Державна служба Superprof

18 квітня 2007 р., 3 хвилини читання

державна

Презентація концепції

Державний сектор:

Він об'єднує всі організації, управління якими контролюється державою (центральною чи місцевою). Мова йде про державні підприємства та державні органи (наприклад, соціальне забезпечення).

Державний сектор визначається двома критеріями:

  • Держава має домінуючу владу щодо прийняття рішень, зокрема для встановлення цілей організації.
  • Засоби організації (її власність) належать домінуюче державі.

Тому ми використовуємо для визначення державного сектору структурний підхід (оскільки майно належить більшості у власності держави)), незалежний від місій, покликань, цінностей чи правового статусу.

Державна служба

Ми можемо розглядати як діяльність державної служби всі місії загального інтересу, які супроводжуються спеціальними правилами та контролем, які є стільки ж гарантіями для громадянина-користувача.

(якщо місія загального інтересу виконується юридичною особою, що регулюється публічним правом, проблема не виникає з визначенням, але якщо ця місія виконується приватним органом, це визначення має бути доповнене цим поняттям контролю, який підпорядковує приватний орган до особливого режиму).

Основною місією державних послуг є задоволення суспільних потреб, тобто основних потреб для життя в суспільстві, незалежно від того, є ці потреби платоспроможними чи ні.

У минулому столітті було висловлено три основні принципи, що характеризують державну службу:

  • Безперервність: Державні служби повинні функціонувати регулярно і постійно
  • Законність: Усі користувачі повинні бути поставлені щодо державних служб у рівному положенні, без дискримінації та переваг (принцип, доповнений сьогодні принципом справедливості)
  • Змінюваність: Послуги, що надаються населенню, завжди повинні бути пристосовані до їхніх потреб, що передбачає їх еволюцію, коли ці потреби змінюються. Ці принципи й сьогодні представлені як основа суттєвої системи цінностей та як критерій визнання діяльності державної служби, незалежно від того, здійснюється вона державою або лише контролюється нею.

Дійсно, якщо діяльність з надання державної служби здійснюється приватною організацією, вона, однак, завжди залишатиметься визначеною критеріями та контролем державних органів.

Державна служба

Починаючи з 82 і законів про децентралізацію, ми могли б використовувати цей вислів у множині: державна державна служба (цивільні міністерства), територіальна (ратуші, загальні та регіональні ради) та лікарня (лікарні, державні будинки для пенсіонерів).

Однак усі вони підпорядковуються одним і тим же принципам і одному і тому ж натхненню, тому ми можемо зберегти єдине.

Цей термін державної служби об'єднує два аспекти: державні службовці та правила управління щодо них (з конкретним публічно-правовим режимом).

  • Державні службовці: три елементи дозволяють їх ідентифікувати: публічний характер роботодавця, постійність роботи (що відрізняє їх від людей, які час від часу співпрацюють з адміністрацією, таких як тимчасові службовці або тимчасові службовці) та перебування в класі адміністративна ієрархія.
    Отже, державні службовці, державні службовці, представляють лише частину державних службовців.
  • Конкретний правовий режим У деяких країнах, наприклад, США чи Великобританії, трудове законодавство також застосовується до суспільних відносин. У французькому законодавстві існує спеціальний статут адміністративного законодавства, який регулює обов'язки та гарантії державних службовців (що стосуються набору на роботу, розвитку кар'єри, права на страйк, дисциплінарних заходів).

Приклади

Певна громадська діяльність підпадає під три концепції, наприклад, міністерства, які забезпечують суверенні функції, що виконуються агентами держави.

Але більшість з них стосуються лише двох понять, наприклад, школа за контрактом є приватною компанією, що перебуває під державним контролем із відрядженими державними службовцями (концепція служби та державної служби, але не сектора).

Вам сподобалась стаття ?

Маючи досвід викладацької роботи, я віддаю свою ручку до ваших послуг завдяки різноманітним порадам та статтям щодо розвитку особистості !