Енергетична громадянська війна в Європі - передній щоденник
Потенційний ВВП Румунії та депопуляція: Кожен восьмий румун - проживає в країні, але проживає за кордоном
Частка румунів, які проживають в країні, але за умови їх звичайного проживання за кордоном, зросла з приблизно 5% у 2002 році до близько 13% ... Більше>
Конференція - Прискорення місцевого розвитку відповідно до звіту Світового банку про румунські інвестиції. Основні твердження та підходи
Румунія швидко потребує бачення сталого розвитку міст. Звіт Світового банку про мінімальну потребу в міських та міських інвестиціях ... Більше>
Реакції та заперечення щодо мінімальної заробітної плати в ЄС: уряди та роботодавці у північних країнах відхиляють пропозицію щодо директиви
Влада Данії та Швеції критикує проект директиви про мінімальну заробітну плату, запропонований Єврокомісією в середу, звинувачуючи заходи, що містяться, матимуть ефект ... Більше>
Європейські рамки мінімальної заробітної плати в ЄС: Комісія оголошує пропозицію щодо директиви
Європейська комісія в середу оприлюднила пропозицію щодо директиви, що містить стандарти встановлення відповідної мінімальної заробітної плати у всіх державах-членах ЄС. Положення не містить… Більше>
Наведений нижче текст складається з фрагментів аналізу, опублікованих у випуску 98 видання, винятково друкованого ХРОНІКИ Курс управління.
Чітке пояснення переломного моменту:
Європа скорочує свою енергію в найближчі десятиліття, і небезпеки пропорційні такій надзвичайно історичній ситуації.
Повний текст можна прочитати в ХРОНІКАХ (ексклюзивний друк), опублікованому під ескізом з історичної точки зору того моменту, коли ми живемо: "Як Румунія проводить свою астральну годину".
Короткий зміст числа 98 ЛЕТОПІСІВ (йде зворотний відлік, від 100 до 001) - ПОСИЛАННЯ-ТУТ
2019 рік є переломним для Європи, і сьогоднішні ставки в енергетичному секторі серйозно перевірять здатність Європейського Союзу справді підтримувати свої принципи та цінності, виходячи за межі сучасних інтересів та спокус.
В енергетиці, з одного боку, ЄС має чіткі та прості правила: ми хочемо побудувати конкурентний ринок, на якому виробники та постачальники можуть вільно конкурувати, з якомога меншими викривленнями (субсидії, обмеження інфраструктури тощо), а споживачі мати свободу вибору.
З іншого боку, деяким суб'єктам буде виграти більше від вигідних індивідуально контрактів, ніж від дотримання правил, і зроблять все, що в їх силах, щоб переконати політиків відступити від них. Це саме той випадок із суперечливим проектом "Північний потік-2".
Правила європейського енергетичного ринку, що застосовуються до держав-членів та сусідів з угодами про асоціацію, базуються на декількох принципах:
відокремлення мереж (монополій) від конкурентної діяльності (виробництво, постачання) та заборона постачальнику контролювати мережу шляхом блокування доступу конкурентів на ринок; та зміцнення інституцій, зокрема незалежних регуляторних органів з метою дотримання правил, незалежно від політичного чи галузевого тиску.
Чому "Північний потік 2" - суперечливий проект?
Європейські правила важко застосовувати навіть у старих державах-членах.
Великим викликом, який зрештою пришвидшив інтеграцію європейського енергетичного ринку, стала жорстока поведінка Газпрому, постачальника газу, що не входить до ЄС, який часто ставив питання енергетичної безпеки після 2006 року.
У 2006, 2009 та особливо після конфлікту в Україні в 2014 році стало зрозуміло, що ЄС потрібно посилити свою енергетичну безпеку шляхом диверсифікації своїх джерел енергії, транспортних шляхів та посилення солідарності між державами-членами.
Найефективнішим заходом було просто застосування європейських правил: диверсифікація джерел та маршрутів транспорту, усунення неконкурентоспроможних практик, таких як обмежувальні та довгострокові контракти або заборона на реекспорт, саме те зловживання ринком, яке "Газпром" практикує роками. щонайменше у восьми державах-членах, як показало розслідування Комісії (ГД з питань конкуренції).
"Північний потік 2", який би подвоїв існуючу потужність "Північного потоку 1", може бути побудований лише за умови, якщо європейські правила не забороняють постачальнику контролювати його трубопровід.
У 2019 році до Європейської газової директиви було навіть внесено зміни, в основному для уточнення того, що до Північного потоку 2 застосовується те саме правило, що і до будь-якого трубопроводу в ЄС; "Газпром" вже намагається отримати пільги.
Цей проект оскаржується країнами Балтії та Польщею, а Данія тимчасово заблокувала проект, відмовивши у видачі екологічних дозволів на ділянку трубопроводу. Американська опозиція, в тому числі завдяки оголошеним санкціям, не виходить, як припускалося, із зацікавленості американських компаній продавати скраплений газ в Європі. США стурбовані тим, що "Північний потік-2" посилить залежність ЄС від російського газу та створить розкол між країнами-членами ЄС.
