5 причин, які можуть перетворити 2015 рік з FIASCO на РЕКОРДНИЙ РІК при відкритті автомобільних доріг

Автор: Ciprian Mailat/Дата публікації: 01.01.2015 12:01

перетворити

2015. Рік Терезів. Це те, що я волів би назвати цього року коротко щодо будівництва автомобільних доріг чи, точніше, відкриття нових кілометрів шосе.

Чому Рік балансу та чому новини, представлені сьогодні Ziarul Financiar та Economica.net, не є на 100% правильними?

Почнемо з останнього питання. Zf.ro та economica.net повідомляють сьогодні, що основні сусіди нашої країни (Болгарія та Угорщина) принизять нас при відкритті нових кілометрів шосе, оскільки Румунія зможе відкрити лише 10 км (zf.ro) або не більше 17 км (economica.net). Наприкінці минулого року Hotnews.ro повідомив нам, що у 2015 році не більше 13 кілометрів можуть бути відкриті для руху, з великими шансами, що до кінця цього року «рекорд» досягне 23 кілометрів.

Я стверджую, що новини, представлені сьогодні двома публікаціями, не є коректними, оскільки вони обмежуються поданням ФІГУР без врахування кількох факторів. І якщо вам цікаво, ЧОМУ кількість кілометрів, яку можна пройти, різниться від одного місця до іншого, відповідь полягає в тому, що представники CNADNR відмовились дати відповідь на дві - три (якщо включити hotnews.ro) публікації.

Я не хочу стати АДВОКТОМ ДЯВОЛА і не хочу захищати CNADNR. Далеко це від мене. Я критикував CNADNR і буду критикувати його і надалі. Але я волію критикувати це КОНСТРУКТИВНО. І той факт, що вони досі не спілкувались або не реагували на запити преси, повинен критикуватися. Відсутність прозорості та ненадання даних для представлення громадськості було нав'язано Даном Ловою, який хотів представити їх особисто, щоб продемонструвати свою КОМПЕТЕНТНІСТЬ.

Однак замість типової відповіді CNADNR, в якій представники компанії подають деякі дані без будь-якої актуальності чи сміливих планів, я віддаю перевагу відповіді з невідомим. Зокрема, я думаю, ви пам’ятаєте, як в останні роки керівники CNADNR або міністри транспорту/відповідно керівник Департаменту основних проектів вмирали від того, щоб у нас запаморочилося/спарилось з різними цифрами, які потім змінювались від місяця до місяця та наприкінці рік зовсім інший.

Русь, Лова, Сілагі, Фенечіу, Назаре, Боагіу, Орбан, Берчану, Неага, Поп, Багулеску, Маджала, Дрегія, Костаче, Тірон це лише кілька імен, які визначили стратегічні плани розвитку дорожньої інфраструктури. Наскільки хорошими вони були і наскільки справжніми я дозволяю вам вирішувати. Що я можу сказати, і я думаю, що в моєму згоді багато таких НІКОЛИ НЕ БУЛО БЕЗПЕКОНАТИВНОСТІ. Кожен міністр або директор, встановлений в CNADNR, мав своє бачення та інтереси у розвитку дорожньої та автомобільної мереж, не беручи до уваги добре зроблене прецедентами.

Ви, мабуть, пам’ятаєте всі ці обіцяні плани із сотнями та тисячами кілометрів шосе, але які залишились лише на папері. У той же час, я думаю, ви пам’ятаєте, як за ніч змінювались пріоритетні маршрути/проекти. Зараз у нас є проект/проект Генерального генерального плану транспорту, але він не доопрацьований та не відповідає поточній реальності, не враховуючи найближчого майбутнього, саме з причин, згаданих вище.

Але повертаючись до року балансу. Коротше кажучи, я намагаюся представити деякі дані/проблеми, які повинні перетворити це фіаско на ДОБРИЙ РІК.

