Дефіцит пенсійного плану є уявним, на думку колективу
Колектив "Пенсійна мережа", об'єднуючи об'єднання та профспілки, вважає, що звіт Ради орієнтування на пенсію, в якому проголошується дефіцит пенсій до 17 млрд. У 2025 році, завищений. За його словами, структурної проблеми фінансування пенсій немає.
Сили, які виступають проти пенсійної реформи, об’єднуються. Об'єднані та профспілки (Attac, CGT, розчаровані економісти, Фонд Коперніка, БСС, громадянські колективні пенсії, Солідарі та ЮНЕФ), які зібралися в колективі "Пенсійна мережа", засуджують тематизацію Ради з питань орієнтації пенсій ( Cor) щодо фінансового стану плану. "За цим звітом ховається воля уряду швидко запровадити пенсійну реформу, яка стосується усіх, а не лише поколінь, народжених з 1963 року, як це рекомендовано у звіті Жана-Поля Делевого", побоюється колективний громадянин Агате дю Наші відступи. Згідно з цим колективом, цифри, представлені Горном, сумнівні. Пояснення одного з його членів, Анрі Стердиняка, зруйнували економістів.
Столиця: Для вас цей новий звіт Ради з питань орієнтації на пенсію (Cor) не додає нічого нового ?
Анрі Стердиняк: Запитуючи цей звіт у Кору, мета уряду стає зрозумілою. Для нього це має показати, що система має дефіцит, а отже, необхідні коригувальні заходи до 2025 року, дати, передбаченої для реалізації пунктів виходу на пенсію. Тому Le Cor опублікував відносно збалансований звіт, який, безумовно, повідомляє про певний дефіцит на 2025 рік (від 8 до 17 мільярдів євро залежно від сценаріїв, зауваження редактора), але визнаючи, що його оцінка випливає з сумнівних бухгалтерських конвенцій.
Столиця: Як інтерпретувати повідомлення про цей дефіцит ?
Анрі Стердиняк: Я волію говорити про псевдодефіцит. Слід розуміти, що це відбувається головним чином через падіння ресурсів, що виділяються системі, через різке зменшення частки фонду заробітної плати у державному секторі, некомпенсацію певних звільнень від соціальних внесків, падіння трансфертів Unedic та CAF. Ось чому я говорю про сумнівну облікову політику. Тому що, якщо буде прийнята інша бухгалтерська конвенція, вона практично зникає.
Столиця: Але як тоді пояснити цей дефіцит, оголошений Горном ?
Столиця: Інші сценарії більш оптимістичні ?
Анрі Стердиняк: Відповідно до конвенції про бухгалтерський облік (ERP), яка вимагає від держави збалансувати державні пенсійні плани, дефіцит склав би 11,2 млрд. У 2025 р. (0,4% ВВП). Якщо ми збережемо конвенцію про бухгалтерський облік ЄЕС, яка стабілізує внески та внески державного сектору у відсотках до ВВП, що, отже, нейтралізує трансферти між державою та пенсійною системою, дефіцит у 2025 р. Склав би лише 8,7 млрд (0,3% ВВП) . Знову ж таки, ця цифра включає втрату доходу у розмірі 2 мільярди, пов’язану з некомпенсацією звільнення від внесків за надурочні роботи та різдвяну премію. Він також включає менші трансфери на два мільярди від Unedic та CAF, пов'язані з очікуваним падінням безробіття та страхуванням на випадок старості для батьків, які перебувають вдома. Ми також бачили, що дещо більш активне припущення щодо зростання, падіння безробіття та зайнятості жінок забезпечить додатковими ресурсами щонайменше 5 мільярдів. Отже, немає суттєвого дефіциту, крім того, що є результатом бухгалтерських конвенцій, спотворених падінням державного фонду оплати праці.
Capital: Чи доречно вказувати на цей пенсійний дефіцит, не говорячи про бюджет соціального захисту в цілому? ?
Анрі Стердиняк: У цьому вся суть. Тож приймімо, що пенсійні плани матимуть дефіцит у 17 мільярдів у 2025 році. До цієї ж дати соціальний борг повинен бути погашений. Отже, це 16 мільярдів, які в даний час використовуються для відшкодування фінансових ринків, і які будуть доступні, для фінансування виходу на пенсію або для поліпшення умов життя та праці в інтернатних закладах для залежних літніх людей. У 2025 році, за винятком вкрай бажаних, але малоймовірних змін у сімейній політиці, сімейне відділення матиме профіцит у 3 мільярди. У звіті прогнозується рівень безробіття 7% у 2025 році; у цьому випадку унедік мав би профіцит у розмірі 8 мільярдів доларів. Таким чином, соціальний захист у цілому матиме профіцит близько 10 мільярдів. Ми бачимо, що незначного перерахування внесків між Unedic та виходом на пенсію було б достатньо для балансування рахунку пенсійного плану.
Столиця: У світлі цих припущень, чи тоді ми справді можемо сказати, що існує проблема фінансування пенсій? ?
Анрі Стердиняк: Структурної проблеми фінансування пенсій у 2025 р. З урахуванням видатків не існує. Це не заважає нам вважати, що відносне зниження пенсій щодо заробітної плати не є бажаним. Отже, у 2025 році необхідно було б виділити на пенсійну систему ще 11 млрд., Що було б можливо, якщо б ставка пенсійного внеску щороку збільшувалася на 0,2 пункту, або на 20 пунктів у 2025 році.
Інші статті, які можуть вас зацікавити