Це кінець Гонконгу
У вівторок, 30 червня, у Гонконзі Китай прийняв суперечливий закон про "національну безпеку", який поширює судові повноваження в колишній британській колонії. Засуджений Європейським Союзом та США, недоброзичливці сприймають закон як замах на свободи та автономію території.
Пекін веде сутичку проти мітингувальників Гонконгу, проводячи перші арешти з моменту введення в дію закону про "національну безпеку"./MIGUEL CANDELA/EPA
► "Гонконг втратить свою специфіку як область свободи"
Валері Ніке, керівник Азіатського полюса у Фонді стратегічних досліджень, автор китайської влади у 100 питаннях, вид. Талланд'є.
80% статті залишається прочитати.
Хрест,
Розвивайте свою різницю
Включено в передплату:
- Всі статті необмежені в Інтернеті та додатках
- Щоденна газета в цифровій версії
- Доступ до архівів та тематичних файлів
- Наші поточні та тематичні бюлетені
Пробна пропозиція від
"Цей закон" про національну безпеку "додає цвях до труни свободи, що залишилася в Гонконгу, який зараз ризикує нагадувати країну, де люди не бажають висловлюватися, де в'януть дослідження, де свобода вираження поглядів зменшується. Гонконг все більше і більше втрачатиме свою специфіку як область свободи. Звичайно, Пекін вже вжив низку заходів, але які залишались набагато помірнішими. Цим законом Китай надає собі засоби діяти безпосередньо в Гонконгу, ставлячи під сумнів принцип "одна країна, дві системи", до якого він був прихильний.
Гонконгська опозиція мало що може зробити, окрім як масової демонстрації, але ризики значні. Закон дуже розмитий щодо позначення правопорушень, які він охоплює. Однак у режимі, подібному до китайського, де незалежності судової влади не існує, будь-які дії можуть тлумачитися комуністичною партією або її владою відповідно до того, що вони самі обирають, а не відповідно до вищих правових принципів. Немає гарантії незалежності судової влади.
Міжнародне співтовариство також не має великих засобів дій, хоча воно має рішуче висловити своє засудження, щоб нагадати Китаю про свої міжнародні зобов'язання. Економічні санкції, такі як ті, що застосовуються Сполученими Штатами, або втрата Гонконгом статусу міжнародного фінансового центру - який базувався на його незалежності в судовому порядку - можуть заважати Пекіну, але певно, що зовнішній тиск не змусить його змінитися його позиція.
Однак цей новий закон не обов'язково демонструє зростання сили Китаю. Гонконг є виявляючим елементом серед інших, як нещодавні воєнні сутички в Індії, дуже агресивної китайської стратегії провокації, яка, здається, відповідає не почуттю справжньої сили, а, навпаки, волі з боку партія затвердити свою владу, оскільки в її межах стикаються з економічними та соціальними проблемами, що погіршилися кризою Covid-19. Що, можливо, пояснює посилення антизахідної ідеології режиму.
Тому ми можемо сподіватися, що існують деякі внутрішньопартійні опозиції, які вважають дуже агресивну стратегію Сі Цзіньпіна контрпродуктивною для китайських інтересів. Якщо більш відкриті течії можуть мати якийсь вплив, це в кінцевому підсумку може призвести до спокійніших відносин з Гонконгом. Але поки що Китай не готовий поставити під сумнів цей новий закон. "
► "Пекін хоче здобути перемогу проти моделі управління ліберальних демократій"
Матьє Дюшатель, директор програми Азії в Інституті Монтень
«Цього дня 1 липня закінчується виняток з Гонконгу. Незалежність судової влади була справді фундаментальною рисою її політичної ідентичності. Однак з цим новим юридичним текстом ми маємо тут продовження на Гонконг режиму національної безпеки, що діє в Китайській Народній Республіці. Створення бюро охорони національної безпеки в Гонконзі створює структуру з дуже великими повноваженнями щодо розслідування, яка буде пілотована з Пекіна.
Це основа для дуже глибокого зміни співвідношення сил між системою юстиції Гонконгу та відповідними органами виконавчої влади з питань національної безпеки, такими як поліція та розвідка. Тим більше, що в тексті передбачено, що Постійний комітет Національного народного конгресу має виключну владу тлумачити цей новий закон.
Пекін хоче сильно вдарити. Ми бачимо це в його модусі дії. По-перше, було несподіване оголошення під час Національного народного конгресу про ініціювання законодавчого процесу щодо прийняття Закону про національну безпеку. Потім, повна відсутність консультацій, а потім драматизація, у вівторок, 29 червня, прийняття цього закону без оприлюднення його точних положень. І вибір, 1 липня, негайно здійснити перші арешти. Це нав'язує суспільству Гонконгу думку, що воно не може протистояти свавіллю центральної виконавчої влади.
Те, що відбувається в Гонконзі, можна побачити у змаганні, проведеному Комуністичною партією Китаю між її моделлю управління та ліберальною демократією. Ленінська політична культура відкидає поділ влади, і партія розглядає свої відносини з цінностями демократії та прав людини як боротьбу, в якій вона повинна вийти переможцем. Для нього це головне. Слід розуміти, що Китай сприймає це питання Гонконгу як набагато ширшу точку протистояння навколо питання конкуренції між політичними системами.
Який висновок він зробить із своєї діяльності в Гонконзі? Він не зустрів ефективного опору з боку ліберальних демократій. Останні, правда, усвідомили, що Китай перейшов у наступ на них, але поки що на декларативному рівні. Вони засуджують те, що робить Пекін, не покладаючи на це значних витрат. Тому для Китаю ціна "пекінського перевороту" є цілком прийнятною. Вона керує погіршенням свого іміджу настільки, на скільки грає з тимчасовістю, яка виходить далеко за рамки 2020 року. Так що можна дивуватися про ефект доміно цієї кризи. Якщо діагноз у Пекіні полягає в тому, що перед Китаєм лежить м'яка нижня частина живота, його можуть спонукати швидше поглянути на Тайвань, наприклад, і створити там умови для кризи, зробивши ставку на інерцію. "