Фіскальна рада Оцінка дефіциту уряду є оптимістичною
"Враховуючи наявну в даний час інформацію, КФ оцінює ймовірний рівень дефіциту бюджету на 2020 рік від 4,6 до 4,8% ВВП. Цільове відхилення 3,6% проекту бюджету походить від: 0, 45 процентних пунктів (процентних пунктів) ВВП від ймовірного перевищення виконання бюджету на 2019 рік, що є відправною точкою у наступних структурах бюджету, 0,5 процентного пункту від зміни податків після прийняття проекту бюджету на 2020 рік; п.п. в гіпотезі про більш правдоподібну (розсудливу) макроекономічну проекцію ", це показано в документі.
Фіскальна рада вважає, що необхідні додаткові заходи щодо бюджетних надходжень та видатків, щоб забезпечити зближення із запропонованим цільовим показником дефіциту на поточний рік.
Також установа зазначає, що значне перевищення 3% порогу дефіциту бюджету, який, за оцінками, стався у 2019 році, зберігається у 2020 році, а також у середньостроковій перспективі за даних умов. Хоча проект бюджету на 2020 рік передбачає зменшення бюджетного пробуксування, скорочення податків діяло незабаром після прийняття бюджетного закону, а також додаткові слабкі місця у виконанні бюджету на 2019 рік порівняно з параметрами, затвердженими другим виправленням призведуть до можливого поглиблення бюджетного дисбалансу в 2020 році.
CF зазначає, що заплановане збільшення пенсійного балу на 40% з 1 вересня 2020 року відбувається в умовах значного пробулення бюджету, який вже існує.
"Навіть без цього заходу кошторис дефіциту бюджету на поточний рік склав би близько 3,8 - 4,1% ВВП, що перетворюється на ще більш суворе посилення бюджету, враховуючи обмежені ресурси, доступні у звіті. Вплив збільшення пенсійного балу на 40% з 1 вересня 2020 року, а також інших заходів, що містяться у новому пенсійному законі, буде повністю спостерігатись у майбутньому, навіть без урахування майбутніх. рівень 2021 року, що передбачає збільшення частки видатків на соціальну допомогу ще на 1,85 в.п. ВВП порівняно з поточним роком, і рівень дефіциту бюджету близько 6% ВВП. У 2022 році дефіцит перевищить 7% від Такі дефіцити дуже важко уявити прийнятними для ринків і свідчать про необхідність своєчасної корекції, в цьому випадку враховується корекція до рівнів, близьких до порогу бюджетного дефіциту в 3% ВВП і владою в середньостроковій фіскально-бюджетній системі, здається, надзвичайно важко досягти. Тому збільшення бюджетного дефіциту не слід приймати, а консолідація повинна починатися з 2020 року ", - згадує цитоване джерело.
На думку Фіскальної ради, високі та зростаючі рівні дефіциту бюджету (визнаючи, що ринки деякий час терпітимуть їх) призвели б до накопичення державного боргу та масової вразливості стану державних фінансів; фіскальний простір не існував би, що призвело б до неможливості стимулювати економіку у фазі рецесії економічного циклу і, крім того, це неминуче накладало б фіскальні корекції, сприяючи підтримці проциклічного характеру фіскально-бюджетної політики.
Необхідність бюджетної консолідації також повинна розглядатися разом із перспективою зміни суверенного рейтингу, що прямо згадується як ключовий елемент у перспективі майбутніх оцінок профільних агентств. У цьому дуже складному бюджетному контексті CF стверджує, що ініціативи щодо зниження податків, а також збільшення видатків не є виправданими, що суперечить логіці бюджетної консолідації. Крім того, чим пізніше виправлення бюджету, тим вищий ступінь необхідних коригувальних заходів і, отже, більші економічні та соціальні витрати.
"Консолідація бюджету має важливе значення для макроекономічної консолідації. Потреба в бюджетних корекціях, для консолідації державного бюджету стверджується не тільки небезпекою потрапляння під процедуру надмірного дефіциту (ППД), але також необхідністю довести, що ми можемо відновити контроль. щодо фінансових фінансів виправлення, спричинені фінансовими ринками, є більш болючими, ніж виправлення, зроблені внутрішньо та вчасно, якщо останніми роками єдиним функціональним еталоном з точки зору національних та/або європейських фіскальних правил був поріг дефіциту 3% ВВП. "Перспективи розміщення Румунії у випуску викидів, здається, важко уникнути, і це повинно вимагати якнайшвидшого внесення коригувань", - зазначається на думку CF.
Баланс ризиків щодо бюджетного балансу на 2020 рік схиляється, на думку КФ, до негативної сторони, відповідно до реєстрації вищого дефіциту бюджету, додатковий тиск на бюджет може виникнути через: більш несприятливий економічний розвиток на міжнародному рівні, застосування рішення про подвоєння надбавок, продовжених до 1 серпня, фіксуючи більш пильне збільшення витрат на товари та послуги. У зворотному напрямку може діяти зменшення інвестиційних витрат, але навряд чи це може компенсувати можливий прояв вищеописаних ризиків.
"Що стосується середньострокових фінансово-бюджетних перспектив, враховуючи незмінену політику та толерантність (важко уявити) з боку ринків, CF оцінює вірогідні рівні бюджетного дефіциту понад 6% ВВП у 2021 році та понад 7% ВВП відповідно у 2022 р. У цих умовах та з огляду на складний внутрішній та міжнародний економічний контекст, у тому числі з точки зору доступності та витрат на фінансування, очевидно, що необхідність якнайшвидшого прийняття широкомасштабних коригувальних заходів, здатних відновити фіскально-бюджетну ситуацію на стійкій траєкторії., та відповідно до національних та європейських податкових правил ", зазначається в документі