Чіткий і реалістичний курс на відплив державного боргу

2. Соціальні рахунки все ще погано контролюються, незважаючи на першу зупинку

а) Пенсійна реформа в середині броду
(1) Тривожна тенденція на рахунках загальної схеми в короткостроковій перспективі

Закон № 2003-775 від 21 серпня 2003 року про пенсійну реформу, безсумнівно, здійснив історичну та необхідну реформу, враховуючи демографічну еволюцію.

державного

Однак у короткостроковій перспективі реформа, проведена у 2003 р., Обтяжує рахунки Національного фонду страхування від старості (CNAV), дефіцит якого у 2006 р. Повинен бути вищим на 800 млн. Євро порівняно з прогнозами французького закону. фінансування соціального забезпечення: таким чином, він повинен досягти 2,2 млрд. євро проти 1,9 млрд. євро у 2005 р. Різке збільшення витрат на страхування від старості загальної системи: + 5,7% у 2005 р. (без урахування ефекту від забезпечення електроенергією та режим газової промисловості) проти збільшення доходу на 4,7%; + 4,2% у 2006 році, згідно з останніми прогнозами Комісії з питань соціального страхування, проти збільшення доходу на 3,9%.

Це погіршення балансу CNAV відбувається внаслідок сильнішого, ніж очікувалось, збільшення міри дострокового виходу на пенсію для тривалої кар'єри, що коштувало у 2005 році 1,35 млрд євро.

Зверніть увагу також на різке збільшення фінансових витрат на CNAV помножене на п’ять між 2004 і 2005 роками і досягне 90 мільйонів євро. Це слід розглядати як наслідок відсутності грошового резерву CNAV, надлишки якого в минулому були переведені до Фонду солідарності старості (FSV), дефіциту готівки в цьому самому FSV, який не може компенсувати всі суми, обумовлені CNAV, чия ситуація сама по собі викликає занепокоєння, несвоєчасні виплати від держави компенсації за звільнення від сплати соціальних внесків та збільшення власного дефіциту CNAV.

Ця еволюція рахунків CNAV викликає занепокоєння, оскільки, якщо ця тенденція збережеться, сукупний дефіцит CNAV сягне понад 10 млрд євро у 2009 році.

Окрім проблем з потоком, є питання обробки запасів. Однак ваш генеральний доповідач хоче наголосити на цьому будь-яке нове перерахування дефіциту до Фонду скорочення соціального боргу (CADES) обов’язково призведе до, з часу прийняття органічного закону, що стосується законів фінансування соціального забезпечення 16 (*), зокрема його статті 20, збільшенням надходжень, призначених цій коробці, так що тривалість амортизації соціального боргу не збільшується 17 (*) .

* 16 Органічний закон № 2005-881 від 2 серпня 2005 року.

* 17 Порівняйте рішення № ° 2005-519 Конституційної ради від 29 липня 2005 року - Органічний закон, що стосується законів фінансування соціального забезпечення.