ФАО - Пункт 4 попереднього порядку денного
1. На двадцять четвертій сесії COFI, що відбулася в Римі з 26 лютого по 2 березня 2001 р., Країни Латинської Америки та Карибського басейну висловили серйозне занепокоєння обмеженнями торгівлі та використання рибної муки в кормі для тварин, рішення, викликане підозрюваним посилання на губчату енцефалопатію великої рогатої худоби (BSE). Ці країни просили ФАО здійснювати моніторинг наукових досліджень з цього питання та безпеки рибної муки на корм тваринам та періодично інформувати держави-члени. Вони також зауважили, що ця заборона торгівлі здається їм невиправданою. Було домовлено, що ця тема буде в порядку денному восьмої сесії Підкомітету COFI з торгівлі рибою.
2. У січні 2001 року Секретаріат ФАО підготував оновлений інформаційний документ про безпеку рибного борошна для внутрішнього використання. Він також продовжував дізнаватися про наукові дослідження в цій галузі. Наступні спостереження базуються на оновлених знаннях, наявних на даний момент.
3. Рибне борошно - твердий порошкоподібний продукт, одержуваний з риби або рибних відходів, з яких видобувається більша частина води та частина або більша частина олії. Кінцевий продукт багатий білком, концентруючись від 40 відсотків (у випадку рибних відходів) до 72 відсотків (у разі цільної риби, наприклад, оселедця). Для порівняння, соєвий шрот, який зазвичай продається на ринку, містить лише 45 відсотків білка. Крім того, білок у рибній муці містить високу концентрацію всіх незамінних амінокислот.
4. Основними виробниками рибної муки та риб’ячого жиру є Перу, Чилі, США, Ісландія, Данія та Норвегія. Ці країни також є провідними експортерами, головними реекспортерами є Нідерланди та Німеччина, які беруть участь у міжнародній торгівлі. Китай, Японія, Великобританія, Німеччина та Франція є основними імпортерами рибної муки та/або риб'ячого жиру.
5. Рибне борошно в основному використовується як корм для птиці, свиней, риб і хутрових звірів, котрі потребують високоякісного білка. Це відіграє важливу роль у годівлі молодняку, зокрема бройлерів на початку, свиней, що рано відлучали, та вирощуваних у рибі риб. На додаток до білків, які вона пропонує, рибне борошно є «фактором росту», необхідним для розведення.
6. Рибне борошно також використовується в їжі для людей (в маргаринах та гідрогенізованих оліях) або використовується в неїстівних продуктах (наприклад, лак, змащувальні або герметизуючі речовини). Сьогодні майже половина всього виробленого риб’ячого жиру використовується в аквакультурі. Риб'ячий жир також використовується у певних фармацевтичних та медичних цілях через значну присутність поліненасичених жирних кислот, компонентів, які, як вважають, мають антитромбозні властивості.
7. З епідеміологічної точки зору ніколи не було доведено, що рибне борошно передає губчасту енцефалопатію жуйним та іншим тваринам, а також те, що пріони, що передаються рибою або продуктами рибного господарства, викликають у людини варіант хвороби Кройцфельда-Якова.
8. На відміну від жуйних, багато риб є хижими. Водні тварини, комерційно виведені - це холоднокровні тварини. Слід також зазначити, що переробка цільної риби або рибних відходів на шрот вимагає термічної обробки (сировина запарюється, потім подрібнена рибна паста сушиться при температурі 90 ° С або менше). Такі процеси можуть згубно впливати на багато білків, але це не вивчалось у випадку приона BSE.
9. Сальмонельоз продовжує залишатися одним із найбільших ризиків для здоров’я людей, спричинених вживанням рибної муки. Перед тим, як випускати на ринок, борошно тестують на наявність вільного від сальмонельозу. При наявності бактерії можуть заражати молочні продукти та продукти тваринного походження, а потім і людей по черзі. Ця серйозна харчова хвороба особливо вражає людей похилого віку та маленьких дітей. Деякі типи сальмонельозу також можуть викликати серйозні захворювання у сільськогосподарських тварин.
10. Рівень певних хімічних забруднювачів, зокрема діоксинів у риб’ячому жирі, також викликає занепокоєння. Згідно з останніми повідомленнями, рівень діоксинів, що містяться у рибній муці та риб'ячому жирі європейського походження, до восьми разів вищий, ніж у випадку з подібними продуктами з непромислових регіонів, таких як води біля Перу та Чилі.
11. Наприкінці листопада та на початку грудня 2000 р. Комісія Європейського Союзу організувала кілька консультацій щодо того, чи потрібно офіційно забороняти використання тваринних білків (включаючи рибне борошно) у раціоні всіх тварин. заходів, вжитих для контролю цих білків, було недостатньо. Нарешті ЄС прийняв Рішення Ради 2000/776 від 4 грудня 2000 року: "Заходи попередження схвалено тимчасово заборонити використання білків тваринного походження в кормі для тварин до очікування повної переоцінки імплементації законодавства Співтовариства в Оскільки ця заборона може мати наслідки для навколишнього середовища, якби вона не була належним чином регламентована, необхідно забезпечити безпечний збір, транспортування, переробку, зберігання та утилізацію відходів тварин (.). не застосовувати до використання рибної муки в кормі тварин, крім жуйних " .
