Федеральний інформаційний центр сільськогосподарського транспорту тварин
Перевезення тварин, часто на великі відстані, сьогодні є звичним явищем. І не лише на бійню. Чому це так, а що дозволено, а що ні?
Кожну сільськогосподарську тварину перевозять хоча б раз у житті - на забій. За даними Федерального статистичного управління, близько 746 мільйонів тварин було вивезено на бійню в Німеччині в 2017 році. Тварини повинні долати все більші відстані.
Це пов’язано з тим, що у забійній галузі, як і в інших сферах економіки, спостерігається значна концентрація операцій. Це означає, що все менше компаній забиває все більше тварин. Наприклад, у 2017 році майже 79 відсотків усіх свиней, забитих у Німеччині, було перевезено до десяти найбільших яток. Це схоже на велику рогату худобу та птицю.
Багато тварин перевозяться не один раз
Для багатьох тварин поїздка на бійню - не перший транспорт у їхньому житті. Більшість з них перевозять заздалегідь - іноді кілька разів. Це пов’язано з тим, що тваринництво сьогодні є вузькоспеціалізованим. Це означає, що багато господарств відповідають лише за певну частину виробництва худоби.
Ось приклад: свиня-відгодівля зазвичай транспортується тричі протягом шести місяців життя. Народжується як порося на фермі для свиноматок, через три-чотири тижні його перевозять на ферму для вирощування поросят, а звідти - на ферму відгодівлі, коли йому виповниться дев’ять-десять тижнів. На фермі відгодівлі її відгодовують приблизно за 90 днів до того, як він почне третій і остаточний перевезення на бійню.
Збільшується обсяг транспорту до (неєвропейських) зарубіжних країн
Сільськогосподарські тварини транспортуються не лише в межах Німеччини, а й через національні кордони, в інші країни Європейського Союзу (ЄС) або навіть за межі ЄС. Там їх або вбивають, або використовують як племінних тварин для побудови нових стад. Транспорт за кордон не обов'язково означає довші транспортні шляхи для тварин. Наприклад, транспорт за кордон у прикордонних районах може бути коротшим, ніж один раз, через Німеччину. Однак, якщо транспорт відправляється в більш віддалені країни, час транспортування значно збільшується і призводить до величезного тягаря для тварин.
Оскільки живий забій та племінні тварини з ЄС користуються все більшим попитом у багатьох неєвропейських країнах, саме такі перевезення на великі відстані різко зросли за останні роки: За даними статистичного управління Європейського Союзу, у 2017 році в треті країни було експортовано в 3 рази більше живої худоби, ніж десять років тому раніше. Кількість овець і кіз, що перевозяться в живих, за той самий період навіть зросла в п'ятнадцять разів. Багато основних країн-імпортерів знаходяться в Середземномор'ї та на Близькому Сході.
Чому досі доведеться перевозити живих тварин?
Є дві основні причини, чому живих тварин перевозять на такі великі відстані в далекі країни. З одного боку, у багатьох європейських країнах існує велика кількість чудових племінних тварин, які користуються великим попитом в інших країнах світу для побудови нових стад. Більшість тварин, особливо великої рогатої худоби, овець та кіз, перевозять лише з однієї причини: на забій у країні призначення.
Але чому тварин так далеко потрібно перевозити, коли їх там і так забивають? Ви могли б позбавити їх труднощів, якби вбили їх тут, а вивезли лише м’ясо.
Проблема цього полягає в тому, що перевезення живих тварин зазвичай дешевше, ніж перевезення м’яса, яке доводиться перевозити на спеціальних рефрижераторах. Крім того, в деяких країнах призначення, таких як Туреччина, мита на м'ясо вищі, ніж на живих тварин. За допомогою цього заходу країна-імпортер гарантує, що додана вартість, яка є результатом забою та подальшої переробки тварин, залишається в країні.
Крім того, багато тварин експортується в ісламські країни. В ісламі, як і в іудаїзмі, забій, тобто забій без попереднього приголомшення, є релігійним звичаєм. Оскільки така форма вбивства тварин на забій заборонена в Німеччині та багатьох інших європейських країнах або дозволена лише у виняткових випадках з релігійних причин, ці країни ввозять тварин живими, щоб мати можливість їх забою відповідно до релігії.
Як перевозять тварин?
Сьогодні сільськогосподарських тварин переважно перевозять у вантажівках, лише рідко поїздами, кораблями та літаками. Стандартний транспорт - в одно- або багатопалубних вантажних автомобілях. Більші тварини, такі як велика рогата худоба, вівці, кози та свині, вільно пересуваються на відповідних палубах.
Менші тварини, такі як кури або індики, навпаки, зазвичай розміщуються у складених ящиках або клітках. В ЄС існують єдині вказівки щодо оснащення транспортних засобів.
Що дозволено?
Коли я купую м’ясо, чи можу я побачити, як далеко перевезли тварину?
