Як центральне опалення Бухареста закінчилось клінічною смертю і що робити
Автор: Юліан Лука/Дата публікації: 13-08-2020 11:08
Понад 1,2 мільйона жителів Бухареста можуть залишитися без гарячої води восени і без тепла взимку, враховуючи, що "Термоенергетика", спадкоємиця РАДЕТ, може перейти в неплатоспроможність у наступний період, як тільки муніципальні рахунки будуть заблоковані. "Бухарестське централізоване опалення переживає клінічну смерть, і, на жаль, влада запізнюється з рішеннями, щоб Termoenergetica та ELCEN не застрягли", - кажуть аналітики консалтингової компанії Frames.
У соцмережах протягом останніх днів тисячі жителів Бухареста протестували проти того, що вони не отримують гарячої води, хоча їхні рахунки на сьогоднішній день актуальні. Як сотні тисяч жителів прийшли митися в тазику, як за часів Чаушеску?
Основна проблема - стан мережі централізованого теплопостачання. Мережа з майже 4000 кілометрів трубопроводів, друга за величиною у світі після московської, в якій понад 80% трубопроводів припадає на 60-70-ті роки і потребує капітального ремонту.
В даний час, внаслідок великого ступеня деградації мережі централізованого теплопостачання, який можна порівняти з ковшем із розбитим дном, тиск у трубах поступово знижувався із значень 8 - 9 бар до 3,5 - 4 бар і трохи нижче цього. рівень.
Таким чином, ELCEN повинен був перекачувати до 2000 тонн додаткової води/годину в мережу, враховуючи, що в 2016 році кількість не перевищувала 1200 тонн.
,Збільшення обсягу додаткової води привертає ще більшу деградацію мережі централізованого теплопостачання, оскільки воно супроводжується хімічними реагентами, які роз’їдають труби та обмежують потік поданого теплового агента. Крім того, вище рівня 2000 тонн/год, коли ви потрапляєте в небезпечну зону, існує ризик серйозних збитків ", кажуть аналітики з Frames.
На тлі деградації трубопроводів пошкодження ставали дедалі частішими, і жителі Бухареста відчували це на своїй шкірі. Хоча вони платять за своїми рахунками, багато хто з них в кінцевому підсумку миються гарячою водою на плиті.
Інвестиції, дівчина моргана
Зазвичай мережа повинна була бути частиною великої програми ремонту. На жаль, протягом більше 20 років обсяг заміни труб є незначним порівняно з розміром проблеми.
Наприклад, після того, як у 2019 році мерія передбачила реконструкцію 31,2 кілометра труб, цього року було заплановано ремонт 137,5 кілометрів. Те, наскільки вдалося досягти, є загадкою, оскільки "Термоенергетика", наступник покійного РАДЕТ, не надала публічного звіту.
Ми можемо сприймати як належне заяви чиновників муніципалітету, які нещодавно заявили, що «реабілітували 180 км трубопроводу, що дуже сильно порівнюється з тим, що було реконструйовано раніше, коли субсидія Бухарестської мерії не залишає. в РАДЕТ, а гроші використали на інші цілі, замість того, щоб інвестувати в систему централізованого опалення ''.
По суті, мерія каже, що у неї не було грошей на кілька ремонтів і що лише зараз вона робить кроки для залучення європейських коштів. Це був би перший 202-кілометровий трансон, який повинен бути реабілітований.
,Можливо, з 2021 року, з новим фінансовим роком, Бухарест залучить необхідні кошти для відновлення мережі. Залишається з’ясувати, чи зможе нова адміністрація це зробити, враховуючи, що потреба в інвестиціях у систему централізованого теплопостачання Бухареста перевищує 3 мільярди євро », - говорить Адріан Негреску, менеджер Frames.
Карусель боргу
Хоча жителі Бухареста платять за рахунки за обслуговування, цих грошей недостатньо для підтримки гігантської системи централізованого теплопостачання в столиці. Оскільки витрати величезні, мерія на даний момент субсидує ціни на гарячу воду та тепло (гігакалорії).
Далі, в комерційному ланцюжку гроші повинні надійти ELCEN, постачальнику тепла.
,ELCEN виробляє теплову енергію та відправляє її в Termoenergetica, яка через мережу труб та теплових пунктів у мікрорайонах розподіляє її приблизно до 500 000 квартир та 5000 державних установ (включаючи школи та лікарні) та приватним компаніям ", показує аналіз.
Termoenergetica - це нова компанія, створена мерією після банкрутства RADET, оскільки вона більше не могла платити за своїми рахунками. Зараз Термоенергетика йде тим самим шкідливим шляхом.
Борги, накопичені Termoenergetica перед ELCEN, досягли 12.07.2020 р. 422,1 млн. Леїв. Сума представляє еквівалентну вартість рахунків-фактур, не сплачених комунальною компанією ELCEN протягом лютого-травня 2020 року.
В результаті такої ситуації ELCEN накопичив, у свою чергу, борг у розмірі 200 мільйонів леїв перед постачальником природного газу та перед допоміжними постачальниками послуг.
