Африканська зона вільної торгівлі "Дуже важливо прискорити процес"
Трибуна
Незважаючи на витрати, спричинені імплементацією угоди, вигоди для континенту будуть величезними, закликають президент Нігерії Махамаду Іссуфу та дипломат ООН Віра Сонгве.
Опубліковано 09 липня 2019 року о 17:00. Час читання 4 хв.
- Спільний доступ
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
Трибуна. Рівно через рік розпочнеться демонтаж тарифів в рамках Африканської континентальної зони вільної торгівлі (Zlecaf). Це встановлює нову модель для торгівлі Африки, а також для всього довгострокового порядку денного розвитку континенту.
Zlecaf може стимулювати торгівлю, індустріалізацію, економічне зростання та добробут африканських країн. Однак ці прибутки не будуть автоматичними, і, як і будь-яка інша торгова угода, африканські країни, безсумнівно, зазнають короткострокових витрат на коригування.
Усі країни зіткнуться з прямими витратами на впровадження, пов'язаними із запровадженням нових реформ, передбачених угодою, та зміною доходів від тарифів. Менш диверсифіковані країни, такі як Нігер, захочуть інвестувати в додаткову політику, щоб їх економіки могли отримати вигоду від угоди, а також у групи підтримки, які можуть бути вразливими до змін, спричинених Zlecaf. Приватному сектору та домашнім господарствам, можливо, доведеться нести витрати, пов'язані зі структурною перебудовою економіки, оскільки вона реагує на нові можливості та конкурентний тиск.
Усунення нетарифних бар'єрів
Короткотермінові втрати не є причиною не рухатися вперед: історія показує, що довгострокові вигоди від лібералізації торгівлі значно перевищують короткострокові витрати на коригування. Навпаки, надзвичайно важливо, щоб процес Zlecaf був прискорений, а лібералізація тарифів та послуг розглядалася лише як ключовий елемент більш широкого та прогресивного порядку денного торгівлі та розвитку Африки.
Zlecaf обіцяє кращий доступ до спільного ринку з 55 країн, 1,2 мільярда людей та ВВП 2,5 трильйонів доларів (3,8 мільярда євро). Інші елементи матимуть вирішальне значення для забезпечення того, щоб Zlecaf був "зручним для користувача" та щоб пільговий доступ до ринку, наданий з липня 2020 року, перетворювався на реальні можливості. Які шматочки відсутні ?
По-перше, пільговий доступ до ринку є основним елементом, але ще важливіше зменшити нетарифні торгові витрати, з якими стикаються африканські компанії-імпортери та експортери: неадекватний транскордонний транспорт та зберігання, неформальні торгові податки, тривалі митні процедури ... Ці витрати заважають компаніям імпортувати ресурси, необхідні їм для конкурентоспроможності, і зменшують прибуток від експорту.
Наприклад, у 2015-2016 роках Нідерланди експортували до Кот-д'Івуару понад 90 000 тонн цибулі. Однак Нігер є основним виробником цибулі і є ринком, набагато ближчим до Кот-д'Івуару в межах Співтовариства західноафриканських держав (ЕКОВАС). Але через нетарифні бар’єри нігерійська цибуля на івуарійському ринку може коштувати вдвічі більше ціни ніж голландська цибуля. Потрібно пришвидшити впровадження механізму Zlecaf, що передбачає моніторинг, повідомлення та усунення нетарифних бар'єрів, а також додаткові заходи щодо спрощення торгівлі та митного співробітництва.
По-друге, надзвичайно важливо, щоб невирішені питання щодо правил походження були вирішені до кінця року. Це фундаментальна частина будь-якої торгової угоди. Однак суворі правила походження можуть бути особливо обтяжливими для мікро-, малих та середніх підприємств. Посібник з правил походження товару допоможе керівництву підприємств дізнатись, як скористатися торговими преференціями.
По-третє, брати участь у торгівлі неможливо без дотримання певних стандартів та технічних вимог. Наприклад, тваринництво вносить понад 10% ВВП Нігеру, але країна намагається експортувати перероблене м'ясо до свого сусіднього Нігеру через недостатню потужність для задоволення вимог щодо сертифікації. Натомість Нігерія в основному імпортує перероблене м’ясо з Бразилії, Європейського Союзу та Південної Африки. Zlecaf повинен служити платформою для континентальної співпраці у галузі якісної інфраструктури. У той же час стандарти та технічні вимоги накладають непропорційні торгові витрати на експорт із країн з низьким рівнем доходу, які також частіше залежать від експорту сільськогосподарської продукції. Це вимагає цілеспрямованих програм нарощування потенціалу.
Поширити пільги на дітей
По-четверте, спрощені режими торгівлі в економічних спільнотах, таких як Спільний ринок Східної та Південної Африки (Комеза) та Східноафриканське співтовариство (ЄАЦ), сприяли дрібній транскордонній торгівлі. Це включає спрощені сертифікати походження, загальні списки товарів, митні документи та сприяє спрощенню процедур митного оформлення. Спрощений режим континентальної торгівлі буде необхідним, щоб поширити на дрібних торговців вигоди від подальшої лібералізації торгівлі за Zlecaf.
Нарешті, що є надзвичайно важливим, необхідно забезпечити фінансування, щоб забезпечити повне використання можливостей Zlecaf. У той же час будуть потрібні кошти на коригування, щоб усі африканські країни могли створити персональний шлях для отримання вигоди від угоди та компенсувати будь-які короткострокові потрясіння, що виникли внаслідок її реалізації. Зокрема, механізм коригування Африканського імпортно-експортного банку (Афрексімбанк) піде на шлях розблокування коротко- та середньострокового фінансування, необхідного для вирішення виниклих проблем.
Нельсон Мандела одного разу сказав: «Це завжди здається неможливим, поки це не зроблено. Африка доводить, що неможливе можливо. Реалізація угоди про створення Zlecaf буде складною, і вигоди не відчуються за одну ніч. Але це довгостроковий проект, який того вартий. Ми не повинні здаватися зараз. Прийдешні покоління будуть вдячні за день, коли ця зона набула чинності та відкрила шлях до об’єднаної та процвітаючої Африки.
Махамаду Іссуфу, Президент Республіки Нігер і Віра пісня, Виконавчий секретар Економічної комісії ООН для Африки.
Махамаду Іссуфу та Віра Сонгве
Робити внесок
- Спільний доступ
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Надіслати електронною поштою
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено
- Спільний доступ вимкнено Спільний доступ вимкнено