Європейська мінімальна заробітна плата - реальність чи фантазія
Автор: Валентина Дрегой/Дата публікації: 02.02.2020 11:02
Адекватний дохід необхідний для забезпечення справедливих умов праці та гідного рівня життя європейських службовців. Однак у Румунії мінімальна заробітна плата значно нижче середньої зарплати країн-членів.
Чесні умови праці лежать в основі функціонуючої ринкової економіки. Громадяни очікують, що Європейський Союз забезпечить їм високий рівень добробуту, тоді як економіка рухається до більш екологічних та цифрових моделей зростання. Адекватний дохід необхідний для забезпечення справедливих умов праці та гідного рівня життя європейських службовців. Щоб вирішити цю проблему, на рівні Європейського Союзу (ЄС) у найближчий період відбудуться дискусії між Європейською Комісією (ЄК), бізнес-спільнотою та профспілками щодо запровадження мінімальної та справедливої заробітної плати для всіх співробітників ЄС, каже Михайла Мітрой, Партнер, Фіскальна та правова допомога, EY Румунія, керівник фіскальної та юридичної консультаційної діяльності в Південному кластері регіону EY Центральної та Південно-Східної Європи та Центральної Азії (CESA).
Період консультацій уже розпочався у січні 2020 року і триватиме близько шести тижнів. Результати мають бути перетворені на пропозицію, яка буде представлена цього літа, та включені в план дій, який буде опублікований у 2021 році.
Ця пропозиція спрямована на встановлення формули для розрахунку мінімальної заробітної плати на європейському рівні і не буде представляти конкретну суму, оскільки різниця між нинішньою мінімальною заробітною платою в країнах-членах ЄС значна. Зокрема, мінімальна заробітна плата буде встановлена у прозорий та передбачуваний спосіб відповідно до національної практики та дотримання автономії соціальних партнерів.
Як відомо, в Румунії мінімальна заробітна плата значно нижче середньої зарплати країн-членів. Якщо ми подивимось на дані Євростату, то 1 липня 2019 року мінімальні зарплати щомісяця значно варіювали між державами-членами - від 286 євро в Болгарії до 2071 євро в Люксембурзі, в середньому по Європі 932 євро. Важливо зазначити, що для держав-членів ЄС, що не входять в єврозону, таких як Болгарія, Чеська Республіка, Хорватія, Угорщина, Польща та Румунія, на рівень мінімальної заробітної плати впливають курси валют, що використовуються для конвертації національної валюти в євро.
Скільки румунів має мінімальну зарплату
Турбує Румунію частка співробітників, яка заробляє мінімальну заробітну плату. Дані, представлені ЄК, показують нам, що частка працівників, які заробляють мінімальну заробітну плату в ЄС, оцінюється на рівнях, що варіюються від нижче 5% (наприклад, на Мальті, Бельгія, Чехія) до приблизно 25% (в Румунії). Тому ми зазначаємо, що ми посідаємо останнє місце серед держав-членів за часткою працівників, яким виплачується мінімальна заробітна плата на національному рівні.
Таким чином, метою є встановлення рамки для визначення мінімальної заробітної плати на європейському рівні, зокрема, її обчислення приблизно на рівні 60% середньої заробітної плати в державах-членах. Дані Національного інституту статистики за листопад 2019 року показали нам, що в Румунії середня заробітна плата в середньому становила близько 3200 леїв, тоді як мінімальна заробітна плата на економіку становила 1160 леїв, що становить 36% від середньої зарплати. У цьому контексті, щоб досягти 60% середньої чистої заробітної плати, мінімальна заробітна плата повинна зрости на 760 леїв, досягнувши 1920 леїв нетто. Однак, відповідно до законодавчих положень, у 2020 році мінімальна валова зарплата в економіці встановлена на рівні 2230 леїв, що означало б чисту зарплату в 1346 леїв. Закон про бюджет встановлює середню валову заробітну плату в 5429 леїв, тобто 3176 леїв нетто. У цьому контексті, щоб досягти 60% середньої чистої зарплати, мінімальна заробітна плата повинна зрости на 559 леїв, досягнувши 1905 леїв чистих (для цього аналізу ми не враховували диференційовану зарплату).
На рівні роботодавців збільшення мінімальної заробітної плати означало б незначне збільшення витрат працівників. З огляду на те, що витрати на заробітну плату в ЄС значно зростуть, одним із наслідків, який ми могли бачити, є міграція компаній до інших країн, що не входять до ЄС, за вигідних витрат на робочу силу. Однак ми повинні мати на увазі, що, коли компанія вирішує зробити інвестицію чи продажу, витрати на заробітну плату - не єдиний фактор для аналізу.
На перший погляд, для працівників збільшення мінімальної заробітної плати означало б вищі доходи та вищий рівень добробуту. Однак це вводить в оману, оскільки в цьому контексті рівень інфляції, який буде відчуватися у цінах на товари та послуги, також збільшиться. Більше того, у деяких випадках збільшення мінімальної заробітної плати призведе до зменшення соціальних виплат, оскільки критерії прийнятності для певних форм допомоги більше не будуть виконуватися. З моєї точки зору, лише підвищення мінімальної заробітної плати не обов'язково означатиме зменшення нерівності між тими, хто має високі зарплати, і тими, хто має низьку зарплату, і не суттєво покращить рівень життя людей. Проблема нерівності широкомасштабна і вимагає цілого ряду державних політик та заходів для її вирішення.
Підвищення мінімальної заробітної плати - одне з них, але це не єдине рішення. Недавні дослідження показали, що політика, що заохочує більш високі показники економії та зниження витрат на будівництво домогосподарств, може забезпечити кращу економічну безпеку для сімей, які перебувають у скрутному становищі. Крім того, обов’язково має бути легкий доступ громадян до освітніх та навчальних програм. Інвестування в людський капітал - найкращий спосіб підвищити добробут людей та покращити робочу силу. Справедливість в освіті може забезпечити мінімальний рівень добробуту.
Як допомогти робочій силі?
Враховуючи цифрову революцію, важливим кроком у допомозі робочій силі підготуватися до робочих місць у майбутньому буде надання нових навичок, необхідних для подолання змін на ринку праці. Таким чином, роботодавцям доведеться більше інвестувати в навчання своїх працівників. Крім того, уряди світу повинні знайти рішення та стимулювати ці інвестиції в людський капітал. Такі заохочення можуть, зокрема, покривати витрати на навчання та освіту.
На закінчення я вітаю ідею запровадження мінімальної заробітної плати на рівні держав-членів, але для досягнення своєї мети, а саме підвищення добробуту населення, широка державна політика повинна розглядатися в ряді галузей економіки, наприклад, в галузі освіти. та здоров'я. Не забуваємо, що питання нерівності активно обговорюється у всьому світі, де є ініціативи щодо запровадження гарантованого мінімального доходу для всіх людей. У світі, де робота не може бути гарантована і який часто не в змозі забезпечити основні людські потреби (їжа, житло, охорона здоров'я, освіта), є все більше прихильників доходу. базовий гарантований. Хоча на даний момент це здається утопічною темою, я думаю, що вона заслуговує на обговорення.