профспілок заважає всім цим організаціям мати можливість продемонструвати значний прогрес своїм активістам, хоча рух жовтих жилетів, принаймні, дозволить низьким зарплатам отримати більше купівельної спроможності. Ризикована ситуація як з точки зору виконавчої влади, так і посередницьких органів. Чи дасть цикл консультацій, який відкривається в регіонах, відповіді на цю соціальну кризу та кризу представництва? Відповідь, можливо, наступного березня.
Проби і помилки, навіть майстерність, терміново імпровізовані урядом, намагаючись переоцінити купівельну спроможність працівників, які отримують зарплату за мінімальну заробітну плату, не збільшуючи мінімальну заробітну плату, шляхом переоцінки бонусу за діяльність та надзвичайного бонусу, передували у листопаді - ще одного шарлатана, якщо мова не йде про випробувальний аеростат, що стосується соціальної та культурної діяльності (ASC). Поправка до парламенту та урядова доповнення, які в кінцевому рахунку були відкинуті з бюджету соціального забезпечення на 2019 рік, проголосованого депутатами, мали на меті "забезпечити" режим звільнення від оподаткування та соціального звільнення, від якого, за простої терпимості, ЄК/ЄЕП, що дозволяють працівникам отримувати вигоду від соціальної та культурної діяльності, але шляхом встановлення встановленого обмеження, менш вигідного для комітетів. Захід було відкладено на невизначений час через негативну реакцію представників персоналу, а також постачальників послуг CE/CSE, які швидко висунули свої аргументи та свої інтереси. Чи буде проблема купівельної спроможності остаточно поховати цю ідею, яка, незважаючи на те, що говорять її промоутери, може призвести лише до збільшення соціальних внесків в обмін на забезпечення системи, або ця ідея вже просунута? У 2016 році соціалістичною більшістю знову з’явиться в 2019 році, Держава повинна знаходити нові соціальні та податкові надходження? Робоча група повинна працювати над цим питанням. Далі буде.