5 грудня 2019 року, чи можемо ми відновити втрачені години Паскаль Форзінетті, юрист
Ще до його початку день загального та національного страйку 5 грудня 2019 року вже викликав вражаючу кількість питань та коментарів, особливо щодо його наслідків для різних аспектів трудового законодавства в компаніях.
Наприклад, чи зможуть роботодавці відшкодувати години роботи, втрачені за цей день 5 грудня 2019 року? Якщо так, то за яких умов і як ?
1 °) Що таке одужання ?
Це механізм, який дозволяє за певних умов працювати в звичайний робочий час, втрачений за встановленим законом 35-годинним графіком, виконання якого можна відкласти на інший робочий тиждень, зберігаючи при цьому свій характер звичайного робочого часу та некваліфікованого понаднормового часу.
2 °) Які години відновлення ?
Щоб мати змогу відновити втрачені години, перерви в роботі повинні:
Будьте колективними;
Відповідають годинам, втраченим нижче законного робочого часу;
Виправдайтеся однією з таких підстав, зазначених у статті L. 3122-50 КЗпП: випадкові причини, негода, форс-мажорні обставини, інвентаризація, безробіття протягом одного дня або двох робочих днів між державними вихідними днями та тижневим днем відпочинку або дня, що передує щорічній відпустці.
Цей перелік колективних переривань діяльності, які можуть призвести до одужання, є вичерпним. Як зазначено в Трудовому кодексі, це положення державної політики: тому цей перелік не може бути розширений колективним договором або колективним договором [1] .
в. Припинення роботи має бути колективним
Вищезгадана стаття L. 3122-50 прямо передбачає " колективне переривання роботи ".
Положення виключають із механізму оздоровлення години, втрачені працівником в індивідуальному порядку через його затримки, прогули (за хворобою чи іншою індивідуальною причиною), оплачувану відпустку тощо.
Наприклад, що стосується дня четверга, 5 грудня 2019 року, і в суворому розумінні, втрачених годин працівника на тій підставі, що він не міг користуватися громадським транспортом, щоб дістатися до роботи, або що він повинен був залишитися вдома щоб доглядати за дитиною, не підпадайте під регуляторний режим повернення.
Колективне переривання - це одне ... яке спрямоване на " колективність »Про службовців.
Тут мова не йде про єдине повне закриття компанії чи установи, ані про припинення роботи всіх працівників: відновлення може стосуватися лише частини установи (служби, майстерні, команди, тощо).
b. Відшкодовуються лише години, втрачені нижче встановленої законом тривалості.
Наприклад, у компанії, яка має 35 годин на тиждень, якщо протягом тижня втрачено 7 годин, ці 7 годин можна відшкодувати.
З іншого боку, втрачені понаднормові роботи не можуть бути відновлені.
Наприклад, якщо робочий час у компанії становить 38 годин на тиждень, а протягом тижня втрачається 9 годин, можна відшкодувати лише 6 годин. 3 годин, відпрацьованих з 36-ї години до 38-ї години, не буде.
В економічному плані роботу за надурочний час, яка не була виконана за один тиждень, можна «відновити» за інший тиждень. Але години, досягнуті таким чином, дотримуються режиму, який застосовується до них з урахуванням їх місця в тижні, протягом якого вони виконуються.
Це вже не питання відновлення у суворому розумінні норм: тоді ці години підпорядковуються режиму загального права і, якщо це можливо, повинні отримувати винагороду за відповідне збільшення понаднормових робіт.
проти Години, втрачені внаслідок аварії, негоди чи форс-мажорних обставин.
Закон не визначає, що розуміється під випадковою причиною, негодою або форс-мажорними обставинами.
На думку адміністрації праці, переривання рушійної сили (страйк ЕФР), труднощі з поштою (страйк поштою), дефіцит сировини, колективні труднощі з точки зору ресурсів можуть розглядатися як форс-мажор. Транспорт, претензії ... [2 ] .
Погода, про яку йдеться у статті L. 3122-50 КЗпП, здається, є простим варіантом випадкових причин або форс-мажорних обставин.
У будь-якому випадку, список, наданий адміністрацією, містить лише необмежуючі приклади ситуацій, коли роботодавець може вирішити питання відновлення втрачених годин.
d. Безробіття одного або двох робочих днів між державними святами та тижневим днем відпочинку (так званий "мостовий" день).
Це поняття мосту слід розуміти строго: роботодавець, який закриває свій бізнес у п’ятницю 3 січня, щоб дозволити своїм працівникам продовжити свій 5-й тиждень оплачуваної відпустки, не може накласти на них стягнення цього дня.
Дійсно, цьому перериванню роботи безпосередньо не передувало державне свято і не відповідає жодному з випадків стягнення, вичерпно переліченому статтею L. 3122-50 КЗпП [3] .
e. Безробіття за день до щорічної відпустки.
Це стосується компаній, які вирішили закрити достроково на день або півдня з нагоди виїзду в щорічну відпустку; зокрема, для сприяння організації виїзду працівників, не маючи наміру продовжувати термін надання оплачуваної відпустки.
3 °) Чи можна відновити години страйку? ?
Судова практика робить важливе розмежування з цього питання залежно від того, страйк це у самій компанії чи страйк поза компанією, наслідки якого роботодавець хотів би пом'якшити або зменшити.
в. Страйк або локаут у самій компанії.
Втрачений робочий час у разі страйку або локауту в принципі не підлягає відшкодуванню. Але якщо роботодавець не може накласти стягнення за нормальною ставкою, ніщо не заважає йому укласти угоду про закінчення конфлікту, що передбачає відшкодування втрачених годин [4], або угоду про виконання надурочних робіт, оплачених як такі, компенсувати втрачені години [5] .
