Адміністративний суд d; Аппель де Бордо, 2 кімната (формування 3), 28062011, 10BX02358, Неопубліковано
Апеляційний адміністративний суд Бордо - 2-а палата (утворення 3)
- No 10BX02358
- Неопублікований у колекції Лебон
Повний текст
ФРАНЦУЗЬКА РЕСПУБЛІКАВ ІМЕ ФРАНЦУЗСЬКОГО НАРОДУ
Беручи до уваги запит, зафіксований у судовому реєстрі 9 вересня 2010 року під номером 10BX02358, поданий для пана Жерара А, мешканця. юристами SCP Куломбі, Гра, Кретін, Беккворт, Розьє, Соланд;
М. А просить суд:
1 °) скасувати рішення № 0900194, 0901471 від 13 липня 2010 р. Мирового судді, призначеного головою Адміністративного суду По, оскільки воно задовольнило його лише частково;
2 °) зобов'язати Управлінську пожежно-рятувальну службу (SDIS) Landes виплатити їй суму 29 400,82 євро за невиплачену винагороду з 2002 по 2007 рік, плюс відсотки за законною ставкою та їх капіталізацію;
3) зобов'язати цю саму службу виплатити йому суму в розмірі 2000 євро як компенсацію за його моральні упередження та негаразди, спричинені в умовах його життя;
4) вимагати від відомчої пожежно-рятувальної служби Landes суми 1000 євро відповідно до статті L. 761-1 Кодексу адміністративного судочинства;
Беручи до уваги загальний кодекс місцевої влади;
Беручи до уваги закон № 68-1250 від 31 грудня 1968 р., Що стосується давності позовів до держави, департаментів, комун та державних установ;
Беручи до уваги закон № 84-53 від 26 січня 1984 р., Що стосується статутних положень, що стосуються територіальної державної служби;
Беручи до уваги указ № 90-850 від 25 вересня 1990 р., Що встановлює положення, загальні для всіх професійних пожежників;
Беручи до уваги указ № 2000-815 від 25 серпня 2000 р., Що стосується організації та скорочення робочого часу на державній державній службі та в судовій системі;
Беручи до уваги указ № 2001-623 від 12 липня 2001 р., Прийнятий для застосування статті 7-1 закону № 84-53 від 26 січня 1984 р., Що стосується організації та скорочення робочого часу на територіальній державній службі;
Беручи до уваги указ № 2001-1382 від 31 грудня 2001 року, що стосується робочого часу професійних пожежників;
Беручи до уваги указ № 2002–60 від 14 січня 2002 року про погодинну компенсацію за додаткові роботи;
Розгляд кодексу адміністративного судочинства;
Сторони регулярно інформувались про день слухання;
Після заслуховування під час публічних слухань 14 червня 2011 року:
- доповідь пана Крістіля, першого радника;
- спостереження Me Achou-Lepage для пана A та Me Lahitete для пожежно-рятувальної служби департаменту Landes;
- висновки пана Лернера, громадського доповідача;
Слово було знову надано сторонам;
Беручи до уваги замітки, про які йдеться у судовому реєстрі 15 червня 2011 року, виготовлені для пана А та для пожежно-рятувальної служби департаменту Ландес;
За чотирирічним рецептом:
За принципом відповідальності:
Беручи до уваги, з іншого боку, що згідно зі статтею 2 указу від 25 серпня 2000 року: під фактичним робочим часом розуміється час, протягом якого агенти перебувають у розпорядженні свого роботодавця, і вони повинні виконувати його директиви, не маючи можливості вільно відвідувати особисті заняття; що згідно зі статтею 1 Декрету № 2001-1382 від 31 грудня 2001 року: Фактичний робочий час професійних пожежних визначається відповідно до статті 1 Декрету від 25 серпня 2000 року, про який йдеться вище, на який декрет посилається від 12 липня 2001 р., Згаданий вище, включає:/1. Час, проведений в інтервенції;/2. Періоди виклику, присвячені зборам, що включає час одягання та роздягання, ведення реєстрів, фізичної підготовки, підтримання професійних навичок, охоронних операцій, обслуговування приміщень, матеріалів та обладнання, а також адміністративно-технічних завдання, перерви, призначені для їжі;/3. Служба без звання, періоди, присвячені навчальним заходам, визначеним наказом Міністра внутрішніх справ, що тривають більше 8 годин, та служби охорони або представництва.;
