Боротьба з продовольчою безпекою Економічні альтернативи

безпекою

Економія, невикористаний скарб

  • Ідеї ​​та дискусії
  • Економіка
    • Кон’юнктура
    • Зростання
    • Бюджет
    • Оподаткування
    • Державна політика
    • Торгівля
    • Глобалізація
    • Споживання
    • Банки
    • Фінанси
    • Зміна
    • Грошово-кредитна політика
    • Державні послуги
    • Борг
  • Соціальна
    • Працевлаштування
    • Безробіття
    • Страхування від безробіття
    • Соціальний захист
    • Відступи
    • Здоров'я
    • Робота
    • Умови праці
    • Трудове законодавство
    • Робочий час
    • Соціальні відносини
    • Заробітна плата
    • Навчання
  • Суспільство
    • Освіта
    • Житло
    • Нерівність
    • Дохід
    • Добрий
    • Політика
    • Свободи
    • Імміграція
    • Території
    • Населення
    • Сім'ї
    • Біженці
    • Молодість
  • Навколишнє середовище
    • Енергія
    • Погода
    • Забруднення
    • Біорізноманіття
    • Сільське господарство
    • Транспорт
  • Бізнес
    • Промисловість
    • Послуги
    • Цифрова
    • Управління
    • Інновації
    • Торгівля
    • Управління
  • Міжнародний
    • Європа
    • Німеччина
    • Греція
    • Об'єднане Королівство
    • Іспанія
    • Сполучені Штати
    • Південна Америка
    • Азія
    • Китай
    • Японія
    • Африка
    • Геополітика
  • Ідеї ​​та дискусії
    • Прямий ефір з досліджень
    • Соціорама
    • Історія
    • Трибуна
    • Теорія
    • Обличчям до обличчя
  • Діяти
    • Соціальна та солідарна економіка
    • Соціальна відповідальність
    • Ідеї ​​виходу з кризи
    • Викривачі
  • Великі формати
  • Дані
    • Ля карт
    • Наші візуалізації даних
  • Читання
  • Малювання
  • Відео
  • Підкаст
  • Читання
  • Facebook
  • Twitter
  • WhatsApp
  • Поділіться .
    • LinkedIn
    • Пошта
  • Прокоментуйте
  • Друкувати
  • Поділіться .

Якщо сьогодні ми більше не помираємо від голоду у Франції, ми можемо, з іншого боку, померти від поганого харчування, жертвою того, що називається "продовольчою незахищеністю". Це розуміється як обмежений, неадекватний або невизначений доступ до здорових та поживних продуктів, головним наслідком яких є голод, але не систематичним наслідком. Згідно з опублікованим сьогодні барометром Ipsos/Aide Populaire за 2018 рік, 21% французів важко дотримуватися здорового харчування, щоб забезпечити триразове харчування. Цифра, яка може здатися вражаючою: у Франції, за даними INSEE, 8,8 мільйона людей сьогодні живуть за межею бідності, і, за даними Міністерства сільського господарства, 3,9 мільйона звертаються до продовольчої допомоги. "Серед цих людей ми оцінюємо в 3,5 мільйона тих, для кого залишилася жити після сплати орендної плати, можливих витрат на здоров'я та споживання енергії недостатньо для повноцінного харчування", - пояснює Жак Байле, президент Французької Федерації Харчові банки *. Тому проблема є цілком реальною, навіть якщо вона не має такої міри, яку ми іноді їй приписуємо.

Оскільки їжа - це стаття витрат, яка служить змінною коригування в бюджетах найбільш нестабільних домогосподарств. Однак неправильне харчування сприяє появі таких патологій, як діабет, надмірна вага, надлишок холестерину. Як зупинити це замкнене коло, де погане харчування збільшує витрати на охорону здоров’я найбідніших на шкоду їхньому продовольчому бюджету, коли вони часто не мають такої охорони здоров’я, як у багатих домогосподарств ?