Також було вирішено, що роботодавець не може "заблокувати" свій бізнес у день загальнонаціонального страйку, в якому профспілки компанії закликали персонал взяти участь. Цим фактично він порушує право на страйк, позбавляючи працівників, які бажають приєднатися до національного руху, права, яке визнане конституцією.
За таких умов закриття компанії є жорстоким: працівники можуть відмовити у стягненні цього дня та отримати вигоду від виплати відповідної зарплати [6] .
b. Страйк поза компанією.
Судова практика визнає право роботодавця відшкодувати робочий час, втрачений внаслідок страйку поза компанією, який може серйозно вплинути на її діяльність (випадок страйків EDF).
Роботодавець може також закрити свій бізнес в очікуванні дії зовнішнього страйку, що зачіпає, зокрема, державні служби, і відновити відповідні години роботи [7] .
Однак факти є вирішальними в очах суддів: їх оцінка не буде однаковою, якщо виявиться, що працівники компанії пов'язані з цим рухом, і що роботодавець мав намір шляхом стягнення перемогти право на страйк [8] .
Нарешті, що стосується концепції зовнішнього страйку, судова практика видається досить погоджувальною щодо роботодавців. Зрештою, не має значення, що зовнішній страйк не відбувся або не призвів до порушень, яких боялися. Досить того, що рішення про закриття було мотивоване інтересами компанії, і що роботодавець міг законно побоюватися паралічу його компанії або порушення її функціонування [9] .
3 °) Як роботодавець може здійснити відшкодування ?
в. Як швидко відновити втрачені години ?
За відсутності згоди, передбаченої ст. L. 3121-51 C. роботи, втрачені години можуть бути відновлені лише за 12 місяців, що передували або після їх втрати (ст. R. 3121-34, al. 1 C. робота).
Але цей нормативний період у 12 місяців не застосовується, якщо колективний договір скорочує цей період до 30 днів (період, сприятливіший для працівників). Отже, понаднормові години повинні оплачуватися за години "відновлення", відпрацьовані більше одного місяця після періоду безробіття [10] .
b. Як розподілити години відновлення ?
За відсутності згоди години відновлення не можуть бути розподілені рівномірно протягом року (ст. R. 3121-35, п. 1 C. Робота).
Вони не можуть мати наслідком збільшення щоденного робочого часу більш ніж на одну годину на день або більш ніж на 8 годин на тиждень (ст. R. 3121-35, п. 2 C. Робота).
проти Чи зобов’язаний роботодавець повертати втрачені години ?
Ні. Він, виконуючи свої повноваження щодо організації компанії, повинен оцінити доцільність модифікації графіка або часткового або повного закриття компанії та запропонувати відшкодування втраченого робочого часу [11]. .
d. Яких формальностей повинен поважати роботодавець ?
• Повідомте інспектора праці.
Роботодавець заздалегідь інформує інспектора праці про переривання колективної роботи та про способи, передбачені для оздоровлення; жоден попередній інформаційний період не був встановлений законом.
Однак роботодавець повинен висловити своє бажання повернути втрачені години під час втрати, а не кілька місяців пізніше [12]. .
Якщо це непередбачена подія, яка перериває роботу, роботодавець повинен негайно повідомити про це інспектора праці [13] .
Невиконання роботодавцем цього інформаційного зобов’язання вирішується шляхом присудження збитків відповідним працівникам в якості компенсації шкоди, яка для них заподіяна; за умови, що існування цієї шкоди доведено [14] .
• Зверніться до CSE.
Закриття бізнесу та рішення про повернення втрачених годин призводять до змін у колективному графіку.
Якщо компанія має CSE, їх впровадження, отже, вимагає попередньої консультації з ризиком перешкоди; консультація, яка повинна стосуватися закриття компанії, а також методів відшкодування втрачених годин.
Однак під егідою колишньої ради робітників вважалося, що ця консультація може бути опущена, коли переривання було непередбачуваною надзвичайною ситуацією; такі як випадкова причина, випадок форс-мажорних обставин тощо. [15] .
Можна припустити, що ця прецедентна практика зберігатиметься в рамках регламенту CSE.
• Адаптуйте відображення робочого часу.
Що стосується модифікації колективного графіка, рішення про стягнення має перед його застосуванням спричинити виправлення зазначеного графіка [16] .
e. Чи може роботодавець відступити від правових норм ?
Так. Ст. L. 3121-51 C. Travail вказує, що колективна компанія чи договір про заснування, або, якщо це не зроблено, конвенція чи галузева угода, можуть встановлювати методи відшкодування втрачених годин у випадках, передбачених у статті L. 3121-50 C робота.
4 °) Які наслідки відновлення для працівників ?
в. Принципи застосування відновлення втрачених годин.
b. Компенсація за години відновлення - артикуляція з понаднормовою роботою.
У разі накопичувальних годин відновлення та понаднормових робіт протягом того ж тижня роботодавець має право використовувати доступні для нього години відновлення, перш ніж вдаватися до надурочних робіт. Потім вони починають працювати лише після закінчення годин відновлення [23] .
Години відновлення, завершені поза встановленим законом робочим часом, є звичайним робочим часом, просто зміщеним.
Вони зберігають цю природу, навіть якщо виходять за рамки 35-годинного графіка на тижні відновлення; крім вигідніших договірних положень [24] .
Примітки:
[1] Коло ДРТ 94-4 від 21.04.94
[2] Меморандум № 15/86 від Міністерства праці, делегації з питань зайнятості від 28.02.87; Коло DRT 94-4 від 21.04.94, n ° I-4-1: BOMT n ° 94-9