Історія французького національного законодавства Інтеграція архівів Архіви сайтів Архіви

Закон французької національності будувався протягом століть поряд із будівництвом французької нації. Він еволюціонував відповідно до демографічних, економічних та політичних інтересів Франції.

Це право базується на оригінальному поєднанні закону крові (народження від французького батька) та закону ґрунту (народження на території Франції).

Я - ставати французами за часів Ансієна і до сьогодні

За античного режиму: ставши підданим короля

За античного режиму лише король міг видавати "листи про природність", надаючи "інопланетянам" (іноземцям, які проживають на цій території) якість "regnicoles" (підданим короля). Напередодні Революції "jus sanguinis" (закон крові) і "jus soli" (закон землі).

1789: поява поняття громадянина

З революцією 1789 р. З'являється поняття громадянина та права та обов'язки громадянина, які за ним поширюються. Якість громадянина надається іноземцям, які надають службу Республіці за умови проживання у Франції та складання присяги. Знижуються права крові для дітей французів, народжених за кордоном, щоб виключити з французької нації тих, хто емігрував, щоб тікати від революції.

У 1804 р. Цивільний кодекс переглянув ці положення, щоб дозволити емігрантам та їхнім дітям повернутися до Франції, і встановив можливість для будь-якого іноземця, який народився у Франції, набувати французького громадянства у своїй більшості (21 рік).

1851: Встановлення закону про подвійну золь

Промислова революція приваблює багатьох іноземців (бельгійців, швейцарців, німців), які приїжджають працювати у Францію, тоді як державна влада починає турбуватися про зменшення французького населення.

Ось чому в 1851 р. Умови надання французького громадянства були пом'якшені, щоб збільшити кількість французів. Потім встановлюються подвійні одиночні права: будь-яка особа, яка народилася у Франції від іноземного батька, який сам народився там, є французькою при народженні (стаття 19-3 Цивільного кодексу, що все ще діє). Однак закон залишає за бенефіціарами подвійного права ґрунту право відмовитись від французького громадянства у разі їх повноліття за заявою. Цей варіант буде скасований законом від 26 червня 1889 року.

1889: послаблення правил набуття французького громадянства

Поразка 1871 р., Втрата Ельзасу-Лотарингії, дух помсти Німеччині призвели до посилення розвитку, започаткованого в 1851 р. З метою збільшення кількості французів і, отже, солдатів. Тим більше обурення проявляється щодо молодих іноземців за втечу від військової служби, яка тривала тоді 3 роки.

Отже, закон 1889 р. Передбачає, що молоді іноземці, народжені у Франції, які на час свого повноліття проживають у Франції, будуть французами, якщо вони не відмовили у французькому громадянстві в році, що передував їхній більшості.

1919: масовий заклик до іноземної робочої сили

Після Першої світової війни, в результаті якої загинуло півтора мільйона чоловіків, а понад 2 мільйони залишилися інвалідами, Франція масово використовувала іноземну робочу силу. Для сприяння інтеграції цих іноземців закон від 10 серпня 1927 р. Полегшує доступ до французького громадянства (тривалість проживання скорочується до 3 років). Перш за все, це передбачає, що діти, народжені від французької матері та батька-іноземця, дуже часта ситуація, є французами.

З 1927 по 1938 рік кількість натуралізацій становила в середньому 38 000 на рік, досягаючи 81 000 у 1938 році.

Звинувачуючи закон 1927 року в тому, що "надто легко зробив французів", уряд Віші фактично призупиняє натуралізацію.

Закон від 22 липня 1940 р. (Анульований у 1944 р.) Встановлює принцип загального перегляду натуралізацій, наданих з 1927 р. Громадянство Франції може бути вилучене указом після консультації з комісією, склад і режим роботи якої встановлюються наказом Хранителя ущільнень. Таким чином, 500 000 справ переглядаються, а французька національність вилучається з 15 000 осіб, переважно єврейського походження.

Більше того, згідно із законом від 23 липня 1940 р. Багато бійців опору (генерал де Голль, Філіп Леклерк де Готклок, П'єр Мендес-Франс та ін.) Позбавлені французької національності.

