Через 40 років після революції іранський режим згинається, але не ламається
Американські санкції завдають шкоди економіці, яка вже зазнала багатьох хвороб, але влада мулл спирається на міцні основи.
OLJ/Автор: Керолайн ХАЙЕК та Ентоні САМРАНІ, 20 лютого 2019 року о 00:00
Президент Ірану Хасан Роухані під час святкування 40 років іранської революції в Тегерані, 11 лютого. Архіви AFP
Через сорок років після проголошення Ісламської Республіки у суперечках про стан здоров'я іранського режиму домінують два рахунки, проте цілком антагоністичні. Вони реагують більше на пропагандистські вправи, ніж на наукові дослідження, але тим не менше визначають політику багатьох акторів на Близькому Сході щодо Ірану, між захопленням і переслідуванням, між гордістю за те, що вони перебувають у таборі. живе в ці останні дні.
З одного боку, існує ідея, передана Тегераном та його регіональними супутниками Ісламської Республіки, більш потужна, ніж будь-коли. Їй вдалося б не лише протистояти 40-річним «американським змовам», але й значно посилило би свій вплив у серці арабського світу. Ця версія історії з її сильним релігійним виміром святкує стійкий і переможний Іран. З іншого боку, є американське переконання, що політика санкцій поставить країну на коліна. Кажуть, що економіка Ірану закінчується, суспільство на межі краху, а режим змушений відмовитись від своїх регіональних амбіцій або зникнути. Це не менше, ніж агонія Ісламської Республіки, яку передбачає адміністрація Трампа.
Як часто, реальність виглядає набагато більш тонкою. Іран переживає і кризу, і ейфорію. Внутрішня рівновага загрожує, але вплив на зовнішню арену за останні роки набув іншого виміру.
Зіткнувшись з подвійним американо-ізраїльським тиском, Республіка мулл страждає, бере, схиляє хребет, але не на шляху до злому. Поновлення економічних санкцій після виходу США з ядерної угоди є головною зброєю адміністрації Трампа у згинанні режиму. "Санкції важко впливають на економіку, більше, ніж напередодні ядерної угоди", - заявило західне дипломатичне джерело L'Orient-Le Jour на умовах анонімності. «Наприкінці 2018 року МВФ повідомив, що Іран вступив в економічну рецесію, з імовірним погіршенням ситуації на 2019 рік. Санкції, безсумнівно, відіграють певну роль у цій ситуації, навіть якщо ведення економіки режимом базується на структурна нестабільність », - зазначає Джонатан Пірон, іранський фахівець та дослідник Etopia, в інтерв’ю OLJ.
Реальність дедалі важче приховати
Прихід до влади поміркованого Хасана Рухані у 2013 році був обіцянкою покращення умов життя для іранців та відкритості для Заходу. Підписання ядерної угоди в липні 2015 року з іранцями було зустрінене з полегшенням та задоволенням. Піддача сумніву у всьому цьому процесі з моменту прибуття до Білого дому Дональда Трампа є політичним ляпасом для іранського президента, але також ризиком соціальних потрясінь для всього державного апарату. Санкції болять, бо вони торкаються реальності, яку дедалі важче приховати: Іран в основному відступив економічно за останні 40 років, тоді як в той же час режим фінансував розвиток ополчень, завойованих на Близькому Сході.
Домінантний клас
Незважаючи на вагу санкцій, народний гнів, міжусобиці в режимі та дипломатичний тиск, поки що немає жодних ознак того, що Іран перебуває напередодні чергової великої революції. Іранці збили шаха і його страшного Савака 40 років тому, але режим мулл має набагато більше ресурсів і потужну спроможність протистояти. "Іранці повністю подали у відставку, і я не вірю, що режим негайно щось ризикує", аналізує західне дипломатичне джерело.
"Структура влади Ірану виявляє певну пластичність, що робить його стійким", - пояснює Джонатан Пірон. Режим намагається виграти час, вважаючи, що він може працювати на його користь. Перш за все, він може покластися на цілий правлячий клас, який повністю йому підкорений і який не постраждає безпосередньо від санкцій. Звичайно, є IRGC, осередок зовнішньої політики Ірану, якого налічується майже 130 000 і який, як ніхто інший, має слух верховного лідера Алі Хаменеї. Але є також священнослужителі, багаті та могутні, які допомагають підживлювати економіку взаємодопомоги та меценатства. І нарешті, Basij, цілком віддані активісти, які можуть охопити до 5 мільйонів людей і яких можна використати на випадок народних заворушень. "Режим досить сильний з точки зору репресивної спроможності витримати і перекинути іранську економіку в сіру зону", - зазначає дипломатичне джерело.