Делегація державної служби

Економія, невикористаний скарб

  • Facebook
  • Twitter
  • Поділіться .
    • LinkedIn
    • Pinterest
    • Пошта

У 2016 році, згідно з дослідженням Міністерства охорони здоров’я, державні кошти, спрямовані на продовольчу допомогу, становили майже 34,7 млн ​​євро. Конверт, який фінансує зокрема продовольчі банки, провідну мережу продовольчої допомоги у Франції, яка щороку розподіляє через свої 5400 асоціацій партнерів та муніципальні центри соціальних дій (CCAS) 212 мільйонів страв для 2 мільйонів бідних людей. Бенефіціарами є переважно безробітні, неповні сім'ї, нестабільні працівники, пенсіонери, які отримують невеликі пенсії, та некваліфікована молодь. "Обсяги розподілених продуктів збільшуються на 3% на рік", - підрахував Жак Байле. Але ми повинні боротися, щоб субсидії не зменшувались. Однак ми беремо на себе делегацію державної служби та виконуємо свою місію з великою ефективністю завдяки нашим 6000 добровольцям, розподіленим по всій країні. Збір 106 000 тонн їжі на рік - яку ми не купуємо - зберігання та перерозподіл коштує 25 мільйонів євро. "

У 2016 році державні кредити на продовольчу допомогу становили майже 34,7 мільйона євро

Twitter

Допомога, яка допомагає забезпечити існування мільйонам французів. За винятком того, що дослідження Абени щодо харчового стану населення, яке використовує харчову допомогу, проведене Інститутом нагляду за охороною здоров’я у 2004-2005 рр., Показало, що лише 1,2% цього населення підпадало під показники споживання п’яти фруктів та овочів на день 1 . Блокування є не лише фінансовим, воно також пов’язане з тим, що асоціації, які розподіляють продовольчу допомогу, не надають жодної або малої кількості, оскільки продукти, видобуті в магазинах великої торгової та агропродовольчої промисловості або передані широкому загалу, є як правило, харчові продукти, які можуть зберігатися протягом тривалого періоду і не дуже швидко псуються.

У Національній асоціації з розвитку солідарних продуктових магазинів (Анди), яка об'єднує 335 продовольчих магазинів, що базуються на громадах **, це спостереження призвело до створення в 2008 році на ринку Rungis Potager de Marianne. Цей інтеграційний проект, який збирає непродані товари у оптових торговців, постачає фрукти та овочі асоціаціям продовольчої допомоги в регіоні Іль-де-Франс. З тих пір з’явилися ще три інтеграційні проекти - у Ліллі, Марселі та Перпіньяні.

Об'ємні продажі: за лаштунками зростаючої галузі

Допомога під тиском держави

Програма Uniterres, запущена в 2012 році, завершила цю систему. Він базується на двох стовпах: покращення якості їжі для пільговиків продуктових магазинів (особливо тих, що не знаходяться поблизу цих інтеграційних проектів) та надання підтримки вразливим фермерам, зокрема через систему попереднього замовлення. Заснована головним чином на субсидіях Генерального директорату з питань соціальної згуртованості2, програма, яка об'єднує кількох фермерів у певному районі, забезпечує солідарні продуктові магазини в тому ж районі свіжими продуктами. Сьогодні Uniterres присутній у чотирьох регіонах - Бретані, Пе-де-ла-Луар, Нувель-Аквітанія та Occitanie - об'єднує 200 виробників, які постачають 83 продуктових магазини, продукція, половина з яких є органічними.

Але, каже Веронік Бланшо, засновник програми Uniterres, "ми зазнаємо сильного тиску з боку держави щодо зменшення наших витрат, а це означає, що ми повинні переглянути наші вимоги до якості. Тому що, якщо ми знизимо закупівельні ціни, ми більше не зможемо поставляти певні товари. Спочатку нам надавали субсидії, оскільки ми були інноваційними. Сьогодні нас просять знайти свою економічну модель. Але якщо ми поступаємося цінами та обсягу замовлень, ми поступаємося концепції; тоді ми б відмовилися від посилення продовольчої допомоги. "

Майстерні з обробки

Одночасно Restos du Coeur експериментує з інтеграційним проектом у Сен-Назер, який перетворює фрукти та овочі з їхніх інтеграційних садів, зберігаючи при цьому їх харчові якості. І мережа банків продовольства намагається сьогодні відповісти на критику, спричинену нехтуванням харчовою якістю розподілених продуктів, чому сприяє нещодавній закон Гарро, спрямований на боротьбу з харчовими відходами.