Після звільнення уряд генерала де Голля відновив республіканську законність, анулювавши більшість законів Віші та проголосивши, 19 жовтня 1945 р., Кодекс французької національності. Натуралізація спочатку винагородить іноземців, які брали участь у опорі, а потім стане інструментом демографічної політики.

1973: Зміна коду національності

Закон від 9 січня 1973 р. Змінює код національності з урахуванням приєднання до незалежності більшості територій, що входили до складу Французького Союзу. Потім національний кодекс узгоджується з основними реформами цивільного кодексу, який закріплює рівність подружжя у шлюбі та законних та природних дітей.

1984: Кінець інвалідності для натуралізованих французьких іноземців

Закон від 7 травня 1984 р. Усуває інвалідність, яка залишилася у цивільних справах для натуралізованих осіб (наприклад, період до отримання права), і встановлює період 6 місяців після шлюбу для підписання декларації про громадянство.

1993: Повторне введення кодексу національності в цивільний кодекс

Закон від 22 липня 1993 року повторно вводить код громадянства до Цивільного кодексу.

Це виключає застосування подвійного права ґрунту для громадян країн, які раніше перебували під французьким суверенітетом або наглядом. Термін отримання французького громадянства через шлюб із французом збільшується до 2 років.

Він встановлює для молодих іноземців, які народились у Франції та проживають там, зобов'язання стати французами, здійснювати адміністративну процедуру, яка називається "виявом волі", віком від 16 до 21 року.

Метою цієї реформи є відновлення значення законодавства про громадянство шляхом обмеження або усунення певних методів набуття французького громадянства.

1998: Поновлення принципу повного набуття французького громадянства

Закон від 16 березня 1998 року знову реформував закон про громадянство.

Він відновлює принцип повного набуття французького громадянства для молодих іноземців, які народилися у Франції та проживають там принаймні 5 років, і дозволяє їм, якщо вони відповідають умовам проживання, подати заявку, як тільки їм виповниться 16 років, стати французьким. Батьки можуть зробити це прохання до своєї дитини, як тільки йому виповниться 13 років.

Крім того, термін, що дозволяє придбання шляхом шлюбу, скорочується до 1 року.

Закон сприяє придбанню французького громадянства статутними біженцями та вдосконалює методи доказування французького громадянства.

Прийнятий одноголосно, закон від 29 грудня 1999 р. Дозволяє іноземним легіонерам, пораненим в бою, стати французами за правом на пропозицію міністра оборони. У разі смерті легіонера його неповнолітні діти, які проживають разом з ним, також можуть придбати французьке громадянство.

2003: Посилення дотримання республіканських цінностей та норм права

Закон від 26 листопада 2003 р. Вводить знання про права та обов'язки, покладені на французьке громадянство, як новий критерій оцінки асиміляції у французькому співтоваристві. Набуття громадянства шляхом одруження більш суворо регламентовано. Період спільного життя після одруження збільшується до 2 років, коли подружжя проживає у Франції щонайменше 1 рік. В іншому випадку його збільшують до 3 років. Потрібно довести, що ця спільнота життя не зводиться до простого спільного проживання, але що вона є "емоційною та матеріальною".

Достатнє знання французької мови стає умовою прийнятності заяви.

2006: Сприяння успішній імміграції та інтеграції та боротьба з нелегальною імміграцією

Саме в цьому дусі закон від 24 липня 2006 року, що стосується імміграції та інтеграції, поширюється на 4 роки періоду життя громади після одруження, коли подружжя проживає у Франції щонайменше 3 роки. Період опозиції уряду збільшено з 1 до 2 років. Це також означає скасування пільг щодо навчання дітей та подружжя особи, яка придбала французьке громадянство окремо. З метою рівного ставлення до громадян країн, які раніше перебували під французьким суверенітетом або наглядом, зараз застосовується режим загального права 5 років проживання у Франції.

Нарешті, церемонія привітання французького громадянства є загальною для всіх нових французів, незалежно від способу набуття французького громадянства.

2011: Посилення знань, необхідних для французької мови, та складання хартії прав та обов’язків французьких громадян.