1. Перш за все, наприкінці цього року термін „N + 2” закінчується в якому Румунія може поглинати європейські кошти, призначені на період 2007-2013 років. Із загальної суми 19,21 млрд євро, кошти, надані Румунії протягом згаданого періоду, до кінця минулого року 51,81% поглинається (за даними Міністерства європейських фондів). Із загальної суми 19 млрд. Євро 4,426 млрд. Євро було виділено на Транспортну галузеву оперативну програму (SOP). Більша частина цієї суми була розподілена на дорожню інфраструктуру. Станом на 31 грудня 2014 р. Поглинута сума досягла 2 052 млрд. Євро, що становить 46,37%. Тільки те, що проміжні платежі від Європейської комісії до кінця минулого року становили лише 1,63 млрд євро, тобто менше 37%.

В основному від Європейської комісії ми можемо поглинути цього року близько 2,4 МІЛЯРДІВ євро. Слід зазначити, що не всі гроші виділяються на будівництво автомобільних доріг, але більшість, думаю, майже половина, йде на дорожню інфраструктуру.

Якщо до 31 грудня 2015 року ці гроші не засвоюються ЇХ ВТРАТИТИ. Ризик величезний. І якщо ми подивимося, як ідуть справи за останні роки, можна сказати, що деякі НІКОЛИ не досягнуть Румунії. Наскільки маленькою чи великою буде ця частина, залежить від кількох факторів. Один з них - ВОЛЯ румунської влади та будівельників залучити ці гроші. Починаючи від прем'єр-міністра Румунії до міністра транспорту і від керівника CNADNR до останнього "вантажника" будівельника на коридорі IV або інших проектах з європейським фінансуванням, він повинен думати про це щодня. До апогею залишилося 299 днів, а це означає майже 8 МІЛІОНІВ ЄВРО НА ДЕНЬ.

Якби вищезазначені люди думали щодня 8 мільйонів євро, наче це було пріоритетом номер 1 у щоденному порядку денному тоді я схильний думати, що у нас є невеликий шанс, що залишок схилиться на користь Румунії.

2 короткі пропозиції:
Заповніть перелік осіб, відповідальних за посаду, заробітну плату та інші санкції за невиконання мети.
Збільште бонуси, якщо ціль досягнута. Ціль слід встановлювати щотижня.

2. Друге - фінансування. Жоден будівельник не може РОБОТИ ДОДАТКОВО, якщо йому не виплачують гроші вчасно. Ви не можете попросити будівельника, незалежно від його розміру/країни, поспішити з виконанням робіт і зробити їх за європейським стандартом, якщо платежі CNADNR здійснюються за поточним курсом. І ось той факт, що ті 2,4 МІЛЬАРДІ євро вони не надходять на державні рахунки до завершення робіт. Отже, головним викликом є ​​фінансові асигнування, що надаються CNADNR на такі роботи. 6 мільярдів лей - бюджет CNADNR на цей рік, я не знаю, чи достатньо, щоб завчасно завершити роботи на майже 220 кілометрах шосе. Так, у нас відкриті будівельні майданчики приблизно на 200 кілометрів, але терміни в контрактах перевищують 31 грудня 2015 року. Ось чому існує необхідність пильного моніторингу будівельників та відповідного фінансування, так що до кінця року кількість пройдених кілометрів перевищить 100 кілометрів. Цей показник не є літнім ВІС, але це досяжний виклик.

Короткий перелік заходів:

  • Гроші від акцизного податку на паливо (7 євроцентів/літр пального) прямісінько надходять на рахунки CNADNR.
  • Штрафи від ROVINIETĂ (за відсутність ровіньєти) також повинні надходити до рахунків CNADNR.
  • Вартість контрактів, незалежно від джерела фінансування, не повинна перевищувати СТАНДАРТИ ВАРТІСТІ. І цей ЗАХІД повинен поширюватися на всі контракти, укладені CNADNR та підпорядкованими підрозділами, від придбання макулатури чи послуг з прибирання до будівництва автомобільних доріг.
  • ПРІОРИТИЗАЦІЯ проектів, що входять у фінансування ЦЬОГО РОКУ, для досягнення мети пункту 1

3. БУДІВНИКИ. Ці асфальтові королі, як я вже говорив вище, незалежно від розміру та нації, повинні бути більш серйозно залучені до цього ПЛАНУ на 2015 рік. Від тривалих протестів до виконання робіт БРІО повинні бути в них. -вид приписаний.