Справа колишнього канцлера Герхарда Шредера, кооптованого на посаду голови правління "Північного потоку 1", а потім "Роснефті", нафтового гіганта, який зараз входить до списку європейських санкцій, є сумно відомою. Проект пропонує європейським партнерам (Engie, OMV, Shell та ін.) Перспективу отримання значного прибутку.
Сам по собі він не є економічно виправданим, тобто "Газпром" втратить гроші; як TurkStream через Чорне море, мета полягає не лише в обхід України як транспортного маршруту з метою покарання українського бюджету приблизно до 2,5 млрд. доларів на рік (близько 10% загальних доходів бюджету в Україні), а й технічно дестабілізувати українську газову мережу, що вимагає достатнього тиску для роботи. Це сильний важіль політичного контролю.
Історія повертається
Історія "Північного потоку-2" майже у всіх подробицях зовсім не нова.
У 1980-х роках Федеральна Німеччина вела переговори з Москвою щодо проекту Ямал, який сьогодні провів російський газ через Україну. Для західних компаній, особливо німецьких, проект означав дешевий та безпечний газ, прибутковий бізнес.
Але Кремль мав отримати набагато більше: міжнародну легітимність як надійного політичного та ділового партнера, міцну валюту, життєво важливу для збанкрутілої радянської економіки та виживання комуністичного режиму, вільний доступ до західних технологій.
Як і зараз, Сполучені Штати рішуче виступили проти проекту, в тому числі шляхом санкцій проти західноєвропейських компаній, тим більше, що більша частина технології, про яку йде мова, була американською. Нарешті, щоб не поглиблювати розбіжності між союзниками в середині холодної війни, США відмовилися від санкцій, і Західна Європа поступово стала більше залежати від російського газу.
Бійтеся росіян, коли вони приносять вам подарунки
І все ж, що так поганого в отриманні дешевого та безпечного газу, враховуючи те, що Кремль до цього часу поводився скрупульозно обережно та коректно зі своїми західноєвропейськими партнерами (на відміну від балтійського чи польського підходу)?
Проблема полягає в домінуючому становищі. Якщо російський газ стане джерелом, без якого не обійтися, постачальник може бути шантажований з перебоями. Сьогодні ЄС імпортує близько 34% свого газу з Росії; після будівництва Північного потоку 2, частка може перевищити 40%.
Північний потік-1, функціональний трубопровід 2011 року, вивів на європейський ринок кількість газу, еквівалентну 55% споживання Німеччини (частина реекспортувалась).
"Північний потік-2", якщо Німеччина продовжить замінювати атомні електростанції потужністю природного газу, може збільшити залежність Німеччини від російського газу майже до 80%. Речі, що відрізняють поведінку "Газпрому" та інших російських енергетичних гігантів у Західній Європі від тих, що існували на колишньому радянському просторі, - це рівень залежності та здатність установ протистояти зловживанням.
Було б повчально поглянути на те, що Кремль робить у таких країнах, як Україна, Грузія, Молдова чи країни Балтії ще кілька років тому: тут він використовував максимальний контроль над інфраструктурою (побудованою за часів СРСР і технічно залежною від потоків енергії з Росії ) і слабкість місцевих установ (урядів, регуляторів) контролювати політику країн поза енергетикою.
Зловживання в останні роки варіюються від погроз до перебоїв у постачанні, приводу "технічних проблем", підвищення цін (або зниження) або навіть саботажу трубопроводів та ліній електропередач, як у Грузії в 2006 році, з метою покарання урядів, які не дотримуйтесь лінії Кремля та отримайте контроль над ключовими енергетичними активами, мережами або виробниками.
Не будемо обманювати себе: такі проекти, як "Північний потік 1, 2" або "Турецький потік", в які "Газпром" інвестує значні кошти, як фінансові, так і політичні, будуть розглядатися з однаковим почуттям "виправдання".
Я згадав розслідування Генеральної дирекції з питань конкуренції, яке показало, що "Газпром" вже зловживав своїм домінуючим становищем прямо всередині ЄС, де тільки міг. І останнє, але не менш важливе: ми можемо почерпнути досвід балтійських країн, де Газпром постійно шантажував величезними перебоями та величезними цінами на газ.
***
Повний аналіз - з більш детальною інформацією та наслідками між державами-членами - можна прочитати в ХРОНІКАХ (ексклюзивний друк), опублікованих під ескізом з історичної точки зору того моменту, який ми живемо:
"Як Румунія проводить свою астральну годину".
Про що йдеться у ХРОНІКАХ - ПОСИЛАННЯ ТУТ.
Короткий зміст числа 98 ЛЕТОПІСІВ (йде зворотний відлік, від 100 до 001) - ПОСИЛАННЯ-ТУТ