"Останній пункт, за яким вони погодиться поступитися"
Основним наслідком санкцій має стати економічне зниження рейтингу Ірану. Таким чином, спроможність режиму протистояти значною мірою пов'язана з тривалістю цієї американської політики. "Якщо Трамп буде переобраний, і мова йде про переживання ще чотирьох років, іранцям доведеться переглянути свої розрахунки, і одна з можливостей, на яку сподіваються американці, полягає в тому, що тиск занадто великий, щоб вони могли його нести", "говорить Найсан Рафаті. "Якщо санкції триватимуть, неминуче будуть великі соціальні рухи", - підтверджує західне дипломатичне джерело. Американці покладаються на той факт, що попередні санкції підштовхнули Іран до переговорів щодо своєї ядерної програми, і що він буде змушений зробити те саме для своєї регіональної політики та розвитку своєї програми балістики. «Їхній вплив в арабському світі стане останньою точкою, щодо якої вони погодиться поступитися. Вони перебувають у ситуації, коли вважають, що вони переможці, а події, що розгортаються перед ними, не спонукають їх до компромісів », - зазначає західне дипломатичне джерело.
На внутрішньому рівні санкції на сьогодні грають на руку найбільш радикальним і в значній мірі послаблюють табір поміркованих. Однак Іран повинен постати перед двома важливими термінами в найближчі кілька років з президентськими виборами 2021 року і, можливо, питанням спадкоємства Алі Хаменеї. "Таким чином, можна спостерігати появу ультранаціоналістичного відродження, ворожого до будь-якої поступки, і підкреслюючи невдачі Рохані, щоб цементувати свою позицію невідкритості", аналізує Джонатан Пірон. Саме через дисбаланс між внутрішніми та зовнішніми районами Іран, мабуть, ризикує найбільше. "Їх надмірність штовхає їх проводити політику, не беручи до уваги внутрішні баланси, але це їх основна слабкість", - зазначає західне дипломатичне джерело. Іншими словами, ризик для Ісламської Республіки загинути, бо вона мріяла бути Імперією.
Через сорок років після проголошення Ісламської Республіки у суперечках про стан здоров'я іранського режиму домінують два рахунки, проте цілком протилежні. Вони реагують більше на пропагандистські вправи, ніж на наукові дослідження, але тим не менше визначають політику багатьох акторів на Близькому Сході щодо Ірану, між захопленням і переслідуванням, між гордістю за те, що вони перебувають у таборі. живе в ці останні дні.
З одного боку, існує ідея, передана Тегераном та його регіональними супутниками Ісламської Республіки, більш потужна, ніж будь-коли. Їй вдалося б не лише протистояти 40-річним «американським змовам», але й значно посилило би свій вплив у серці арабського світу. Ця версія історії з її сильним релігійним виміром святкує стійкий і переможний Іран. З іншого боку, є американське переконання, що політика санкцій поставить країну на коліна. Кажуть, що економіка Ірану закінчується, суспільство на межі краху, а режим змушений відмовитись від своїх регіональних амбіцій або зникнути. Це не менше, ніж агонія Ісламської Республіки, яку передбачає адміністрація Трампа.
Як часто, реальність виглядає набагато більш тонкою. Іран переживає і кризу, і ейфорію. Внутрішня рівновага загрожує, але вплив на зовнішню арену за останні роки набув іншого виміру.
Зіткнувшись з подвійним американо-ізраїльським тиском, Республіка мулл страждає, бере, схиляє хребет, але не на шляху до злому. Поновлення економічних санкцій після виходу США з ядерної угоди є головною зброєю адміністрації Трампа у згинанні режиму. "Санкції важко впливають на економіку, більше, ніж напередодні ядерної угоди", - заявило західне дипломатичне джерело L'Orient-Le Jour на умовах анонімності. "Наприкінці 2018 року МВФ повідомив, що Іран вступив в економічну рецесію, з можливим погіршенням ситуації на 2019 рік. Санкції, безсумнівно, відіграють певну роль у цій ситуації, навіть якщо ведення економіки режимом базується на структурна нестабільність », - зазначає Джонатан Пірон, іранський фахівець та дослідник Etopia, в інтерв’ю OLJ.