Коротше, п’ять пропозицій:

  • Апеляції на тендери можна подати за значно коротший час.
  • КНСК приймає рішення протягом максимум 3 днів з моменту їх подання.
  • Справи, що розглядаються в судах, повинні розглядатися в першочерговому порядку.
  • Контракти, які мають бути укладені за коротший термін.
  • Наказ про початок робіт повинен бути виданий протягом максимум 30 днів з моменту підписання контракту.
  • І список можна продовжувати.

Щодо виконаних робіт. Якщо вони не відповідають контрактним специфікаціям і не можуть бути врегульовані CNADNR, їх повинен нести БУДІВНИК. І тут можна додати багато іншого.

Якби списки пропозицій були доопрацьовані найпізніше в січні і набули б чинності на початку лютого, я думаю, що є великі шанси, що Румунія не втратить колосальну суму.

4.PPP Китай. У нас у концесії 4 проекти, на які були організовані тендери, подані заявки та НІЩО. Більше РОКУ нам продавали пампушки, щоб розпочати роботу над Comarnic-Brașov. Крайова-Пітешті, ще один проект у такій же ситуації можуть здійснити китайці. Китайські компанії також виявили інтерес до Комарнік-Брашова, але були вилучені з ІГРИ. Причини ви можете прочитати ТУТ. Якщо ви не хочете призначити один з чотирьох проектів китайським компаніям, тоді ви можете виділити частину ШОСУ БЕХТЕЛ.
Наприклад, Суплаку де Баркау-Бор (64,5 км) можуть зробити китайці. Тут роботи досягли стадії майже 50%. Я не думаю, що надто помиляюся, якщо висловлюю таку позицію: китайці можуть виконати роботу над цим розділом за 12-15 місяців. Якби з 1 березня 2015 року китайські бульдозери зайшли на будівельний майданчик, я думаю, що максимум влітку наступного року ми могли б їздити по цій магістралі.

5. ПОГОДА І ПОЛІТИЧНІ ЗМІНИ. Зрештою, як ВВП залежить від сільськогосподарського року, так і час для будівництва автомобільних доріг. Для нас не буде СУРИЗОМ, якщо з цього літа ми матимемо новий уряд, нового міністра транспорту та нового Керівника CNADNR. Якщо відсутня БЕЗПЕРЕРВНІСТЬ, замкнуте коло продовжиться.

КОРОТКО - ЯКІ ШОСЕ МОЖЕ БУТИ ЗАВЕРШЕНО ДО КІНЦЯ РОКУ

ТАК - Арад-Надлак Лот 2 (залишилось 10 км)
ТАК - Лугой - Тімішоара Лот 2 (25,6 км) Розпорядження розпочате 10.01.2014 - виконання робіт 24 місяці, тобто до 10.01.2016. (Може вводитися в експлуатацію до кінця року). (відео - етап серпня 2014 року)

ТАК - лоти Дева-Лугож 2,3, 4 (72 км). Договірні умови - травень 2016 року. Враховуючи 5 пунктів вище, існує 80% шансів, що він буде готовий цього року.

ЙМОЖЛИВО - Себеш-Турда (приблизно 70 км) Дедлайн можна скоротити. Є 70% шансів, що він буде готовий у 2015 році.
ТАК - Гілау-Надешелу (8,7 км). Компанії, що належать Дорінелу Умбререску, компанії Spedition UMB та Tehnostrade можуть завершити роботи цього року. Ці дві компанії єдиними завершили роботи з коридору IV на 8 місяців достроково.

Цього року для руху можна відкрити майже 150 кілометрів, що означає РЕКОРДНИЙ РІК у Румунії. Найбільше кілометрів, введених в експлуатацію за один рік, був 2012, 124 кілометри.

Примітка автора: У розділі коментарів ви можете критикувати мою статтю та вдосконалювати перелік пропозицій, але я прошу вас не руйнувати принаймні мою останню надію на те, що ЦЕ ВІЗ може стати реальністю. Якщо ми просто критикуємо, не придумуючи рішень, я вважаю це помилкою.