Грудень 1982 Який вихід на пенсію при 60 L Express L Розширення
За три місяці до ефективного переходу пенсійного віку до 60 років, L'Express, ворожий реформі, був стурбований психологічними та фінансовими наслідками реформи, проведеної урядом Мороя. Витяги.
Раніше профспілки вимагали цього на вулиці, і кандидат Франсуа Міттеран включив це у свою програму: стара мрія лівих, вихід на пенсію у 60 років нарешті на межі стати реальністю. Фактично 1 квітня 1983 року ця велика реформа повинна набути чинності, прийнятої постановою в перші місяці соціалістичного уряду П'єра Мороя.
Але ось у вас є: реалізація цього прекрасного принципу сьогодні є загадкою. Великий грошовий бізнес настільки складний, що вже очевидно, що всі французи не перестануть працювати завтра, починаючи з 60 років. Хоча певно, що пенсійний вік буде знижено.
Тому що ми неминуче кинемо робоче життя раніше: "На додаток до бажання компаній скоротити робочу силу, для цього потрібен буде психологічний тиск з боку молодих людей, які шукають роботу", - пояснює профспілковий представник. Рух триває: в середньому ми працюємо лише до 63 років, хоча термін все ще законодавчо встановлений у 65 років.
Хто заплатить? Платник податків, службовці чи компанії? За цим дещо абстрактним питанням стоїть цілком конкретна стурбованість: чи можна підтримувати купівельну спроможність пенсіонерів? Отже, чи потрібно буде працювати після 60 років, щоб жити гідно?
Насправді є причина для занепокоєння при аналізі рівнянь фінансування видатків на старість. З 1975 року ці витрати зросли більш ніж утричі: близько 10 мільйонів пенсіонерів в даний час отримують 180 мільярдів франків на рік. У 1985 році ми досягнемо 300 мільярдів франків, беручи до уваги реформу: спочатку прогнозований дефіцит у десять разів для страхування на випадок безробіття (Unedic) у 1983 році. "Пенсія п’ятьма роками раніше, пояснює керівник фонду старості, це на 30% більше пенсіонерів". Менше учасників та більше постачальників.
Однак у французькій пенсійній системі "на виплату", справжній збір суден, що працюють на зв'язку, активні працівники виплачують пенсії своїм старшим. Вже співвідношення між працюючими та пенсіонерами небезпечно погіршилося під впливом кризи, яка виштовхує працюючих: у загальній системі соціального забезпечення сьогодні на одного пенсіонера діє лише 2,8 проти 4 у 1967 році. Зі зниженням пенсійного віку частка зменшиться ще більше. Іншими словами, відрахування з оплати праці людей, які працюють, можуть лише збільшуватися. Хіба що розмір пенсії зменшиться.
Якою грізною фінансовою проблемою є проблема виходу на пенсію! Звичайно, це виникає по-різному залежно від видів торгівлі та рівня доходів, досягнутих протягом трудового життя. Не всі в одному човні. З іншого боку, інший занепокоєння ставить усіх заявників на рівні умови. Занепокоєння майже таке ж серйозне: що робити з виходом на пенсію в 60 років? Зі змін, що настають, з’явиться новий вид: „молоді пенсіонери”. Однак не доведено, що всі легко адаптуються до свого стану. Досвід дострокових пенсіонерів, чисельність яких за останні роки значно зросла, свідчить, що припинення діяльності у віці, коли людина все ще має у своєму розпорядженні своїми можливостями, може спричинити серйозні психологічні труднощі. Без сумніву, вихід на пенсію у віці 60 років є глибоким народним прагненням: завдяки автоматизації та фрагментації завдань робота стала знеособленою і, отже, "нецікавою", запевняє Марсель Гонін, член Союзу пенсіонерів C.f.d.t. Але якщо це зауваження стосується працівників фізичної праці, це не обов’язково стосується керівників, які часто знаходять своє виконання у своїй професії.
Насправді розрив з офісом чи фабрикою багато хто відчуває як травму. У світі, який гранично цінує продуктивну працю, ті, хто одночасно виходить на пенсію, втрачають свої щоденні стосунки, обов'язки, а іноді навіть владу. Словом, усе, що складало його соціальну особистість. Колишній великий шеф зізнається: "Я став тим чоловіком, який дратує його дружину, коли вона пилососить". Жахливо! Зло, яке загрожує пенсіонерам, - це нудьга, склероз, як наслідок, передчасне старіння.
