Юридичні санкції за шпигунські дії

Наприкінці травня 2018 року двох колишніх агентів Генерального управління зовнішньої безпеки (DGSE) було звинувачено у " розвідка з іноземною державою ", Обох чоловіків підозрюють у тому, що вони були" повернувся Китаєм.
Оскільки дії втручання безпосередньо зачіпають основні інтереси держави [1], французьке законодавство передбачає суворі штрафи для їх розгляду. Однак, зіткнувшись із труднощами надання кримінальної відповіді за шпигунство та заради дипломатії, французька держава може віддати перевагу зверненню до заходів висилки.

санкції

I - Адміністративні заходи щодо вислання шпигунів.

Перші вигнання шпигунів відбулися на початку "холодної війни": наприклад, пан Кубік, у 1949 році, який був агентом чехословацької служби (або StB); Пан Кобахідзе, висланий у 1950 році, бо працював у радянському МГБ; або ще раз, пан Димитрікареас, агент Грецької комуністичної партії (ККЕ), виявлений в 1952 році і висланий у 1957 році [2] .

У період з 1947 по 1961 рік робота Дирекції територіального нагляду (ДСТ) дозволяла “ вислання 1200 іноземних громадян, виселення 2500 осіб на кордон, висилка 75 дипломатів, відмова в 600 натуралізаціях, вилучення французького громадянства з 30 натуралізованих осіб, розпуск 140 асоціацій і, нарешті, заборона на 120 іноземних газет "[3] .

5 квітня 1983 року на прохання президента республіки Франсуа Міттерана адміністративні органи вислали 47 агентів, які працювали в радянських спецслужбах (КДБ та військова розвідка або ГРУ "Відповідає за весь цикл розвідки, необхідний для стратегічної та оперативної військової поведінки" [4]), після справи прощання [5] .

Серед вигнаних, "Сорок цих агентів - дипломати, троє з яких дислокуються в ЮНЕСКО, двоє - журналісти інформаційного агентства" Тасс "і п'ятеро - державні службовці різних комерційних організацій" [6] .
Британці також вислали 105 Рад 30 серпня 1971 року, коли офіцер КДБ, що базувався в Лондоні, зізнався британській владі [7] .
У період з 1946 по 2001 рр. 401 російський дипломат і громадянин був висланий з країн - членів НАТО (Канада, Великобританія, Франція, США та Польща) та з Конго [8]. Навіть після розпаду СРСР чотири агенти російської розвідки все ще були вислані в жовтні 1992 р. [9] за набір фізика з Комісії з атомної енергії в 1988 р., Оскільки останні за гроші надавали інформацію щодо французької військової техніки.

Щодо шпигунства, здійсненого Сполученими Штатами проти Франції, міністр внутрішніх справ Чарльз Паску в лютому 1995 року приступив до висилки п'яти американських громадян. Дійсно, Дирекція територіального нагляду (DST) сильно запідозрила їх, оскільки довге розслідування та спостереження завершило спроби втручання. Більш конкретно, це "розслідування літнього часу встановило акти втручання американської спецслужби через вищого французького чиновника". Я повідомив посла США в Парижі, якому я максимально чітко дав зрозуміти, що ці вчинки не можна терпіти і що їх винуватці не можуть залишатися на території Франції "[10]. Також виявилося, що жінка-агент ЦРУ полюбила свою французьку ціль, яка вела переговори про угоди про ГАТТ для Франції і яка зі свого боку діяла від імені DST [11]. Таким чином французькі служби звинуватили цих американських агентів у тому, що вони шпигували за Францією з ідеєю знання французьких позицій [12] щодо переговорів щодо Генеральної угоди про митні тарифи (GATT [13]).

II - Відповіді злочинців на шпигунство.

Для доповнення роботи спецслужб планується кримінальне переслідування за шпигунство, яке неодноразово застосовувалося під час холодної війни. Однак Кримінальний кодекс, який рідко застосовується сьогодні, все ще містить перелік злочинів за вчинення зради чи шпигунства.

А. Кримінальне переслідування за шпигунство під час холодної війни.

Перші тюремні вироки за шпигунство під час холодної війни розпочались у 1949 р. Із наступних прикладів:
агент югославської спецслужби (УДБ) засуджений до 5 років ув'язнення;
того ж року чехословацького агента Stb засудили до 4 років в'язниці;
також у 1949 р. агент польської спецслужби був засуджений до 7 років тюрми, а потім обміняний;
у 1953 р. Сімоне Б., службова особа, яка працювала в Quai d´Orsay, була засуджена за шпигунство за надання інформації югославській службі УДБ;
нарешті, пан Кубал-Фурньє був засуджений до 4 років ув’язнення за шпигунство невідомою спецслужбою [14] .
Так, між 1947 і 1961 роками 413 людей були притягнуті до відповідальності завдяки роботі ДСТ за шпигунські дії країн Східного блоку. [15] .

Хоча Суд державної безпеки був створений для розгляду актів, що підривають державну безпеку, скоєних в Алжирі, з 1963 року він розглядав також питання санкцій, що застосовуються до іноземних агентів. У цьому сенсі, "Отже, напади на державну владу розглядали вже не військові суди, а цей спеціалізований суд, де-факто компетентний за шпигунські дії" [16]. Наприклад, демонтаж східнонімецької шпигунської мережі DST у 1966 році дав можливість засудити чотирьох громадян Німеччини до вироків від 12 років до 20 років кримінального ув'язнення Судом безпеки штату, 27 квітня, 1967 [17] .

У період з 1970 року до падіння Берлінської стіни було здійснено близько п'ятнадцяти арештів та засуджень проти агентів зі Сходу, таких як Жорж Бофільс, колишній член опору партій франків-тирерів (FTP), визнаний винним у 1978 році в шпигунстві від імені ГРУ, або Бернард Бурсіко, засуджений у 1980 році через інформацію, яку він передав СРСР і своєму коханому, члену Комуністичної партії Китаю, коли він працював у посольстві Франції в Пекіні [18] .

B. Санкції, передбачені сьогодні за вчинення зради чи шпигунства.

Шпигунство та зрада містяться в главі 1 заголовку 1 книги IV законодавчої частини Кримінального кодексу "Про державну зраду та шпигунство" зі статтями 411-1 - 411-11. Ви повинні знати, що назва змінюється залежно від національності автора акту, а саме, що громадянин буде звинувачений у державній зраді (розвідка з іноземною владою), коли іноземець буде звинувачений у шпигунстві.

Існує також різниця між національним цивільним та військовим. Дійсно, подібні санкції військові бачать у Кодексі військової юстиції. [19] .
Що стосується іноземця, йому інкримінують шпигунство за ті самі дії, що передбачені статтею 411 Кримінального кодексу: " діяння, визначені статтями 411-2 - 411-11, складають зраду, коли їх вчинив француз або солдат на службі у Франції, та шпигунство, вчинене будь-якою іншою особою ".

Окрім обвинувачення двох колишніх агентів DGSE за "державну зраду", отже, це перш за все адміністративний інструмент вислання, який використовується сьогодні. Однак вислання 60 російських послів та/або "шпигунів" із США та Європейського Союзу має бути скасовано, оскільки це вислання було менш пов'язане зі випадком шпигунства, строго кажучи, ніж із заходом помсти після Роман "Скрипаль".

Примітки:

[2] ФАЛІГОТ (Р.) та КРОП (П.), секретна поліція DST, Фламмаріон, Париж, 1999, с. 150-151.