Зазвичай ні. Жодної інформації про перевезення тварини не слід давати на продуктах харчування тваринного походження. Однак деякі ініціативи щодо захисту тварин мають свої власні вказівки щодо транспорту. Наприклад, продукти можуть бути марковані маркуванням добробуту тварин "Для більшого захисту тварин" від Німецької асоціації захисту тварин, лише якщо тварини, перероблені в них, транспортувались максимум чотири години. Асоціації екологічного вирощування Bioland, Naturland та Demeter мають подібні правила: тут дозволено максимум чотири години та 200 кілометрів.
ЄС ухвалив закони, які гарантують, що транспорт є максимально зручним для тварин. Регламент ЄС про захист тварин під час транспортування (ЄС № 1/2005) діє з 2007 року для всіх, хто комерційно перевозить живих тварин. Він регулює доступний простір, висоту стелі, подачу їжі та води, максимальний час транспортування, час транспортування та відпочинку та багато іншого. Щоб забезпечити тваринам максимально можливий захист, навіть коли їх транспортують за межі Європи, правила ЄС також діють через кордони ЄС з 2015 року - тобто до досягнення пункту призначення.
Загалом, регламент ЄС про перевезення тварин передбачає, що перевезення тварин не повинно тривати довше восьми годин. Однак цей максимальний час у дорозі можна продовжити. Тоді застосовуються більш суворі правила щодо перевезень на великі відстані, які тривають більше восьми годин. Транспортні засоби повинні мати для цього особливі конструктивні та технічні вимоги. Сюди входять система контролю температури, постійний доступ тварин до питних пристроїв та спеціальна навігаційна система. Крім того, всі перевезення на великі відстані повинні бути точно сплановані та зареєстровані до початку подорожі та затверджені офіційним ветеринаром.
Регламент ЄС також передбачає спеціальні правила про час поїздки. Це означає, що водії повинні регулярно робити перерви та прямувати до пунктів постачання, де тварини вивантажуються, щоб відпочити та погодуватись. Ці правила різняться залежно від виду. Наприклад, для свиней застосовується таке: 24 години їзди - 24 години перерви на станції постачання - 24 години їзди тощо. Велику рогату худобу можна перевозити до 29 годин, перш ніж робити 24 годинну перерву.
Критика практики транспортування тварин
Незважаючи на те, що за останні роки багато чого покращилося, організації з питань захисту тварин критикують умови перевезення тварин. У центрі критики - особливо далекі перевезення. Вони значно зросли за останні роки. Зокрема, велика рогата худоба, вівці та кози перевозяться на великі відстані до Туреччини, Росії, Лівану чи навіть Узбекистану. Середній перевезення великої рогатої худоби до Туреччини тривав понад 100 годин у 2017 році, а один до Узбекистану навіть більше 130 годин. Це випливає з невеликого прохання Зелених до німецького Бундестагу 3 липня 2018 року.
На думку правозахисників, умови транспортування на далеких маршрутах нестерпні: дозволений час транспортування занадто великий, перерва недостатня і простір занадто малий. Організації захисту тварин регулярно фіксують порушення чинних норм щодо захисту тварин під час таких перевезень.
Наприклад, вони критикують довгі пробки та величезні затримки на зовнішніх кордонах ЄС, що, особливо в літні місяці, спричиняє величезний стрес для тварин, які і без того сильно ослаблені, оскільки там неможливе вивантаження та достатня кількість води та кормів. За межами зовнішніх кордонів ЄС порушення добробуту тварин є ще більш серйозними, оскільки Європейський регламент щодо захисту тварин також застосовується за межами ЄС до місця призначення тварин, але дотримання цих норм часто не контролюється належним чином. Порушення є розпорядком дня, як під час транспортування, так і під час забою на місці.
Влітку 2018 року депутати Бундестагу та Європарламенту змогли скласти власну картину ситуації на зовнішньому кордоні ЄС та задокументували порушення директиви ЄС щодо перевезення тварин .
Політичні ініціативи щодо покращення добробуту тварин
Тому захисники тварин, ветеринари та політики з різних партій хочуть поліпшити умови. На початку 2017 року FDP та "Зелені" вимагали посилення контролю над транспортуванням живих тварин до третіх країн у двох різних заявах до Бундестагу. "Зелені" навіть роблять крок далі і вимагають припинити перевезення до третіх країн, поки не буде знайдено норму щодо кращого контролю.
Як результат, Комітет Бундестагу з питань продовольства та сільського господарства звернувся до експертів з питань транспортування тварин до країн за межами ЄС у червні 2018 року. Хоча експерти висловились за посилення контролю над транспортуванням тварин до третіх країн, сільськогосподарський комітет Бундестагу відхилив обидві заявки в кінці вересня 2018 року голосами ХДС/ХСС та СПД.
У резолюції від лютого 2019 року Парламент ЄС закликав до посилення правил перевезення тварин та закликав до посилення контролю. Транспорт до третіх країн слід запобігати, якщо там не дотримуються норми ЄС. Рішення не є юридично обов'язковим, але його слід розуміти як звернення до Комісії та держав-членів щодо вжиття заходів у цій галузі.