Енергетичне оновлення житла, що потребує грошей
Юрген Фелхле - Fotolia.com
Поки законопроект про перехід до енергетики почав обговорюватися в Національних зборах 1 жовтня, система «Краще проживання» в Ані перебільшена, і в деяких регіонах бюджетів, що виділяються, недостатньо. Важко пройти чи пересихання джерел фінансування? Польові оператори допитують і критикують державу за надсилання суперечливих повідомлень, що породжують плутанину. Відгук про помилку ...
Виберіть свої теми та створіть свій персональний бюлетень
Програма «Краще життя», розпочата в 2011 році, пропонує фінансову допомогу домогосподарствам, які перебувають у скрутному становищі, які хочуть провести енергоновічні роботи. Оскільки система не почала діяти в перший рік, у 2013 році держава вжила заходів для її посилення: вона поширилася на домогосподарства з більшими ресурсами, ніж спочатку цільова громадськість (стосується майже половини власників-окупантів) і відсоток збільшено відшкодовану роботу.
Тоді ж була розпочата широка рекламна кампанія, і оператори на місцях заохочували домогосподарства подавати свої файли. Результати були рівними цим зусиллям: станом на 15 червня 2014 року було відремонтовано 70 000 будинків проти лише 13 000 півтора року раніше.
Завдання, встановлене на 2014 рік (38 000 будинків), було значно перевиконано, і Ана переглядає ці цифри вгору, до кінця року досягнувши 43 000. Але це захоплення створює проблему: продовжувати з такою швидкістю неможливо.
Відступ назад - 9 липня 2014 р. Держава взяла справу у свої руки, щоб уникнути перегріву: префектам та делегованим місцевим органам влади було надіслано циркуляр для розрізнення скромної та дуже скромної аудиторії.
Він просить місцеву владу більше не приймати запити на субсидії від скромних власників (1), коли вони стосуються виключно робіт з енергетичного оновлення, виключення робіт із боротьби з недостойним або деградованим житлом або адаптації житла для інвалідів. Файли останнього були переведені в режим очікування, тоді як найскромніші домогосподарства були пощаджені.
Нерозуміння на місцях - Але на місцях ці заходи, метою яких було стримувати попит, викликали рух нерозуміння: місцеві громади, котрі рясно допомагають Ані для допомоги домашнім господарствам, повинні були дати справжнє гальмо після того, як це зробили все для розвитку попиту та асоціацій стикалися з дезорієнтованими домашніми господарствами: «Це справжній хаос. Ситуація незрозуміла людям, які одного дня мають право на це, а наступного більше не мають права. Для операторів на місцях це дуже складно керувати ", - шкодує Клер Бейлі, координатор CLER, мережі з енергетичного переходу.
Громадські конверти вичерпані - така ж реакція Національної федерації житлового будівництва: "Людям пропонувалося виконувати роботу, їм прислали техніка для постановки діагнозу, а також посла, який повідомив їх. Наша структура найняла для цього роботу, і зараз ми повинні піти з посади », - шкодує Мішель Пеленк, її директор.
Нарешті, навіть якщо липневий циркуляр дозволив деяку кімнату для дихання, сьогодні ситуація залишається напруженою в деяких місцевих громадах, бюджети яких майже вичерпаються. Це стосується Бретані (див. Рамку), тоді як Юра, Бургундія чи Дром опинилися б у подібному контексті.
Однак для Ани ми релятивізуємось, пояснюючи, що зацікавлені громади отримали велику допомогу, і тому нормальним є те, що джерело закінчується; Тим паче, що динаміка енергетичного оновлення бурно розвивається, оскільки 29 серпня прем'єр-міністр Мануель Вальс оголосив у плані відновлення планових 50 000 відремонтованих будинків замість запланованих 38 000.
Можливість отримання додаткового конверта - Бланш Гійомот, директор компанії Anah, у вересні повідомила Moniteur.fr, що агентству виграє додатковий конверт у 50 мільйонів євро до кінця року.
На даний момент нічого не є офіційним, і рада директорів агентства збирається 7 жовтня для проведення останніх арбітражів.
Щодо перспектив на 2015 рік, поки ще рано говорити. Але цього «зупинись і йди» було достатньо, щоб оператори поставили під сумнів рівень виділених системі ресурсів, їх природу (основне джерело фінансування Ани - вуглецеві активи) і, перш за все, їх стійкість.: «Чому б і ні розглянути додаткове фінансування, таке як мікрокредитування, і вдатися до фінансової інженерії для доповнення ресурсів? », Передбачає Ніколя Руссо, керівника проектів Національної федерації середовища існування та розвитку.
У Бретані призупинено допомогу на енергетичне оновлення житла
Щонайменше три громади Бретані призупинили схеми допомоги на енергетичне оновлення, коштами яких вони управляли для держави. Перші два - це генеральна рада спільноти Морбіхан та Квімпер, яку очолюють обрані представники урядової опозиції.
"Модифікуючи без запобіжних заходів способи доступу до цих державних пристроїв, збільшуючи ставки субсидій та послаблюючи умови ресурсів бенефіціарів, уряд - що логічно - викликало сильний ентузіазм та збільшення значного числа цілком прийнятних запитів, повідомте про це, 12 вересня, Франсуа Гулар, президент генеральної ради Морбіана. У той же час, однак, ресурси, які можна мобілізувати, залишаються стабільними на національному рівні (суттєво зменшившись для Морбіхана), не відповідаючи тому, що потрібно для задоволення запитів. Тому держава вирішила переглянути протягом року критерії присудження без того, щоб департамент, який є простим інструктором справи, мав слово. "
У першому семестрі громада Квімпер розглянула 83 справи щодо Ани, але через брак наявних коштів 23 вересня громада Квімпер оголосила, в свою чергу, про призупинення розгляду справ стосовно 87 домогосподарств.
Якщо вони менш швидко повідомляють місцеву пресу, це позначається і на громадах, очолюваних обраними представниками соціалістичної більшості. Так, Брестське метрополіє Океан розслідувало справи до липня на суму три мільйони євро, коли обсяг наділу Ани становив 2350 000 євро; файли FART опинилися в тій же ситуації, різниця склала 264 000 євро.
"Така практика зупинятися і їхати дуже шкідлива для динаміки багатьох суб'єктів у цій галузі, а особливо для населення та професіоналів, для довіри до державної енергетичної та житлової політики", - спостерігають служби BMO.
Хоча очевидно, що бретонські громади споживають більше допомоги від Ани (7825 житлових будинків були відремонтовані з 2011 року, тобто 10% від загальної кількості в цілому по країні), їх участь у енергетичному відновленні житла дозволяє їм переорієнтувати бенефіціарів на місцеві схеми, які зазвичай доповнюють Державна допомога.