Інтерв’ю з Матьє Бруном - Геополітика сільського господарства та продовольства на Близькому Сході

Клер Піліджіян, Матьє Брун
Опубліковано 05.07.2019 • змінено 21.04.2020 • Час читання: 10 хвилин

сільського

Матьє Брун - докторант політології в Science Po Bordeaux в лабораторії CNRS Les Afriques dans le monde та дослідник у Club DEMETER, асоціативній екосистемі в аграрному секторі, орієнтованій на перспективне та стратегічне мислення. Його наукові теми охоплюють управління природними ресурсами, геополітику сільського господарства та продовольства з особливим інтересом у Середземномор'ї та на Близькому Сході, а також політику розвитку. Матьє Брун є членом редакції журналу Середземноморські злиття (https://www.cairn.info/revue-confluences-mediterranee-2019-1.htm) та щорічна проспективна робота в галузі сільського господарства та продовольства Le Déméter (https://www.iris-france.org/publications/on- Деметер-2019 /).

Чому говорити про "геополітику сільського господарства та продовольства"? Що ми маємо на увазі під цим ?

Сьогодні ми живемо у світі, де, здається, все змінилося: відстані скорочуються, населення надзвичайно зросло за останні десятиліття, розвинулись нові технології, доходи - принаймні в деяких країнах - зросли. У той же час ми помічаємо одну константу: щодня нам потрібно їсти, кілька разів на день, щоб вести гідне і здорове життя. Сьогодні, як і вчора, і як завтра, нам потрібно буде прогодуватися: це означає мати доступ до природних та людських ресурсів, і саме це робить зв'язок з геополітикою. Століттями сільське господарство та їжа увійшли в історію: вони є тканиною людських стосунків. Вони одночасно є фактором стабільності, але також і розладу; вектор розвитку, але також і крихкості. Сільське господарство та продовольство є маркерами влади як суперництва, оскільки вони є основною проблемою, і не лише людською: це є головною проблемою державної політики, міжнародних відносин або навіть політичних рішень.

Нарешті, якщо ми повернемося до самого визначення геополітики, остання стосується суперництва влади у космосі; цей вимір територіальності, простору проявляється у різних функціях сільського господарства. Ми можемо розрізнити харчову функцію, соціальну функцію - адже навіть якщо світ стає все більше міським, фермери залишаються численними, а сільські райони населеними - і, нарешті, економічна функція: цілі розділи економіки певних країн залежать від справді навіть сільського господарства сьогодні. Ці різні функції лежать в основі боротьби за владу - від місцевого до міжнародного. Торгові війни є гарним прикладом, як і суперництво щодо розподілу вод у транскордонних річках.

Де ми з продовольчою безпекою в регіоні? Чи є країни, де це здається придбаним? Чи означає термін продовольча безпека однаковий у всіх країнах регіону, де рівень розвитку неоднаковий ?

Перш за все, є тривожні випадки недоїдання, зокрема через війни: у Сирії та Ємені, а також в Іраці. В Ємені понад 40% дітей до п’яти років затримуються в рості через нестачу продовольства, а 60% мають анемію; 70% вагітних жінок в Ємені також страждають на анемію. Одночасно з’являються явища зайвої ваги та ожиріння, пов’язані з дієтою, яка не відповідає фізіологічним потребам людей. Наприклад, в Єгипті понад 30% дорослих страждають ожирінням із надмірним впливом жінок на це явище. Подібні показники спостерігаються, особливо для жінок, у країнах Перської затоки, Катарі, Кувейті чи навіть Саудівській Аравії. Якщо ми подивимось на глобальну еволюцію ожиріння та надмірної ваги за останні 40 років, то країнами, що зазнали найбільшого зростання, є Саудівська Аравія, Єгипет та Оман. Це створює реальні проблеми з точки зору охорони здоров'я (проблеми із серцево-судинною системою, діабет та інші захворювання), вартість яких, безумовно, буде великою для громади.

Однак не забуваємо, що в інших країнах регіону все добре: це стосується, зокрема, Алжиру, Марокко, Йорданії, Лівану, Ірану. Рівень недоїдання, який є надзвичайно низьким (нижче 5%), дозволяє цим країнам посісти такий же рівень, як і країни ОЕСР за рівнем недоїдання.

Тому насправді навколо конфліктних районів ми бачимо тривожні ситуації з продовольчою безпекою: ЮНІСЕФ, ООН та ФАО продовжували привертати увагу світової спільноти до ситуації з продовольчою безпекою, зокрема в Ємені, а також у Сирії та Іраку . У цих країнах у конфліктних ситуаціях рівень недоїдання в шість разів вищий, ніж в інших. Це викликає велике занепокоєння, оскільки деякі з них колись класифікувались як країни із середнім рівнем доходу. Сьогодні з точки зору продовольчої незахищеності вони знаходяться на рівні найменш розвинених країн.

Чому продовольча безпека та політика йдуть рука об руку ?

Голод і нестача продовольства в першу чергу впливають на стабільність країни. За словами представника Всесвітньої продовольчої програми, "коли люди не мають їжі, вони повстають, мігрують або вмирають". І, перефразовуючи слова Хосні Мубарака, за деякий час до арабської весни, "той, хто не має засобів для їжі, не може відчувати ні свободи, ні гідності". Ці два приклади наочно демонструють важливість доступу населення до їжі для політичного розрахунку, стабільності країни та порядку денного осіб, які приймають рішення.