Федеральний уряд ініціює 25-й закон про внесення змін до BAföG
Проект 25-го Закону про поправки до BAföG, який відомий вже деякий час і який неодмінно принесе якісь добрі речі BAföG, був прийнятий сьогодні Федеральним урядом. На жаль, частини, які мають вирішальне значення для одержувачів BAföG, не повинні набути чинності до зимового семестру 2016/2017.
Як це часто буває, політичні оголошення сміливіші, ніж те, що насправді приносить поправка. BMBF пише "Сучасний BAföG для ще кращої освіти". Заплановані збільшення - залежно від подальшого розвитку до зимового семестру 2016/17 - можливо, навіть не в найкращому випадку повністю компенсують те, що інфляція з часу останнього коригування BAföG у 2010 р. З’їла купівельну спроможність спонсора. На жаль, не може бути й мови про “ще краще” щодо кількості BAföG.
Також більш ніж простроченим (а також необхідним коригуванням, яке щонайбільше компенсує повзуче погіршення за останні кілька років) є збільшення надбавки за майно (до 7000 євро в майбутньому з 5200 євро) та надбавки на дохід для самих спонсорів, які отримають повний Вмійте робити роботу на 450 євро без зниження BAföG під час навчання.
Той факт, що розриви у фінансуванні між ступенями бакалавра та магістра будуть з’являтися рідше із зимового семестру 2016/2017, оскільки деякі формальні вимоги мають бути адаптовані до реальності, безумовно, вітається - але можна запитати тим більше, чому таке покращення не може відбутися раніше.
Ми вже більш детально представляли плани у статті Урядові плани щодо реформи BAföG 2016.
Раніше - і більш широкі - будуть нагадуватися поправки до BAföG
Навіть якщо ці плани майже ніхто не відкидає, різні суб'єкти повторюють заклик до подальших реформ BAföG та попереднього набуття чинності збільшенням та змінами. Як і з нагоди статистики BAföG 2013 тиждень тому, яка вже вказувала на зменшення норми фінансування.
Генеральний секретар Німецької студентської спілки Ахім Мейєр ауф дер Гейде пояснює:
«Збільшення ставок вимог BAföG та звільнення від сплати податків на 7% кожна для зимового семестру 2016/2017 року - це вітається з огляду на складні переговори між федеральним урядом та штатами, що передували цьому результату. Навіть якби нам хотілося б більшого та більш раннього рішення в інтересах студентів. (...)
Важливо, щоб багато років та кілька поколінь студентів-бакалаврів не поверталися до країни, не маючи чогось у BAföG. Отже, ядром загальної федеральної стратегії має бути регулярне динамічне пристосування BAföG до розвитку цін і доходів. Офіційні звіти BAföG, які подаються федеральному уряду від свого імені кожні два роки, забезпечують емпіричну основу для цього. (...) "
Кай Герінг, прес-секретар університетів, науки та досліджень у парламентській групі Bündnis 90/DIE GRÜNEN, ще раз вимагає: "Ставки BAföG повинні бути підвищені якомога швидше". Оскільки федеральний уряд, схоже, не сприймає цього, він пише у своєму поточному прес-релізі: " Зараз Парламент покликаний переглянути неадекватний урядовий законопроект BAföG. Завдяки переважній більшості в Бундестазі, Союз і СДПН повинні дати собі зворотну реакцію, а не затримувати соціальне відкриття університетів ".
Катаріна Март, член ради директорів студентської парасолькової організації fzs, розкритикувала: «Сьогодні Федеральний уряд фактично вирішив зменшити пільги BAföG. На сім відсотків вищі субсидії та надбавки між 2010 і 2016 роками навіть не компенсують інфляцію. За даними Федерального статистичного управління, це вже зросло на 6,8 відсотка між жовтнем 2010 року та сьогодні ".
Спілка освіти і науки (GEW) вимагає в прес-релізі: "Дієти BAföG і депутатів автоматично збільшуються щороку" і наголошує, що збільшення BAföG повинно відбуватися негайно, по можливості вже в зимовий семестр 2014 року.
Рішення лише перший крок
Сьогоднішня резолюція відкриває шлях для внесення цього законопроекту до Бундестагу. Поки це остаточно не буде вирішено, про це також будуть обговорюватися у відповідальному комітеті Бундестагу, і, безумовно, все ще будуть поправки від партій опозиції, але, можливо, також коаліції. І, нарешті, Федеральна рада також має своє слово, навіть якщо звідти очікувати невеликого опору: Врешті-решт, закон також передбачає, що федеральний уряд бере на себе всі витрати на BAföG з початку 2015 року (раніше федеральні держави повинні були платити 35% загальних витрат).
Однак федеральний уряд поєднав "угоду BAföG" з іншим: послабленням заборони співпраці в Основному законі, який надав федеральним землям майже всі повноваження у питаннях освіти. У майбутньому федеральний уряд отримає тут більше компетенції, але лише в галузі університетів та досліджень. Деякі (особливо з числа Зелених, які беруть участь в уряді в семи федеральних штатах) також мають подальші вимоги. Однак не представляється особливо ймовірним, що поправка BAföG зазнає невдачі через це.
Тим не менше, зміни до проекту не можна виключати - хоча для цього також потрібні більші політичні причини.