Доля схеми компенсації у разі відпустки по хворобі CDG44

Юридичні та законодавчі новини

05 грудня 2019 р

доля

[ПЛАН ВИКОРИСТАННЯ ТА ХВОРОБОГО ВІДПУСКА]

Після публікації інформації про префектуру 22 листопада, яка викликала багато дзвінків до юридичної служби CDG, ми пропонуємо вам нагадування про правила щодо долі схеми компенсації під час лікарняного.

Жодне законодавче чи нормативне положення не передбачає обов'язку підтримувати схему компенсацій у разі відсутності лікарняних на територіальній державній службі.

Дорадчий орган повинен вирішити, чи зберігати премії під час лікарняного, зважаючи на принцип вільного адміністрування.

Як зазначає префектура, можливі дві ситуації:

  • Або дорадча асамблея не передбачає підтримання схеми відшкодування збитків під час періодів лікарняних. У цьому випадку громада не може підтримувати виплату премій;
  • Або він вирішує зберегти схему компенсації шляхом обговорення. У цьому випадку обговорення повинно відбуватися з урахуванням принцип паритету з державною державною службою, внаслідок чого громада не може надати своїм агентам вигідніші умови, ніж умови державних агентів.

Як результат, дорадчий орган може прийняти рішення про підтримку схеми компенсації територіального агента лише тоді, коли ця можливість передбачена, крім того, державним агентам, які потрапили в таку ж ситуацію.

Перелік відпусток, що дають право на утримання премій на державній державній службі, встановлений Указом № 2010-997 від 26 серпня 2010 р.

Таким чином, на державній державній службі у разі відпустки по хворобі підтримка схеми компенсацій у тих же пропорціях, що і заробітна плата, прямо передбачена у випадку звичайних листків непрацездатності та відпусток з тимчасової втрати працездатності, що належать до служби.

Однак указ виключає можливість збереження схеми компенсацій під час тривалих відпусток за хворобою (CLM) або довготривалих відпусток (CLD).

Отже, можна шляхом обговорення забезпечити підтримку схеми відшкодування збитків у тих же пропорціях, що й зарплата у випадку звичайних листків непрацездатності та відпусток з тимчасової втрати працездатності, що відносяться до служби. З іншого боку, в силу принципу паритету з державною державною службою, обговорення не може підтримувати схему відшкодування у разі CLM або CLD.

Конкретно може виникнути кілька ситуацій.

  • Якщо жодне обговорення, яке вже діє у вашій громаді, прямо не передбачає підтримання схеми компенсації для працівника в CLM або CLD, будь-яке нове обговорення, яке передбачало б його, може бути передане адміністративним суддею з питань перевірки законності, для того, щоб вимагати скасування. Перш ніж посилатися на нього, перевірка законності запрошує громаду сама змінити своє рішення з метою дотримання законодавчих положень. Направлення префектури до адміністративного суду може втрутитися лише протягом двох місяців з моменту публічності заходів обговорення: розміщення/публікації у збірнику актів та передачі до контролю законності.
  • Якщо обговорення, що стосується плану компенсації, вже відбулося у вашій громаді, і воно передбачає підтримку премій у разі CLM або CLD, воно набуває остаточного значення. після закінчення 2-місячного періоду від перерахованих вище рекламних заходів.
  • ТОднак при зміні цього обговорення, наприклад, для інтеграції нових систем працевлаштування або для зміни критеріїв присудження винагород ЦРУ або IFSE, обговорення знову має бути направлене на контроль законності. З цього приводу останній може протягом 2 місяців попросити громаду змінити положення обговорення, що стосуються підтримання схеми компенсацій у разі CLM та CLD, а також, у випадку відмови громади., направити це обговорення до адміністративного судді, щоб отримати його скасування.
  • Нарешті, громада може також за власною ініціативою вирішити змінити своє обговорення. з метою дотримання законодавства.

Нагадуємо, зміна обговорення, що стосується схеми компенсації, має подаватися за попереднім висновком технічного комітету.

Чи може державний бухгалтер відмовитись виплатити компенсаційний план працівника в CLM або CLD, якщо це передбачається обговоренням, яке діє в громаді? ?

Як частина своєї дорадчої місії, бухгалтер може ефективно вказати громаді, що обговорення не є законним і що його слід змінити.

Однак, якщо для перевірки обґрунтованості вимоги бухгалтери повинні інтерпретувати подані акти, що обґрунтовують врегулювання витрат відповідно до законів та підзаконних актів, це тлумачення не може призвести їх до перевірки законності (див. (пункт 2.2.2.2 вище). «Таким чином, контроль, який здійснюється бухгалтером, не може стосуватися елементів, які підпадають під внутрішню законність акта і, отже, входять до сфери контролю законності, оцінка якого є відповідальністю судді» (відповідь Міністр внутрішніх справ, опублікований у Сенаті Офіційного комітету від 1 березня 2007 р., сторінка 480, у відповідь на письмове запитання парламенту № 25489 від 30 листопада 2006 р.)

Примітка: що стосується відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами, відпустки по батьківству та відпустки для усиновлення, то зараз прямо передбачено статтею 88 закону № 84-53 від 26 січня 1984 р. Підтримувати схему компенсацій у тих самих пропорціях, що й обробка. У цьому випадку план компенсації може бути скоригований лише відповідно до професійних зобов'язань агента та колективних результатів служби за відпрацьовані періоди. Схему компенсації не можна зменшувати пропорційно тривалості відпустки.

Юридичні посилання:

Указ № ° 2010-997 від 26 серпня 2010 року

Закон N ° 2019-628 від 6 серпня 2019 року

Стаття 88 закону № 84-53 від 26 січня 1984 року