Враховуючи, однак, що, на відміну від того, що судив магістрат, призначений головою адміністративного суду По, виною відомчої пожежно-рятувальної служби Ландів може бути залучена лише відсутність компенсації або оплати праці годин, що відповідають надурочним роботам;
Про відшкодування шкоди:
Щодо матеріальної шкоди:
Враховуючи, перш за все, що згідно з абзацами 1 та 2 статті 1 вищезазначеного указу від 25 серпня 2000 р. У редакції, що діяла 1 січня 2004 р.: Ефективний робочий час встановлюється на тридцять п’ять годин на тиждень (.)/Робочий час розраховується на основі ефективного щорічного робочого часу максимум 1600 годин, без шкоди для надурочних робіт, які можуть бути відпрацьовані; що згідно з абзацом 2 статті 1 того ж указу, у редакції, що діяла протягом 2005-2007 років: підрахунок робочого часу проводиться на основі фактичного щорічного робочого часу в 1607 максимальних годин, без шкоди для понаднормові роботи, які можуть бути відпрацьовані; що згідно зі статтею 4 вищезазначеного указу від 31 грудня 2001 р .: Для застосування цього указу та відповідно до положень згаданого указу від 25 серпня 2000 р. години, відпрацьовані на прохання керівника служби, як тільки перевищені обмеження часу, визначені робочим циклом (.);
Беручи до уваги, що вищезазначені положення зобов’язують пожежно-рятувальну службу Департаменту Ландес компенсувати надурочні роботи компенсаційним відпочинком, а якщо не можуть забезпечити такий відпочинок, компенсувати їх; що за цих умов необхідно засудити Службу пожеж та ліквідації пожеж Ландів призначити пану А компенсаційний відпочинок на 594 години понаднормових робіт, проведених у 2004 та 2005 роках;
Щодо моральної шкоди та порушення умов життя:
Беручи до уваги, що з розслідування не випливає, що той факт, що заявник був незаконно позбавлений компенсаційного відпочинку за відпрацьований надурочний час або винагороди за ці години, спричинив би йому моральні упередження або порушення умов праці. що, отже, відомча служба пожеж і допомоги Ландам не може бути засуджена для відшкодування цих збитків;
Щодо висновків щодо застосування положень статті L.761-1 Кодексу адміністративного судочинства:
Беручи до уваги, що положення статті L. 761-1 Кодексу адміністративного судочинства виключають звинувачення департаментської пожежно-рятувальної служби Landes, яка не є стороною, яка програє у цьому провадженні, суму, яку пан А вимагає у зв'язку з витратами понесені ним в апеляційному порядку та не включені до витрат; що за обставин справи немає необхідності стягувати з пана А виплату пожежно-рятувальній службі департаменту Ландс будь-якої суми відповідно до положень цієї статті;
Стаття 1: Управління пожежно-рятувальної служби Landes компенсує 594 понаднормові години, відпрацьовані паном А, у вигляді компенсаційного відпочинку за стільки ж годин, або, якщо краще, не виплатить йому компенсацію в розмірі 10 654,11 євро, з якої будуть вирахувані витрати на заробітну плату, заборговані паном А, отримана сума буде збільшена на відсотки за законною ставкою з 29 вересня 2008 року, відсотки, що підлягають сплаті 29 вересня 2009 року, капіталізуються на цю дату та на кожну наступну річну дату виплат виробляють інтерес самі.
Стаття 2: Рішення магістрату, призначеного головою Адміністративного суду міста По від 13 липня 2010 року, реформовано таким чином, що воно суперечить статті 1 цього рішення.
Стаття 3: Решту клопотання пана А, решту випадкового звернення пожежно-рятувальної служби департаменту Ландс та висновки, що стосуються застосування положень статті L. 761-1 Кодексу адміністративного судочинства, відхиляються.
''
''
''
''
7
No 10BX02358
Аналіз
Тези
135-01-04-02-03 Територіальні громади. Загальні положення. Місцеві державні служби. Особливі схильності. Пожежно-рятувальні служби.
18-04 Державні рахунки та бюджет. Борги державних органів - обмеження на чотири роки.
36-08-03 Державні службовці та державні службовці. Винагорода. Різні відшкодування та пільги.
36-13-03 Державні службовці та державні службовці. Судова тяганина на державній службі. Позов про компенсацію.
60-04-04 Відповідальність органів державної влади. Ремонт. Умови ремонту.