Мережа банків продовольчих товарів намагається сьогодні відповісти на критику через нехтування якістю харчування

Twitter

"Все більше магазинів роблять пожертви, а багато пропонують фрукти та овочі", - коментує Жак Байле. Слід визнати, що банкам продуктів харчування іноді доводиться стикатися із сезонними надлишками - наприклад, коли відбувається перевиробництво картоплі, наприклад, вони повинні мати можливість розподіляти їх за найкращих умов - і все коротші терміни використання. За останній рік мережа створила сім цехів з переробки, щоб надати продуктам друге життя завдяки супам, сокам, готовим стравам тощо.

«Продуктові магазини соціальної та солідарної сфери відіграють свою роль - 600 з них також є членами нашої мережі, - але вони не задовольняють усіх потреб; вони охоплюють громадськість, яка може заплатити 10% від того, що вона споживає, громадськість, яка, крім того, отримує допомогу обмеженим часом. Ми піклуємося про великі маси і доповнюємо інших гравців, таких як ті, що працюють через коротке замикання ", - продовжує Жак Байле.

Групи покупців

Короткі замикання - саме кредо асоціації Vrac (для «На шляху до спільної мережі закупівель»), створеної в 2013 році. Вона організовує групи покупців у пріоритетних районах Ліонського мегаполісу з метою боротьби з важким доступом до якісної продукції та відсутність грошей на їх придбання. Як це працює ? Асоціація закуповує великі обсяги продукції у дрібних виробників - тепер доступно 50 посилань - члени, що збираються в групи, роблять замовлення та платять за собівартістю під час щомісячного розподілу, який відбувається в кожному районі. Вони самі управляють розподілом (кожен зважує те, що відповідає їх порядку тощо), що дозволяє Vrac збалансувати свою економічну модель.

Хоча продовольчі програми, що проводяться Продовольчою та сільськогосподарською організацією ООН (ФАО), зменшили ризик голоду, зменшення нерівності у доступі до їжі залишається складним у південних країнах. Зіткнувшись із цим, держави-члени Економічного співтовариства західноафриканських держав (ЕКОВАС) створили з 2013 року регіональну систему резервів продовольчої безпеки (РРСА) на додаток до національних механізмів, включаючи мережу впровадження. Місцеві системи зберігання, особливо в Беніні, Малі, Нігері та Того, також посилені.

Програма фінансується Європейським Союзом на суму 56 мільйонів євро, з яких майже 30 мільйонів управляються та перерозподіляються Французьким агентством розвитку (AFD). Як нагадує резюме Французького комітету з міжнародної солідарності (CFSI) та Фонду Франції за 2016 рік1, проблема полягає в тому, щоб організувати інституційні замовлення на службу у місцевих сімейних фермерських господарствах. Навіть якщо більшість продуктів, придбаних державами Західної Африки, міжнародними установами та неурядовими організаціями, продовжують імпортуватися, замовлення місцевих продуктів дійсно зростають у Західній Африці, наприклад, із зміною процедур закупівель Всесвітньої продовольчої програми (МПП) ), щоб отримати місцеві джерела. Ці закупівлі дозволяють фермерам продавати свої врожаї оптом, зі зменшеною кількістю посередників та дешевшою масовою тарою.

Для посилення цієї тенденції RRSA в основному втручається у формі позик або трансфертів продовольства або фінансових ресурсів. Він дійсно включає матеріальний запас (на третину ресурсів), здатний забезпечити швидке постачання (тобто 100 000 тонн до 2018 року, у тому числі 32 500 фінансується за рахунок проекту) та фінансовий резерв (дві третини ресурсів). диверсифікувати форми продовольчої допомоги, уникаючи дестабілізації ринків. Цілі: захистити вразливе населення від криз, боротися з надзвичайними ситуаціями з продовольством та харчовими продуктами, сприяти регіональній солідарності, але також зменшити залежність від міжнародної допомоги, сприяючи продовольчому суверенітету відповідних країн.

Тож у випадку кризи, замість того, щоб покладатися на екстрену міжнародну допомогу, місцеві, регіональні та національні запаси дозволяють розподіляти їжу. Отримуючи поставки через це, інституційні суб'єкти забезпечують видимість як місцевих продуктів, так і торгових точок під час розподілу продуктів харчування.

