Іспанія, тиша зброї в країні Басків IRIS
У суботу, 8 квітня 2017 року, Країна Басків та Свобода, Еускаді Та Аскатасуна, в односторонньому порядку склали зброю. Депозит, який надходить після 60 років існування, яке розпочалося в темні роки диктатури Франко. Передача зброї французькому правосуддю, яким керує Комітет міжнародних аудиторів, здійснюється непомітно біля Байонни. Уряд іспанських басків зіграв роль гаранта.
Подія є "історичною" за термінологією ЗМІ. Або могло бути. Дійсно, ось уже кілька років «баскський тероризм» більше не є основною проблемою іспанців. Також це не стосується басків Іспанії. Нещодавнє опитування офіційного інституту СНД свідчить про знищення терористичного ризику, який охопили безробіття та корупція.
Війна справді давно закінчилася. Франциско Франко, Кауділло з Іспанії, помер 20 листопада 1975 р. З цієї дати Іспанія - включаючи країну Басків - різко закріпила демократичні, соціальні та економічні зміни. Безумовно, іспанська демократія, безперечно, - перефразовуючи Уінстона Черчілля - найгірший режим, за винятком усіх інших. Заперечення демократичного переходу ЕТА штучно продовжило конфлікт, успадкований від франкізму, у північному трикутнику: Більбао - Сан-Себастьян - Памплона. "Іспанський колоніалізм", за словами вульгату ЕТА, змінив би своє обличчя після смерті диктатора, залишивши "де-факто влади" - армію, поліцію, церкву та банк - під контролем.
Результати: 829 політичних лідерів, цивільних гвардійців та поліцейських було вбито, тоді як сотні торговців, промисловців та адвокатів зазнали лиходійських поборів. Центральні штати також запровадили надзвичайні закони, включаючи практику катувань. У той же час воєнізовані угруповання, такі як іспанський баскський батальйон та антитерористичні групи визволення (ГАЛ), здійснили репресії. До всього цього слід додати інші злочини, скоєні терористичною організацією. Загалом, ймовірно, 1200 людей стали жертвами цієї безіменної війни. Економіка також постраждала, зокрема через аутсорсинг керівників підприємств. Крім того, керівники та журналісти залишили країну Басків.
Однак верховенство закону зуміло підтвердити свою актуальність. Таким чином, автономне співтовариство країни Басків отримує вигоди від значних законодавчих, фіскальних та виконавчих повноважень з фіскальною автономією, а також повноважень, наданих Мадридом у мовних, культурних, освітніх, поліцейських, інфраструктурних та медіа-питаннях. Область компетенції, визнана владою Басків, зростає повільно, але безперервно. Навіть було створено баскський RMI, а також агентства з досліджень та стимулювання інвестицій. Таким чином, Країна Басків сьогодні є одним з найбільш економічно та промислово динамічних регіонів Іспанії.
Домінуюча баскська партія (PNV-EAJ), націоналіст і християнський демократ, підтримує "постнаціоналістичну" стратегію. Він вважає, що глобалізована та європеїзована логіка невблаганно рухається, руйнуючи суверенний потенціал держав. Отже, PNV, ключова партія в іспанському парламенті, систематично грає на карту більшості - іноді з народним правом, іноді з соціалістами - заробляти взамін інституційні та фінансові дивіденди. Він також підтримує все, що може зміцнити розширення європейського домену. Дійсно, в країні Басків Шенгенська зона означає стирання кордону з французькою частиною Басконської області, тоді як євро трактується як крок вперед, оскільки іспанська валюта песета зникає.
Єдиним моментом сумнівів у 2004-2006 рр. Був вчинок лендакарі Хуана Хосе Ібарретсе (президента уряду Басків), який зробив спробу регресії незалежності у стилі народної весни 1848 р. Його проект, конституційно не застосовний, стверджував, що покладається на передбачуваний капітал співчуття друзів ETA. Під санкцією судів, вона також була санкціонована виборцями. Останні фактично привели до влади у Віторії (столиці Басків) більшість «іспаністів», союз Народної партії Басків та федерації басків PSOE.
З тих пір PNV відновила владу у Віторії за погодженням із соціалістами. У Мадриді він надає парламентську підтримку Популярній партії Маріано Рахоя. Він виділився серед пригод Каталонії за незалежність, які через кілька років пішли шляхом, який пройшов план Ібарретке, на користь баскських інтересів. PNV також користується величезною підтримкою баскських виборців, які в своїй більшості більше не пов'язують своє право приймати рішення з вимогами про незалежність.
У такому контексті ETA дедалі більше відключався від реальності. Тим більше, що після жорстокого спалаху ісламського тероризму, який забрав 198 життів 11 березня 2004 року в Мадриді, остаточно засудили використання зброї для внутрішньополітичних цілей. Вже в ту дату та в наступні дні іспанські виборці не повірили версії, яку продав виснажений правий президент Хосе Марія Аснар, що напад був результатом ETA. Організація, яка стала марною для своїх політичних друзів і є соціально маргінальною, була закрита протягом багатьох років.
Однак популярним залишається попит на розуміння. Про це свідчить успіх у книгарнях роману Фернандо Арамбуру "Патрія, хроніка років ЕТА в селі в Гіпузкоа", а також документальний фільм Джастіна Вебстера, Хосе Марії Ізк'єрдо та Луїса Родрігеса Айзпеолеї "Кінець ЕТА". 20 жовтня 2011 року ЕТА в односторонньому порядку оголосила про закінчення своєї вбивчої діяльності. 17 березня 2017 року він оголосив про своє одностороннє роззброєння, матеріалізоване 8 квітня 2017 року. Це було законне, остаточне і нерозділене роззброєння, яке не залишало місця для будь-яких переговорів з виборними органами влади, різниця між закінченням ІРА в Ірландія та FARC у Колумбії, результат політичного компромісу.
Однак іспанська держава не звільняється від усієї відповідальності. Йому ще належить зажити тілесні та духовні рани. Також залишається закласти основи для тривалого примирення. Виняткові та зневажливі умови, що застосовуються до затриманих в рамках ЕТА, можуть бути корисно нормалізовані. Цих в’язнів налічується 280 в Іспанії (та 80 у Франції). Тут ми думаємо про об’єднання затриманих, ув’язнених на Канарських островах та на півдні Іспанії, далеко від своїх сімей. Ми також думаємо про дострокове та відмовлене звільнення засуджених ЄТА, які досягли кінця строку покарання. Нарешті, ми думаємо про необхідність вилучити тюремну політику з Міністерства внутрішніх справ і повернути її під відповідальність юстиції, щоб по-справжньому покласти край цій останній сторінці історії франкізму, яка переживе 42 роки після смерті диктатора.
Саме це повідомлення було надіслане 6 квітня Маріано Рахою всіма баскськими партизанськими та соціальними силами - звичайно, PNV та Більду, незалежною політичною силою -, але також PSOE, Подемос, Об'єднані ліві, а також профспілки CCOO, ELA, LAB та UGT. Не вистачало лише популярної партії Маріано Рахоя. Французький прем'єр-міністр Бернар Казену зі свого боку взяв до відома подію, зазначивши, що "звичайно, жоден уряд (не міг) виступити проти повернення зброї, яка була причиною насильницьких актів, в рамках дотримання законних процедур".