Бюджет 2020 падіння вартості боргу сприяє зменшенню ваги державних витрат
Рахунок, пов'язаний із нарахуванням відсотків, буде зменшений на 8 мільярдів євро протягом двох років. Однак уряд намагається знайти нові джерела стійких заощаджень і знижує мету скорочення робочих місць державних службовців за п'ятирічний термін до 10500.
Забутий, серйозний бюджет початку п'ятирічного терміну? В умовах кризи "жовтих жилетів" Еммануель Макрон однозначно зробив зменшення державного дефіциту другорядною метою свого терміну повноважень. Насправді відкриття за великі кошти шлюзів для ліквідації соціального вогню (щонайменше 17 мільярдів євро, в основному зниження податків) зробило недоступним залишок бюджету, необережно обіцяний главою держави на 2022 рік.
Однак уряд клянеться, що залишається скрупульозним охоронцем державних коштів. Оприлюднений у п’ятницю законопроект про фінансування на 2020 рік передбачає падіння ваги державних витрат у Франції, що складе 53,4% ВВП у наступному році проти 53,8% у 2019 році та 55% у 2017 році. "Вага державних витрат буде бути зниженим на 2,7 пункту ВВП протягом усього п’ятирічного періоду, дуже близько до початкової мети у 3 пункти », - аргументують у Берсі, забувши, однак, зазначити, що ця мета була короткочасно піднята до 4 пунктів на рік тому.
"Більш реалістичне бюджетування"
Хоча його відносна вага зменшиться, це не означає, що державні витрати будуть зменшені в 2020 році. Вони все одно повинні бути на 25 мільярдів вищими, ніж у 2019 році, тобто збільшення, майже аналогічне тому, що спостерігалося минулого року. Просто його зростання буде меншим, ніж зростання ВВП. Таким чином, збільшення обсягу (без урахування інфляції) державних витрат становитиме + 0,7% у 2019 та 2020 роках, що є помітним уповільненням порівняно з + 1,4% у 2017 році.
"Наша серйозність у цій галузі також виражається більш реалістичним складанням бюджету та нашою відмовою вдаватися до певних штук для досягнення наших цілей", - підкреслює Емілі Каріу, новий координатор групи LREM при Фінансовому комітеті Асамблеї.
Політика розміщення
Однак результати діяльності уряду повинні бути розглянуті в перспективі на 2020 рік. Як і Франсуа Олланд до нього, Еммануель Макрон у повній мірі використовує гнучку монетарну політику Європейського центрального банку (ЄЦБ). З урахуванням ставок, які стали від’ємними, уряд може сподіватися на значне падіння боргового навантаження (3 млрд. У 2019 році порівняно з очікуваним, потім 5 млрд. У 2020 р. Знову порівняно з початковим програмуванням), що суттєво сприяє охолодженню прогресування державних витрат. Це, мабуть, лише передчуття, оскільки Вища рада державних фінансів підрахувала, що в 2020 році можлива додаткова економія в розмірі 1 млрд., Якщо ставки залишаться на рівні вересня 2019 р.
Читайте також:
В іншому виконавча влада намагалася знайти джерела стійких заощаджень. Доказом є те, що він серйозно переглянув свої амбіції: контрольовані витрати держави (зокрема, без урахування процентних зборів) повинні зрости на + 0,9% у 2020 році, тоді як Еммануель Макрон пообіцяв своєму приходу до влади падіння на 1% до цього часу.
Найбільш вражаючий символ цього збентеження можна знайти в цифрах щодо еволюції робочої сили держави та операторів: уряд вирішив скоротити ... 47 позицій наступного року. Після того, як початкову мету - 50 000 скорочень робочих місць за 5 років - було забуто, виконавча влада вже знімає нову мету - на 15 000 менше робочих місць до 2022 року, яку вона розмістила влітку: нарешті, це буде 10 500 (27 000 видалень проти 10 000 творінь) . Детальніше, наступного року приблизно 3000 робочих місць, створених у державних міністерствах, будуть компенсовані скороченнями в Берсі (понад 1900 робочих місць) та в Екологічному переході (-797 робочих місць).
Житло все ще користується попитом
Врешті-решт, головним управлінням, залученим до цьогорічних витрат, залишається житло. Відстрочений захід "сучасності" APL повинен, зокрема, принести більше 1 мільярда євро. "З огляду на багаторазові відкладення цієї реформи протягом 2019 року, повага до запланованого графіку все ж видається невизначеною", застерігає Вища рада. Єдина новинка - реформа страхування на випадок безробіття, яка повинна принести 1,5 мільярда євро заощаджень до наступного року.
Читайте також:
Решта обіцяє бути ще більш складною. Уряд націлений на збільшення обсягу державних витрат на 0,4% протягом п'ятирічного терміну, а це означає, що зусилля повинні бути більш енергійними до 2022 року. Амбіція, яка може викликати скептизм, враховуючи майбутні вибори.
Розшифруй світ згідно
Щодня написання Les Echos приносить вам достовірну інформацію в режимі реального часу. Це дає вам ключі до розшифровки новин та передбачення наслідків поточної кризи для бізнесу та ринків. Як розвивається ситуація зі здоров’ям? Які нові заходи готує уряд? Чи покращується діловий клімат у Франції та за кордоном ?
Ви можете розраховувати на те, що наші 200 журналістів дадуть відповідь на ці запитання, а також на аналізі наших найкращих підписів та відомих авторів, які повідомлять ваші думки.