Європейський бюджет 2021-2027 рр. Надання коштів та верховенство права Життя
Компроміс щодо європейського бюджету на 2021-2027 роки та фонду оздоровлення був важливим кроком у європейських переговорах. Таким чином, режим обумовленості, пов'язаний із повагою верховенства права, спрямований на захист бюджету ЄС. Однак, зокрема, Угорщина та Польща наклали вето.
Опубліковано 27 листопада 2020 р
Час читання 3 хв
Засідання 19 листопада 2020 року, 27 європейських лідерів не змогли домовитись з питання умовності виплати європейських фондів країнам ЄС, які не поважають верховенство права.
Що стосується механізму обумовленості, переважна більшість держав погоджується із запропонованим компромісом. Однак деякі вказували, що не змогли приєднатися до більшості. Перед своїми європейськими колегами, угорський та польський прем'єр-міністри, до яких приєдналася Словенія, висловили свою відмову обумовити виплату європейської допомоги умовою поваги верховенства права .
"Ми будемо продовжувати дискусії, щоб знайти прийнятне для всіх рішення", - сказав Шарль Мішель, президент Ради. 25 листопада Комісія нагадала, що розбіжності в думках щодо законодавчого тексту, наприклад, щодо верховенства права, вирішуються перед Судом ЄС.
Механізм обумовленості на користь верховенства права
10 листопада 2020 року Європейський Парламент та країни ЄС досягли згоди щодо наступного бюджету ЄС, а також плану відновлення ЄС NextGenerationEU. Це пакет заходів, найбільший з усіх коли-небудь фінансуваних ЄС: глобальний конверт становить 1800 мільярдів євро.
Ця угода покликана забезпечити ефективну співпрацю між інституціями ЄС, щоб забезпечити прозоре використання цієї суми там, де найбільші потреби. Він включає два нові елементи, призначені для захисту бюджету ЄС:
- a механізм обумовленості прагнучи забезпечити, щоб вперше європейські фонди ЄС були захищені, в тому числі на превентивній основі, від невдач у сфері верховенства права;
- a система інформації та моніторингу включаючи новий інструмент для збору інформації про кінцевих бенефіціарів коштів (перевірки можуть проводитись у разі виявлення порушень з точки зору конфлікту інтересів, проблем подвійного фінансування та розкрадання коштів на злочинні цілі).
ЄС наступного покоління: 750 мільярдів євро на відновлення економіки ЄС
Принцип, заперечуваний деякими країнами
ЄС вдалося встановити зв'язок між наданням коштів ЄС та повагою верховенства права. Однак Угорщина, Польща та Словенія наклали вето до прийняття проекту бюджету на 2021-2027 роки.
Вони є одними з основних отримувачів європейських субсидій. Однак вони заперечують принцип, згідно з яким Комісія могла б, наприклад, санкціонувати державу, яка підриває незалежність її судової системи, призупиняючи доступ до фондів ЄС.
Цей новий принцип обумовленості також повинен застосовуватися до виняткових кредитів плану відновлення. Франція, Німеччина, за якими йдуть інші країни, а президент Європейської комісії Урсула ван дер Леєн підтримує створення цієї аналогічної схеми виплати допомоги.
Але, відсутність згоди з питань верховенства права, це ціле багаторічна фінансова база 2021-2027 хто опиняється заморожений, включаючи 750 мільярдів стимулюючих планів.