  • 1. Доступно на https://lc.cx/chv7

Є 900 сучасних членів (1 євро на рік), які, окрім покупки, беруть участь у мережі як добровольці. У 2015 році Vrac реалізував продукції за 50 000 євро; влітку 2017 року це становило 200 000 євро. На сьогодні система базується на грантах соціальних орендодавців, Фонду Даніеля та Ніни Карассо, Фонду Аббе-П'єра, столичному районі Ліона та конкурсах проектів. Асоціація прагне урізноманітнити свої ресурси, як і з кулінарною книгою "Жінки тут, кухні в іншому місці", написаною Алексісом Дженні та авторські права якої будуть передані Vrac3. «Ми також працюємо над запуском пропозицій послуг із страхування житла - 11% орендарів соціального житла такого не мають - з метою отримання доходу як постачальник бізнесу, уточнює Борис Таверньє, директор Vrac. На даний момент ми повністю залежні від наших спонсорів. "

"На відміну від асоціацій з утримання селянського сільського господарства (Amap), тут немає обмежень у часі та не накладається кошик, середня сума якого в нашій країні становить 40 євро. Завдяки Vrac учасники створюють зв’язки, беруть участь у кулінарних майстер-класах - ми залучаємо зірок зірок на дні веж, - зустрічаємо жителів інших кварталів, що створює різноманітність, відвідуємо виробників на своїй землі. », - додає він. Vrac, невелика акція, яка поширюється на інші міста: Vrac Страсбург відкрився в 2016 році і Vrac Bordeaux повинен зробити те ж саме до кінця 2017 року.

Від Сальвадору до Монтобана

Інші ініціативи поширюються з Півдня на Північ. Це випадок із програмою самоспоживання, розробленою в Сальвадорі популяційною компанією Secours після повторних тропічних штормів у регіоні Комасагуа. Після надання невідкладної допомоги асоціація розпочала садівницьку діяльність, щоб забезпечити продовольчу безпеку населення та урізноманітнити харчування, яке складається виключно з кукурудзи та квасолі. Сьогодні 200 сімей обробляють свої сади - одні мали землю, інші ні - і їдять помідори, редис, селеру. але також і предкові рослини, такі як хайя, віднайдені наново завдяки цій програмі.

"Результати є дуже позитивними, оскільки завдяки надлишку виробництва групи споживачів, що живуть у містах, купують у фермерів Комасагуа, що значною мірою сприяло поліпшенню їх житлових умов", - пояснює Жан-Мішель Фуйладе, шеф-кухар проекту в Сальвадорі. Secours populaire. Ідея видалася настільки актуальною, що подібна акція була проведена в Монтобані, в Тарн-і-Гароні, з сім'ями, яким допомагала популяризація Секурів, у партнерстві із сільськогосподарською школою та завдяки забезпеченню селянином гектара землі. Жан-Мішель Фуйяд робить висновок: «Сальвадорські фермери приїхали до Франції та навпаки, щоб поділитися своїм ноу-хау. Питання скрізь однакові, і ці дії доводять, що ми можемо прогодувати населення завдяки невеликим сімейним фермерським господарствам, які також пропонують набагато кориснішу продукцію. "

  • 1. Дослідження Abena 2012 року підрахувало, що 6,5% споживачів продовольчої допомоги повідомляли про споживання фруктів та овочів п’ять і більше разів на день.
  • 2. До цього додається, зокрема, допомога Фонду Даніеля та Ніни Карассо
  • 3. Реліз запланований на 11 жовтня у виданнях Albin Michel.

Асоціації, які збирають, управляють продуктами харчування та діляться ними з іншими асоціаціями, і діяльність яких ґрунтується на безоплатній та пожертвуванні .

** Продуктовий магазин "Солідарність"

Асоціативні структури, які, як звичайний продуктовий магазин, пропонують своїм бенефіціарам/членам їжу, засоби для прибирання та гігієни, але за ціною, яка становить від 10% до 30% від тієї, що діє в галузі торгівлі. Доступ найчастіше підлягає перевірці засобів.