Енергоефективність будівель нові зобов’язання для комерційних складів та

Автор: Метр Себастьян БЕКУ, адвокат (Зелений адвокат)

Закон, відомий як "Енергетика та клімат" (закон № 2019-1147 від 8 листопада 2019 року), опублікований в Офіційному віснику 9 листопада 2019 року, створює в межах містобудівного кодексу нову статтю L. 111-18-1 в межах розділ «Екологічні та енергетичні показники» Національного регламенту містобудування.

Це часткове відновлення положень абзацу другого колишньої статті L. 111-19 містобудівного кодексу, скасованого законом, і яке передбачало, що будівництво проектів, що підлягають комерціалізації дозволів на експлуатацію, підлягало реалізації певні зобов'язання з точки зору енергетичних показників будівель. Ця стаття стосувалась дозволів на будівництво, заявки на які були подані на 1 березня 2017 року.

Нова стаття L. 111-18-1 значно розширює категорії будівель, на які поширюються ці зобов'язання щодо енергоефективності (Я) визначає його зміст (II) та передбачає можливості виправданих відступів за жорстких умов (III).

I/Сфера зобов'язань щодо енергоефективності

спочатку Умовою підпорядкування зобов'язання є заплановане будівництво створює понад 1000 м² площі.

друге полягає в тому, що пропонована конструкція належить одна з перелічених категорій. Отже, стосуються:

Роздрібні магазини, комерційні підрозділи та диски

Це споруди, які підлягають комерційному дозволу на експлуатацію відповідно до 1 °, 2 °, 4 °, 5 ° та 7 ° статті L. 752-1 Господарського кодексу - зазначені у статтях R. 752 -1 та наступних за тим же кодексом:

Створення або розширення a роздрібний магазинл або один комерційний набір з площею продажів більше 1000 м²

Створення або розширення " привід"(Вірніше, згідно з його поетичним описом у Комерційному кодексі:" постійного пункту відмови покупців роздрібних покупок, замовлених телематичними засобами, організованих для доступу на автомобілі ")

Слід пам’ятати, що колишня стаття L. 111-19 містобудівного кодексу передбачала зобов’язання щодо всіх будівель, що підлягають дозволу на комерційну експлуатацію. Отже, певні операції, що підлягають комерційному дозволу на експлуатацію, більше не підпадають під зобов’язання: Категорія 3: зміна ділового сектору бізнесу із площею продажів більше 2000 м² або більше 1000 м², якщо нова діяльність переважно стосується харчових продуктів; та категорія 6: відкриття для загального користування на цьому ж сайті роздрібного магазину площею продажів понад 2500 квадратних метрів, приміщення якого перестали експлуатуватися протягом трьох років.

Приміщення для промислового або ремісничого використання, склади, ангари, не відкриті для громадськості та підлягають комерційній експлуатації (отже, площа площі понад 1000 м²)

Це значне розширення обсягу зобов'язань щодо енергоефективності.

Зауважимо, що цей перелік взятий зі статті L. 331-12 Кодексу містобудування, яка передбачає зниження на 50% податку на забудову цих самих споруд.

II/Зміст зобов’язань щодо енергоефективності

конструкцій предмет зобов'язання повинен включати:

або процес виробництво відновлюваної енергії

Слід зазначити, що не існує фіксованого мінімального порогу виробництва. Здається, ніщо не заважає продавати вироблену енергію зобов’язаному покупцеві чи на ринку, або навіть використовувати її для власного споживання для споживання будівлі.

Пристрій може мати стимулюючий ефект для колективного самоспоживання, режим якого також був змінений Законом про енергетичний клімат (це буде предметом майбутньої статті в цьому блозі).

бути одним вегетативний дах (вірніше, відповідно до його поетичної кваліфікації містобудівним кодексом: "системи ревегетації, заснованої на методі вирощування, що гарантує високий ступінь теплової ефективності та ізоляції та сприяє збереженню та відновленню біорізноманіття")

З цього приводу ми звертаємо увагу зацікавлених сторін на триваючі дебати щодо природи зеленого даху стосовно гарантійних зобов'язань виробника: робота? предмет обладнання? інший? Згадаймо, наприклад, що Касаційний суд вважав, що виробник не зобов'язаний гарантувати належне функціонування зеленого покриття (Civ. 3, 18 лютого 2016 р., № 15-10 750).

є інший пристрій, що веде до той самий результат

Ми можемо здогадуватися, але без впевненості, що "той самий результат", про який йде мова, націлений на "високий ступінь ефективності тепло- та теплоізоляції та сприяння збереженню та відновленню біорізноманіття", який повинен дозволяти зелений дах.

Вказується, що виконання цих зобов'язань здійснюється на даху Або на тіньові будинки стоянка для машин. Мінімум 30% поверхні даху або тіні.

Тому ми розуміємо, що насправді відновлювана енергія, на яку робиться посилання, апріорі на даний момент є лише фотоелектричною, єдиною, яка на практиці може генеруватися на даху або в тіні.

Крім того, якщо заплановане будівництво передбачає створення a супутня площа для паркування, це повинно включати "поверхневі покриття, гідравлічні установки або рослинні пристрої, що сприяють проникності та інфільтрації дощової води або їх випаровуванню та збереженню екологічних функцій грунту".

III/Можливості відступу від зобов'язань

З одного боку є три візерунки загальне звільнення до зобов'язання за умови отримання рішення мотивований компетентного органу містобудування.

На практиці це означає, що виданий дозвіл на будівництво повинен включати у свої візи обґрунтування застосування звільнення до запланованого будівництва. Це також означає, що у заяві на отримання дозволу на будівництво потрібно буде детально обґрунтувати, чому вона підпадає під один із передбачених винятків.

Зверніть увагу: в тексті зазначено, що орган може "відмовитись від зобов’язання повністю або частково", а це означає, що це не так, наприклад, оскільки частина будівлі піддається певному ризику або видно з пам'ятника. Історія, що зобов’язання не можуть застосовувати до решти будівлі.

Причини звільнення такі:

Коли всі згадані процеси, системи та пристрої є може посилити ризик

Це формулювання означає, що ми повинні вивчити можливість реалізації кожного з можливих пристроїв. Лише якщо доведено, що всі вони несуть ризик, що звільнення можливе.

Коли встановлення згаданих процесів, систем та пристроїв представляє a технічні труднощі, які є нездоланними або які неможливо подолати за економічно прийнятних умов

Сила термінів, обраних законодавцем, повинна змусити компетентний орган вважати себе впевненим у характері лише ціною демонстрації

Коли установка згаданих процесів, систем та пристроїв передбачена в одному з заповідні території згадується у статті L. 111-17 Кодексу містобудування

Перелічено більш-менш усі нормативні можливості класифікації з естетичних, ландшафтних або спадкових причин.

Існує також можливість спеціальне звільнення, зарезервовано для установок, класифікованих для захисту навколишнього середовища (ICPE) і для яких умови впровадження повинні бути визначені указом міністра.

Зараз проект указу проходить консультації. Ми повернемося до його змісту після його публікації.