Закон від 16 червня 2011 р. Наголошує на мовній та культурній асиміляції іноземців, які подають документи на французьке громадянство: підвищений рівень володіння французькою мовою, який очікується від нових французів, вони повинні мати достатні знання історії, французької культури та суспільства, і дотримуватися основних принципів і цінностей Республіки. Ці принципи та цінності, а також символи Республіки згадуються в хартії прав та обов'язків громадянина Франції, яку повинен підписати заявник і яка надається всім новим французам під час церемоній прийняття до громадянства.

Нові французи повинні задекларувати національність, яку вони вже мають, ту, яку вони зберегли на додаток до французької національності, та ту, яку вони збираються відмовитись.

II - Чоловіки та жінки, які стали французами

Італійці протягом першої половини 20 століття

Протягом ХХ століття громади, що набувають французьку національність, диверсифікувались, приїжджаючи з дедалі віддаленіших країн. До 1960 року це були майже виключно європейці, переважно з сусідніх країн, таких як Італія, Бельгія та Іспанія.

Протягом першої половини століття італійці найбільше стали французами. Після них це бельгійці: їх частка значно зросла до Першої світової війни. Потім він стабілізувався, щоб швидко зменшуватися після війни.

Протягом 20-х років відбулося значне збільшення обсягів придбань серед вихідців з Італії та Іспанії, а також серед іммігрантів зі Східної Європи (зокрема поляків та югославів). У цей період ми також відзначаємо збільшення запитів на натуралізацію від німців та росіян.

У період з 1940 по 1960 рік італійська, іспанська та польська течії продовжували подавати заявки на отримання французької національності.

Вплив нових міграційних потоків наприкінці 1960-х

Натуралізація була перервана в червні 1940 р. Після війни італійці все ще займають перше місце, що становить майже 40% придбань наприкінці 1940-х років.

Ми також відзначаємо важливість натуралізації поляків, німців, а також росіян та вірмен, відірваних від країни походження війною. Німці підтримують значну частину заяв: багато з них - німецькі жінки, які одружилися з французами під час війни і зберегли свою національність. Перехідні положення дозволили їм стати французькими.

У 1960-х іспанці та італійці все ще були найчисленнішими, хто здобув французьке громадянство. Інша імміграція, подібно до поляків, зменшує кількість набутих французьких громадянств.

З кінця 1960-х років з'явилися нові національності, такі як португальці, марокканці, алжирці та тунісці.

Занепад переваги натуралізованих людей італійського та іспанського походження наприкінці 1970-х

З кінця 70-х років частка італійців та іспанців впала, тоді як частка португальців, марокканців, алжирців та тунісців різко зросла.

Протягом 1980-х років португальці довго представляли найбільший контингент французів шляхом придбання (близько 15% натуралізованих людей), перш ніж були витіснені громадянами країн Магрібу, особливо марокканцями. Також спостерігається поступове зростання кількості натуралізованих людей турецького походження.

Тому у 1980-х роках спостерігалося зменшення частки громадян з європейських країн та паралельне збільшення частки людей, що походять з Африки, а також з Азії.

Тенденції, що спостерігаються за останні п’ятнадцять років, підтвердились.

У 2006 році представництво європейців продовжувало зменшуватися, незважаючи на незначне збільшення кількості нових французів зі Східної Європи.

Ця тенденція до зниження громадян Європейського Союзу пов’язана з давнім характером їх імміграції. До цього слід додати вільне пересування громадян Союзу. Придбання французького громадянства більше не представляє для них, за деякими винятками, переваги.

Збільшення кількості покупців з Північної Африки та Африки на південь від Сахари продовжується. Тільки 3 країни Магрібу (Марокко, Алжир і Туніс) забезпечують половину загальної кількості покупців.

На противагу цьому натуралізовані люди з Азії зараз становлять менше 15%, на відміну від натуралізованих людей турецького походження. Еквайри з країн Південно-Східної Азії, зокрема колишнього Французького Індокитаю, різко падають, що пов'язано із падінням потоку біженців.

Нарешті, діапазон походження продовжує розширюватися протягом 15 років, не змінюючи загального балансу найбільш представлених національностей. Ми перейшли від 120 національностей на початку 1990-х до понад 170 у 2006 році.