У цьому контексті ELCEN вже отримав повідомлення про можливе припинення постачання природного газу, у разі несплати фінансових зобов'язань.
Якщо така ситуація буде досягнута, ELCEN більше не зможе виробляти теплову енергію, необхідну для забезпечення Termoenergetica гарячої води та тепла в Бухаресті.
Рахунки мерії заблоковані, газ горить
Блокування рахунків муніципалітету, як результат бізнесу в Констанді, призводить до спалювання газу в цій ситуації. Оскільки мерія більше не може платити, ELCEN лежить спиною до стіни і ризикує зупинити подачу тепла.
,На жаль, жителі Бухареста відчують цю надзвичайно складну ситуацію на своїй шкірі. Це наслідок відсутності бачення, банкрутської адміністративної стратегії, яка привела нас до цієї ситуації. З плином часу криза погіршуватиметься, а сезон холодів наближається ", - сказав Фреймс.
Як можна врятувати ситуацію? Потрібне політичне рішення, як ніколи раніше.
,Проблема централізованого опалення передається, як гаряча картопля, серед політиків. Що ближче ми наближаємось до осені, виборів, а також холодної пори року, проблеми погіршуватимуться, і без вжиття конкретних заходів жителів Бухареста чекатиме важка зима без спеки '', - говорить Адріан Негреску, менеджер Рамки.
Що робити? Згідно з аналізом, Termoenergetica повинна буде виплатити борг ELCEN або за рахунок власних коштів/місцевого бюджету, або на основі позики, яку муніципалітет укладе.
Також є рішення для уряду виправити бюджет, щоб виділити необхідні кошти для врегулювання фінансової кризи.
Незалежно від обраного рішення, без врегулювання фінансової суперечки, навряд чи ситуація буде тривати, як і раніше. Швидше за все, ELCEN попросить неплатоспроможність Termoenergetica, щоб стягнути борг і навіть може зменшити постачання теплового агента.
Іншими словами, ми могли отримувати гарячу воду та тепло після програми, у певні дні, як за часів Чаушеску.
Що робити
,Єдина хороша новина в цій ситуації полягає в тому, що восени нас чекають місцеві та загальні вибори. У Бухаресті буде обрано нову адміністрацію та новий уряд, який, як ми сподіваємось, буде вважати централізованим теплопостачанням пріоритетом ", - говорить Адріан Негреску.
Список проблем, які потрібно вирішити, дуже довгий. Перш за все, новому міському голові доведеться вирішити долю Termoenergetica та те, як і скільки він виділить з місцевого бюджету на ремонт мережі централізованого теплопостачання.
Також новій адміністрації доведеться побудувати європейські проекти фінансування відновлення мережі та теплових пунктів та знайти рішення, коли будуть скасовані субсидії на оплату теплової енергії. По суті, якщо врахувати офіційні оцінки, рішення може призвести до потроєння витрат на утримання.
Застосування закону про скасування субсидій було відкладено до квітня 2021 року.
З іншого боку, ELCEN, компанію, яка перебуває в неплатоспроможності після банкрутства RADET, також слід врятувати.
Сьєрра Квадрант, судовий адміністратор ELCEN, нещодавно у прес-релізі попередила, що румунська держава єдина здатна врятувати одну з компаній національного значення.
"Ми маємо не лише контрактне зобов'язання, як призначеного судового адміністратора, але й моральне зобов'язання щодо жителів Бухареста, перед працівниками ELCEN. Румунська держава має необхідні важелі, щоб оживити цю економічну мету з сильними соціальними відтінками та оживити її, дотримуючись законів ринкової економіки ", - заявив нещодавно Овідіу Неакю, партнер-засновник Сьєрра-Квадрант.
ELCEN вже попереджав, що може вимагати відкриття провадження у справі про неплатоспроможність, а також вимагатиме, щоб керівництво муніципальної компанії несло відповідальність.
Намір ELCEN виникає внаслідок того, що мерія Бухареста (PMB) не передала Termoenergetica субсидію, пов’язану з періодом грудень 2019 - травень 2020 р., На суму 652,22 млн.
Тим часом ELCEN розпочав судові дії, щоб повернути історичний борг, який залишив покійний РАДЕТ.
,Ми маємо намір знайти найкраще рішення, щоб ELCEN міг забезпечити необхідний тепловий агент для розподілу гарячої води та тепла за оптимальних параметрів, незалежно від сезону. Ми впевнені, що з огляду на економічний та соціальний контекст, буде швидко знайдено оптимальне рішення, щоб жителі Бухареста могли уникнути проблем з опаленням та гарячою водою в перспективі холодної пори року ", - заявив Овідіу Неакю також у прес-релізі.
,Незалежно від обраного рішення, наприклад, можливого поглинання ELCEN муніципалітетом, скасування термоенергетики та його поглинання ELCEN або будь-якого іншого варіанту, великою проблемою в найближчі роки буде стан розподільчої мережі від реконструкції CET при відновленні труб. Місія на суму понад 3 мільярди євро, яку уряд повинен внести до списку пріоритетів у проектах із залучення європейських коштів ", стверджують аналітики з Frames.