Реальність дедалі важче приховати
Прихід до влади поміркованого Хасана Рухані у 2013 році був обіцянкою покращення умов життя для іранців та відкритості для Заходу. Підписання ядерної угоди в липні 2015 року з іранцями було зустрінене з полегшенням та задоволенням. Піддача сумніву у всьому цьому процесі з моменту прибуття до Білого дому Дональда Трампа є політичним ляпасом для іранського президента, але також ризиком соціальних потрясінь для всього державного апарату. Санкції болять, бо вони торкаються реальності, яку дедалі важче приховати: Іран в основному відступив економічно за останні 40 років, тоді як в той же час режим фінансував розвиток ополчень, завойованих на Близькому Сході.
Домінантний клас
Незважаючи на вагу санкцій, народний гнів, міжусобиці в режимі та дипломатичний тиск, поки що немає жодних ознак того, що Іран перебуває напередодні чергової великої революції. Іранці збили шаха і його страшного Савака 40 років тому, але режим мулл має набагато більше ресурсів і потужну спроможність протистояти. "Іранці повністю подали у відставку, і я не вірю, що режим негайно щось ризикує", аналізує західне дипломатичне джерело.
"Структура влади Ірану виявляє певну пластичність, що робить його стійким", - пояснює Джонатан Пірон. Режим намагається виграти час, вважаючи, що він може працювати на його користь. Перш за все, він може покластися на цілий правлячий клас, який повністю йому підкорений і який не постраждає безпосередньо від санкцій. Звичайно, є IRGC, осередок зовнішньої політики Ірану, якого налічується майже 130 000 і який, як ніхто інший, має слух верховного лідера Алі Хаменеї. Але є також священнослужителі, багаті та могутні, які допомагають підживлювати економіку взаємодопомоги та меценатства. І нарешті, Basij, цілком віддані активісти, які можуть охопити до 5 мільйонів людей і яких можна використати на випадок народних заворушень. "Режим досить сильний з точки зору репресивної спроможності витримати і перекинути іранську економіку в сіру зону", - зазначає дипломатичне джерело.
"Останній пункт, за яким вони погодиться поступитися"
Основним наслідком санкцій має стати економічне зниження рейтингу Ірану. Таким чином, спроможність режиму протистояти значною мірою пов'язана з тривалістю цієї американської політики. "Якщо Трамп буде переобраний, і мова йде про переживання ще чотирьох років, іранцям доведеться переглянути свої розрахунки, і одна з можливостей, на яку сподіваються американці, полягає в тому, що тиск занадто великий, щоб вони могли його нести", "говорить Найсан Рафаті. "Якщо санкції триватимуть, неминуче будуть великі соціальні рухи", - підтверджує західне дипломатичне джерело. Американці покладаються на той факт, що попередні санкції підштовхнули Іран до переговорів щодо своєї ядерної програми, і що він буде змушений зробити те саме для своєї регіональної політики та розвитку своєї програми балістики. «Їхній вплив в арабському світі стане останньою точкою, щодо якої вони погодиться поступитися. Вони перебувають у ситуації, коли вважають, що вони переможці, а події, що розгортаються перед ними, не спонукають їх до компромісів », - зазначає західне дипломатичне джерело.
На внутрішньому рівні санкції на сьогодні грають на руку найбільш радикальним і в значній мірі послаблюють табір поміркованих. Однак Іран повинен постати перед двома важливими термінами в найближчі кілька років з президентськими виборами 2021 року і, можливо, питанням спадкоємства Алі Хаменеї. "Таким чином, можна спостерігати появу ультранаціоналістичного відродження, ворожого до будь-якої поступки, і підкреслюючи невдачі Рохані, щоб цементувати свою позицію невідкритості", аналізує Джонатан Пірон. Саме через дисбаланс між внутрішніми та зовнішніми районами Іран, мабуть, ризикує найбільше. "Їх надмірність штовхає їх проводити політику, не беручи до уваги внутрішні баланси, але це їх основна слабкість", - зазначає західне дипломатичне джерело. Іншими словами, ризик для Ісламської Республіки загинути, бо вона мріяла бути Імперією.
Ви прочитали всі свої безкоштовні статті
Ми повинні забезпечити якісну інформацію, а ви, шановний читачу, підтримайте нас, підписавшись.