Які наслідки матиме Covid-19 для пенсій у 2020 році

Наприкінці засідання 11 червня була проведена перша оцінка. COR є формальним, він стосується елементів відображення, які супроводжуються суттєвою невизначеністю (перші результати пов'язані з попередніми оцінками, які самі базуються на даних, які можуть змінитися). Тому черговий звіт запланований на листопад 2020 року (якщо ситуація дозволяє), щоб визначити перші наслідки.

Очікувати важких втрат

У цій першій оцінці вплив кризи визначається на рівні ресурсів пенсійної системи. Дійсно, з відкладанням соціальних внесків, яке стало можливим для компаній, і до 36 місяців, КР оцінює збитки з 2020 року в розмірі 6,7 млрд євро для виходу на пенсію. Повне звільнення від внесків роботодавців, оголошене та компенсоване державою, також призводить до 1,3 мільярда євро збитків при виході на пенсію (без впливу на особисті права). Загалом, оцінка COR становить - 25,7 млрд. Євро в червні 2020 р. (Зменшення склала - 1,5 млрд. Євро в 2019 р.).

Крім того, надмірна смертність, пов’язана з Covid, спостерігалась у березні та квітні 2020 року. У звіті INSEE від 18 травня зазначається 21 000 смертей для постачальників загального режиму (власні права) та 6 000 смертей за похідні права. Отже, цей висновок не включає можливу недостатню смертність або перевищення смертності до кінця 2020 року. З цими початковими даними з’являються гіпотези щодо виплат, а також щодо пенсій у зв'язку з втратою годувальника. Дійсно, така смертність призведе до зменшення виплат на 106 мільйонів євро в 2020 році. І, що стосується повернення, збільшення пенсійних розрахунків, за оцінками, на 18 мільйонів додаткових виплат протягом 2020 року.

На шляху до кращого рівня життя пенсіонерів ?

Інший вплив було відзначено на рівень життя пенсіонерів. Це може виявитись кращим, ніж у суспільстві в цілому, через кризу здоров’я, яка настає. Перші оцінки вказують на те, що середня чиста винагорода впаде на 5,3% у період з 2019 по 2020 рік. Тоді як середня чиста пенсія пенсіонерів зросте на 1,2%. Таким чином, рівень життя пенсіонерів у порівнянні із рівнем усього населення збільшиться в 2020 році. Він складе 105% у 2019 році до 110% у 2020 році.

Середній рівень життя за звітним віком
до загальної кількості населення у 2016 році

Інтерпретація: у 2016 році середній рівень життя людей у віці від 60 до 64 років становив 115,9% від середнього рівня життя всього населення.

Джерело графіку: INSEE-DGFiP-CNAF-CNAV-CCMSA, 2016 р. Обстеження податків та соціальних доходів.

Несподіваний вплив на вимоги щодо пенсійних прав

Запити на пенсійні права через ув'язнення зменшились. За оцінками CNAV, близько 27 000 файлів не було б подано. Порівняно з 2019 роком запитів менше на 20-25%. Страхувальник відклав свій виїзд через обмеження. У деяких планах (наприклад, IRCANTEC) неможливо обробити в Інтернеті, а лише по телефону. Таким чином, через такі обмеження та арешт агентів, за оцінками CNAV, близько 14 000 справ не було подано.

Ці наслідки оточені припущеннями на 2020 рік і не враховують момент, кінець року та епідемію, яка продовжує прогресувати на території. КР наполягає у своєму звіті на тому, що особливо важко спроектувати майбутнє і, отже, зробити висновки. З одного боку, тому, що не існує історичного еталону, але також тому, що отримати точні дані складно. Справді, INSEE не опублікував усіх звичних індексів через кризу. Натомість були розповсюджені примітки, які не дозволяють точно вивчити наслідки для нашої пенсійної системи. Однак гіпотетичні сценарії вивчаються залежно від економічного відновлення з ВВП, який повертається до свого докризового рівня в 2032 році, і навпаки, ВВП, який ніколи не повертається до свого докризового рівня. Наразі ці два прогнози не детально описані в цьому першому звіті, саме тому доцільно почекати другого у листопаді. Однак ми вже можемо припустити, що в обох дослідженнях справді настає криза.

(1) Пенсійна орієнтаційна рада (COR) є незалежним та плюралістичним органом експертизи та консультацій. Створений у 2000 році, він відповідає за аналіз та моніторинг середньо- та довгострокових перспектив французької пенсійної системи. Незалежно від того, чи йдеться про фінансову рівновагу, розміри пенсій або навіть вік та тривалість страхування, КОР встановлює діагнози та звіти з усіх тем виходу на пенсію. Ці аналізи можна зробити для просвітлення, див. Керівництво парламентаріями, оскільки вони пов’язані з еволюцією суспільства. Таким чином, це може мати вплив на політичні новини, а також на вивчення наслідків кризи.

КОР складається з 40 членів, які підпорядковуються Прем'єр-міністру. Є парламентарі, представники професійних організацій та профспілок, а також пенсіонери та сім’ї членів адміністрації та експерти. Закон зобов'язує Раду описати середньо- та довгострокові перспективи обов'язкових пенсійних схем з урахуванням економічного, соціального та демографічного розвитку. Необхідно також визначити умови, необхідні для забезпечення довгострокової фінансової життєздатності цих схем, зокрема шляхом реформ.

Джерела: https://www.cor-retraites.fr/presentation
Засідання Ради 11 червня 2020 року Пенсії та звіт COVID-19: оновлення
CNAV, DSPR, примітка 2020-DSPR-036, 06.03.2020
Річний звіт COR - червень 2019 р

(*) Автор Орелі СУТТЕР, консультант mc2i

Слідуйте за La Tribune
Діліться економічною інформацією, отримуйте наші бюлетені