Усі спеціалісти сходяться в цьому: найбільша небезпека, якої слід уникати, - це те, що соціолог Енн-Марі Гіллемар називає "виходом на пенсію". Ставлення до відставки, яке неминуче призводить до занепаду. Продовження певної активності - єдиний спосіб «залишитися в грі». І це ще більше стосується молодих пенсіонерів (.)
Насправді, щоб досягти успіху на пенсії, вам доведеться готуватися до цього протягом усього життя. На жаль, мало хто думає це робити.
У будь-якого випадку у майбутніх молодих пенсіонерів є причини зберігати моральний дух. Хоча вони найбільш схильні до шоку на пенсії, вони також найбільш здатні реагувати, беручи участь у всіх видах діяльності. Їм легко їхати і збагачувати свої знання в нових університетах третього віку, подорожувати чи навіть займатися спортом. "Молодіжна пенсія" може дозволити вам насолоджуватися життям трохи краще.
Але за однієї умови: мати достатньо грошей. Отже, якими будуть засоби пенсіонерів у віці 60 років? Не помиліться: перехід від трудового життя до виходу на пенсію завжди означає раптове падіння доходів. (.) В даний час пенсіонер отримує в середньому лише 65% від своєї валової зарплати, фактично отриманий відсоток частіше обернено пропорційний розміру доходу.
Після реформи цей пенсіонер повинен отримувати з 60 років ту саму пенсію, що сьогодні на 65 років. За однієї умови, але важливо: мати внесок, тобто працювати, протягом тридцяти семи з половиною років (150 квартали). Ті, хто відповідає цій умові, пояснюється в офіційних колах, отримають із загальної системи соціального забезпечення кращий вихід на пенсію, ніж раніше, оскільки їм у 60 років будуть виплачувати вдвічі більше, ніж вони отримували до цього часу. Що стосується інших, то їм не буде заподіяно шкоди. Пояснення все одно трохи коротке, і яке залишає в тіні кілька важливих моментів.
- Якщо наказом Ніколь Кестіо, колишнього міністра національної солідарності, було встановлено мету реформи, вона не передбачала фінансових засобів. Це залишає сумнів щодо розміру пенсій, які будуть фактично виплачуватися. Слід пам’ятати, що основна пенсія, передбачена загальною системою, становить лише 50% заробітної плати в межах граничного рівня соціального страхування, тобто максимум 3 705 франків на 1 січня. Решта того, що отримують пенсіонери, складають додаткові пенсії працівникам та керівникам. "Ставка уряду проста: приєднавшись до соціального забезпечення, додаткові схеми забезпечать такий самий рівень виплат у віці 60 років, як сьогодні у 65 років", - підкреслює Френсіс Павард, директор Національного фонду старості. Щоб знати, чи буде виграна ця ставка, нам доведеться дочекатися завершення переговорів, які щойно розпочалися 22 грудня між урядом та соціальними партнерами - роботодавцями та профспілками, які спільно управляють додатковими пенсіями. Це велика невідомість наступних днів.
- Що станеться з тими, хто не має тридцяти семи з половиною років необхідних внесків? Передусім страждають дві категорії: керівники, які пізно продовжили навчання; жінки, які, виховуючи дітей, працювали лише з перервами. Приклад: інженер, який пройшов курси до 26 років, не зможе отримати повну пенсію до 63 років. "Для багатьох це неможливість вийти на пенсію у віці 60 років", - кажуть вони до Генеральної конфедерації виконавчих органів (C.g.c.). Однак нічого не слід перебільшувати: багато керівників самоуки, не кажучи вже про мандрівників-представників-пласистів, V.r.p., яким не потрібно було тривати довгі дослідження. Що стосується жінок, то до 60 років половина з них зробить свій внесок досить довго, щоб мати право на повну пенсію. У будь-якому випадку одна категорія не буде заважати тридцять сім з половиною років: категорія чоловіків-фізичних працівників, які увійшли до трудового життя дуже молодим. І насамперед про них ми думали, зменшивши пенсійний вік до 60 років.
