Гірничий сектор у Р; публічний D; Демократична Республіка Конго - R; ГРОМАДСЬКА D; МОКРАТИКА КОНГО

ДРК - це "геологічний скандал", оскільки його мінеральні ресурси є важливими та різноманітними (мідь, кобальт, кольтан, золото, алмази). Провідний світовий виробник кобальту, стратегічної сировини для автомобільної промисловості, ДРК також є основним гравцем міді (1-й африканський виробник) та золота.

гірничий

Гірничодобувна галузь залишається серцем конголезської економіки

Кодекс видобутку 2002 року, натхненний Світовим банком і призначений для залучення іноземних інвестицій, допоміг гірничому сектору набрати обертів. За останні 10 років гірничодобувна промисловість ДР Конго була однією з найдинамічніших в Африці на південь від Сахари. Незважаючи на складне робоче середовище (труднощі з водопостачанням та електроенергією та неефективна інфраструктура захоронення корисних копалин), багатий мінеральний ресурс значною мірою пояснив добрі показники [1] сектору, який приносить більше 80% прибутку від експорту країни.

Зміна товарного циклу та відскок світових цін, що відбувся у 2017 році (мідь: + 60% до 7100 доларів/т, кобальт: + 125,98% 71 000 дол./Т та золото + 20% до 1300 доларів за унцію) сприяли зростання обсягів виробництва (+ 9,3% для міді, + 18% для кобальту, + 13,3% для алмазів і + 5,7% для золота). Тенденцією до зниження залишається лише видобуток нафти (-4,8%). Протягом першого кварталу 2018 року ціна на мідь, яка залишається високою, дещо впала (-3%, або 6 990 доларів США/т). Протягом цього ж періоду ціни на кобальт, стратегічну сировину для промисловості електромобілів, продовжували сильно зростати (+ 39%, з 71 000 дол. США/т до 97 000 дол. США/т). Світовий попит на цей мінерал, для якого ДРК є головним світовим виробником (60% світового постачання), дуже сильний і рішуче орієнтований вгору в довгостроковій перспективі, враховуючи потреби автомобільної промисловості. Попит може впасти з 90 000 T/рік до 122000T/рік до 2025 року.

Економічний спад у 2019 році

2019 рік ознаменувався падінням цін на мідь та кобальт [2] . Падіння цін на кобальт постійно підтверджувалось протягом 2019 року, вони були розділені на 3 між піком, досягнутим у березні 2018 року (95 000 дол. цей вміст міді також поетапно впав із 6500 доларів за тонну в лютому до символічної позначки 6000 доларів за тонну на початку літа. На кінець грудня світові ціни на мідь були на рівні 6 200 доларів за тонну.

Це уповільнення впливає на доходи від видобутку корисних копалин. Податковий режим, який застосовується до гірничодобувної промисловості, передбачає сплату частин податків, сплачених у 2019 році, на основі доходу за 2018 рік. За поточної ціни кобальту платежі, що здійснюються майнером у вигляді авансу, повинні, отже, щоб бути набагато нижчим і, таким чином, призвести до податкових кредитів, тобто на стільки ж менших податкових надходжень для держави в 2020 році. Податкові надходження від видобутку становили 37% доходу держави, тобто 1,6 млрд. дол. у 2018 році., що дуже залежить від показників гірничодобувного сектору, автоматично зменшиться, хоча аванси від податкових надходжень, що надаються великими гірничодобувними компаніями за свої податки, вже вичерпали значну частину простору держави для маневру, а валютні резерви залишаються низькими (1 тиждень імпорту). Зі зниженням цін видобуток корисних копалин зріс на 4,5% нижче, ніж у 2018 році (+ 5,8%).

Код майнінгу 2018 року

Кодекс видобутку 2002 року був визнаний дуже сприятливим для гірничодобувної промисловості. Новий код видобутку, оприлюднений у березні 2018 року, є меншим. Великі іноземні компанії, створені в ДР Конго [3], намагалися виступити проти деяких прийнятих заходів, зокрема надлишкового тиску "застереження про стабільність". Цей пункт передбачав підтримку податків на їх початковому рівні протягом 10 років. Для промисловості цей пункт був виправданий амортизацією дуже великих інвестицій, зроблених у цьому секторі (10 млрд. Доларів залежно від галузі). Видалення цього пункту призведе до фіскальної нестабільності, що шкодить клімату для майбутніх інвестицій у цей сектор.

Новий кодекс, доповнений реалізаційними текстами, зокрема передбачає:

  • скасування 10-річного положення про стабільність, яке тепер обмежене 5 роками;
  • збільшення участі держави Конго в операційних компаніях з 5 до 10%;
  • новий розрахунок роялті шляхом підвищення ставок на корисні копалини з 2,5% до 3,5% та до 10% для стратегічних корисних копалин, таких як кобальт;
  • запровадження 50% податку на надприбутки, коли ціни на товари зростають більш ніж на 25% порівняно з прогнозами, передбаченими в техніко-економічному обґрунтуванні;
  • менш вигідне оподаткування, збільшення зобов'язань з репатріації в іноземній валюті,
  • можливості субпідряду обмежені юридичними особами, що регулюються конголезським законодавством та конголезським капіталом.

Місцевий вміст та закон про аутсорсинг

Влада хоче заохотити місцеву валоризацію корисних копалин шляхом їх місцевої переробки. Наразі новий кодекс майнінгу в основному мав ефект кристалізації невдоволення основних операторів. Надалі вони повинні дотримуватися нових правил гри, таких як розподіл виробництва як те, що практикується в нафтовій галузі.

З метою посилення місцевої переробки корисних копалин, влада також прийняла у 2017 році a закон субпідряду, регуляторний орган якого був офіційно запущений в жовтні 2019 року. Цей закон, який передбачає у статті 6, що "діяльність субпідрядників зарезервована для компаній з конголезським капіталом, що просуваються конголезськими", має на меті надати більше місця конголезським компаніям у секторі, який досі не є дуже інклюзивно.

ДОДАТКИ

Ціна на кобальт, березень 2018 - календарний рік 2019

Джерело: Лондонська біржа металів (LME)

Ціна на мідь, календарний рік 2019