12. Рішення Європейського Союзу, що застосовується з 1 січня 2001 р., Все ще діє. Він також передбачає, що рибне борошно може використовуватися як корм для тварин, крім жуйних, лише за умови дотримання умов, що застосовуються до рибопереробних підприємств, транспортування, зберігання, маркування та простежуваності поставок борошна з виробництва до використання (Рішення ЄС 2001/9/ЄС від 29 грудня 2000 р.).
13. Призупинення використання рибної муки в кормі жуйних тварин не має суттєвих наслідків на міжнародному рибному ринку. Справді, втрати на ринку ЄС становлять лише 70 000 тонн. На відміну від цього, заборона на використання інших тваринних білків у раціоні всіх тварин створила потенційний ринок близько 2 мільйонів тонн, щоб замінити заборонені тваринні білки. Ця ситуація викликає занепокоєння з приводу того, що ризик фальсифікації рибної муки м'ясним або кістковим борошном ссавців значно збільшується. Питання загострюється, оскільки надійні рутинні методи, здатні виявити будь-які зміни, все ще вивчаються.
14. У грудні 2001 року представники Комісії Європейського Союзу зустрілися з представниками європейських виробників та торговців рибним борошном. Вони зазначили, що тимчасові обмеження на використання рибної муки у кормі жуйних тварин були мотивовані стурбованістю Комісії Європейського Союзу забезпечити відсутність у цих кормах м'ясної муки та кісток. Завдяки аналітичному методу, який в даний час використовується та схвалений ЄС (мікроскопія) для виявлення уламків кісток, важче провести аналітичне виявлення цих інгредієнтів. Представники Комісії чітко дали зрозуміти, що необхідно виконати дві вимоги до того, як Комісія Європейського Союзу внесе пропозиції щодо скасування тимчасового призупинення:
- Прийняття закону Європейським Парламентом та Радою щодо пропозиції ЄС щодо медичних правил щодо побічних продуктів тваринного походження, які не призначені для споживання людиною;
- Розробка апробованого методу, здатного виявляти присутність м’ясо-кісткового борошна у кормі жуйних навіть у присутності рибного борошна в одному і тому ж кормі.
15. Регламент, запропонований Європейським Союзом, який визначає правила охорони здоров'я побічних продуктів тваринного походження, які не призначені для споживання людиною, по суті підсилює попередні директиви щодо виробництва та розподілу рибної муки і не повинен створювати серйозних проблем для галузі. Однак, виходячи з сучасних досліджень у Європі, виявляється, що жоден аналітичний метод не буде затверджений ЄС до червня 2003 року.
16. Крім того, щодо різних забруднень, присутніх у кормах для худоби та їх інгредієнтах, ЄС прийме до 1 липня 2002 р. Законодавство, що встановлює максимальний рівень діоксинів таким чином: 6, 0 нг/кг риб'ячого жиру, 1,25 нг/кг рибного борошна, 2,25 нг/кг складеного рибного корму. Комісія повинна прийняти рішення щодо цих показників до грудня 2006 р. І, можливо, включати поліхлоровані біфеніли.
17. З епідеміологічної точки зору ніколи не було доведено, що рибне борошно передає губчасту енцефалопатію жуйним та іншим тваринам, а також те, що пріони, що передаються рибою або продуктами рибного господарства, викликають у людини варіант хвороби Кройцфельда-Якова.
18. Сальмонельоз є одним із найбільших ризиків, пов’язаних із вживанням рибної муки для людей. Рівень певних хімічних забруднювачів, зокрема діоксидів у риб’ячому жирі, також викликає дедалі більшу стурбованість. Важливо зазначити, що можна дивуватися позиції Європейського Союзу, оскільки він дозволяє рибі споживання людиною, але призупиняє використання рибної муки, отриманої з цільної риби або рибних відходів, у кормі для тварин.
19. Заборона на використання рибної муки у кормі жуйних, прийнята Європейським Союзом і досі діє, ймовірно, продовжиться через побоювання ЄС щодо можливого фальсифікації рибної муки. Прийняття затвердженого методу, здатного виявити наявність м'ясного або кісткового борошна у кормі жуйних, не повинно відбуватися до червня 2003 р.
20. Як частина більш широкого підходу, заснованого на аналізі ризиків, пов’язаних із безпекою риби та рибних продуктів, призначених для споживання людиною, Департамент рибного господарства ФАО буде продовжувати уважно стежити за науковими дослідженнями щодо ОЕЗ та діоксинів. В даний час, однак, обмежені ресурси спрямовуються на польові заходи, спрямовані на вирішення відомих біологічних ризиків, пов'язаних із споживанням риби та перешкодами для торгівлі рибними продуктами, особливо в країнах, що розвиваються.
21. Підкомітету пропонується вивчити отриману інформацію та вирішити, продовжувати розслідування чи ні. Якщо так, він подасть відповідні рекомендації Комітету з рибного господарства.