- Безперечно, що 1 квітня ніхто більше не зможе отримати вигоду від "гарантованих ресурсів", крім як в рамках договорів солідарності або спеціальних угод Національного фонду зайнятості. Ця система, яка і надалі діятиме спеціально для тих, хто користуватиметься нею на цю дату, дозволила достроково вийти на пенсію з 60 років із 70% останньої зарплати до 65 років. Але це була прірва для держави, яка покривала третину цих витрат. Тож не дивно, що уряд вирішив це зупинити. Пенсія до виходу на пенсію закінчена. Однак пенсія в 60 років. точно, буде менш щедрим. Тим більше, що пенсії за вислугу років будуть деіндексовані як зарплати, а це означає, що вони більше не будуть суворо слідувати в майбутньому за зміною вартості життя (.)
Соціальні партнери, які не погодились виручити страховку на випадок безробіття, чи погодиться вони платити за зниження пенсійного віку? Найбільш вагаються, без сумніву, керівники. Дійсно, вони зазвичай працюють принаймні до 65 років. Якби всі вони вирішили завтра, вийти на пенсію в 60 років, каже C.g.c., внески, які вони сплачують на свій план, мали б збільшити на 30%! Більш того, малоймовірна гіпотеза: ще довгий час управлінський персонал продовжуватиме працювати пізніше, ніж інші співробітники, навіть якщо вони також протягом певного часу виявляли схильність до виходу на пенсію раніше.
П'єр Моруй попередив, що, що б не трапилось, пенсію можна взяти у віці 60 років: ледве завуальована загроза втручання держави у справи додаткових схем. Однак соціальні партнери, ошпарені досвідом Unedic, хочуть, перш за все, зберегти автономність цих схем. (.)
Однак фінансовий баланс пенсійних планів з часом не гарантується. Як і всі європейські країни, Франція старіє через подовження тривалості життя. Сьогодні ми спостерігаємо справжній "бум дідуся", тоді як кількість народжень залишається недостатньою для забезпечення оновлення поколінь. У цій грі подальше погіршення співвідношення активних пенсіонерів неминуче. Пенсійні плани пройдуть першу зону турбулентності з 1985 року з настанням пенсійного віку. немовлят, народжених у "ревучі двадцяті". Але лише близько 2010 року з’являться справжні труднощі. Тим часом, звичайно, існують невизначеності в економічній ситуації: криза сприяє збільшенню кількості пенсіонерів та зменшенню кількості внесків. Завжди одна і та ж дилема.
Помилка, пенсія на 60? Вже в 1960-х роках звіт про місію під головуванням П'єра Ларока не вагався підтвердити це. Двадцять років потому автори звіту "Завдяки старінню", створеного в 1980 році Комісією з планування під керівництвом Роберта Лайона, тодішнього генерального делегата Hlm, сьогоднішнього начальника Caisse des Dépôts et Consignation, підрахували, що існують більш термінові реформи. Турбує! Дійсно, здається парадоксальним змусити людей виходити на пенсію, коли вони живуть довше. На недавньому колоквіумі спеціалістів у Страсбурзі, чи ми не зайшли так далеко, що вважати пенсію в 70 років серйозною гіпотезою? ?
Критиків реформи найбільше турбує її незворотний характер: повернутися назад за необхідності не вдасться, вважають вони. Їх аргумент? Вихід на пенсію у віці 60 років, навіть необов’язковий, змінить поведінку надовго. На що уряд відповідає, що реформа є частиною руху, який сам по собі є незворотним. "Що дорого, - говорить Франсуа Мерсеро, радник міністра соціальних справ, - це не вихід на пенсію в 60 років, це загальна тенденція до виходу на пенсію раніше".
У політичному плані зниження пенсійного віку є частиною проекту лівих. Тому що це зменшує одну з найбільш кричущих нерівностей. Слід зазначити, насправді, що в кінці своєї кар'єри старший керівник очікуваної тривалості життя на дев'ять років перевищує тривалість життя працівника. Тому саме йому пенсія приносить найбільшу користь: за 10 000 франків внесків він отримує 14 000 франків пенсії, тоді як спеціалізований працівник отримує 8 500 франків, а робітник 6600 франків!
Прочитайте наш повний файл
Однак одна небезпека полягає в тому, що з кризою пенсія у віці 60 років, в певних випадках, стане своєрідним замаскованим безробіттям. (.) "Ми перекрутили вихід на пенсію, зауважив Роберт Леон. Набряклий достроковою пенсією, літньому населенню загрожує поступовий відхід, залежність та допомога". Факт. "відмова від пенсії", можливо, гірша за безробіття: нам у Лотарингії 55 років. Цього збочення слід уникати. У міру того, як пенсіонер молодшає, вихід на пенсію не може бути соціальною смертю.