Юридичний - те, що ви абсолютно повинні знати про морське суспільне надбання

Катання на човнах & Яхтинг - Жером Хейлікман, керівник юридичного відділу ActuNautique та президент асоціації Законодавство, розглядає проблему морського суспільного надбання, концепції, яка стосується човнів у найвищій точці, а також власників прибережних земель.

морське суспільне надбання є однією з найбільших частин суспільного надбання держави. Його визначення на основі дії природи робить його змінним елементом, який характеризує його та диференціює через внесок у прибережні властивості.

Історія заслуг суспільного надбання

З рецепта Кольбера ....

Історично загальнодоступне морське надбання було визначене відомим Указом ВМС від 31 липня 1681 р., Що стосується поліції портів, узбережжя та морського узбережжя, відомим як "Указ Кольбера", який поетично визначав домен такими поняттями:

"Все, що воно охоплює і відкриває під час новолунь та повних місяців, і наскільки велика березнева повеня простягнеться над берегами, буде вважатися берегом і берегом моря".

"Заборонимо всім людям будувати на морському узбережжі, висаджувати будь-які кіли чи виконувати будь-які роботи, які можуть зашкодити судноплавству, під штрафом за знесення робіт, конфіскацію матеріалів та довільний штраф. "

... До юриспруденції Державної ради 1973 року

Принциповий указ Державної ради датується 12 жовтня 1973 р., В якому зазначалося, що "ці положення слід розуміти як встановлення межі морського суспільного надбання до точки, до якої може поширюватися найвище море, за відсутності надзвичайних порушень".

Цим рішенням суддя основних дорожніх квитків міг, щоб покарати злочин, скоєний у морському суспільному надбанні, базуючись лише на точних та офіційних спостереженнях, встановлюючи рівень, досягнутий за найвищим потоком року, виключаючи виняткову штормову ситуацію.

Сьогодні, щоб зберегти певні ділянки суші далі за течією від берега в суворому сенсі, ми стали свідками розширення морського суспільного надбання завдяки режиму включення земель, які до того часу не були його частиною. У цьому сенсі закон від 28 листопада 1963 р., Таким чином, включає до сфери застосування морі та морські естафети.

Послідовність публічного морського надбання (DPM), закріпленого в Загальному кодексі власності публічних осіб

Визначення морського суспільного надбання закріплено в статті L. 2111-4 Загального кодексу власності публічних осіб, яка передбачає:

"До природного морського суспільного надбання держави належать:

Theрунт і надра моря між зовнішньою межею територіального моря і, на суші, берегом моря. Берег моря складається з усього, що ним покрито, і виявляє, наскільки далеко найвищі моря може розширюватися за відсутності виняткових погодних порушень;
Грунт та надра солених ставків у прямому, природному та постійному сполученні з морем;
Політ і морська естафета:

а) які були частиною приватного домену держави 1 грудня 1963 р., з урахуванням прав третіх сторін;
б) Створений на 1 грудня 1963 року.

Землі, штучно вилучені під дією хвиль, залишаються включеними до природного морського суспільного надбання, за умови дотримання протилежних положень актів концесії про передачу майна, законно взятого та регулярно оформленого. "

Слід зазначити, що Конституційна рада у своєму рішенні від 24 травня 2013 р. (N ° 2013-316 QPC) зазначила, що метою цих положень є, зокрема, встановлення на морському березі межі між природним морським суспільством домен та приватна власність. Таким чином, законодавець зберіг об'єктивний фізичний критерій, незалежний від волі державних органів, і вважав, що простори, покриті хвилями, навіть іноді, не можуть бути об'єктом приватної власності. Отже, Рада постановила, що оскаржувані положення не передбачають ні позбавлення власності у значенні статті 17 Декларації 1789 року, ні порушення, що суперечить статті 2 Декларації 1789 року.

«Коли морська стіна, побудована власником, включена в природне морське надбання через розвиток морського узбережжя, може бути накладено на відповідну особу продовження її руйнування. Таким чином, останній може бачити своє майно, позбавлене захисту, передбаченої спорудою, яку він законно звів. Рада постановила, що за цих умов гарантія прав власника моря, який підняв дамбу в морі, не буде гарантована, якщо він буде змушений знищити її за свій рахунок через еволюцію меж моря природне морське суспільне надбання. "

Штучне морське суспільне надбання відрізняється від природного загальнодоступного надбання. Перший визначений у статті L. 2111-56 Загального кодексу власності публічних осіб:

"Штучне морське надбання складається з:

Споруди або споруди, що належать державному органу, зазначеному у статті L. 1, які призначені для забезпечення безпеки та простоти морського судноплавства;
В адміністративних межах морських портів нерухомість, розташована нижче за поперечною межею моря, що належить одному з державних установ, згаданих у статті L. 1, і сприяє загальному функціонуванню морських портів, включаючи землю та надра водних об'єктів коли їх можна індивідуалізувати. "

Слід зазначити, що природне річкове суспільне надбання складається з річок та озер, що належать державі, її державним установам, місцевим органам влади або їх угрупованням та класифікуються в їх загальнодоступному річковому надбанні.

Невідчужуваний та недоступний домен

Цей принцип був визначений Мулінським едиктом 1566 р. У той час майно, придбане королем, могло потрапити до фіксованого домену після десяти років управління королівськими агентами.

Закон № 86-2 від 3 січня 1986 р., Що стосується планування, охорони та благоустрою узбережжя, відомий як "прибережний закон", встановлює принцип, що суспільне надбання є невідчужуваним, іншими словами, ніхто не може вимагати якість власника на цьому спільному просторі.

«Суспільне морське надбання та потік суспільного надбання є невідчужуваними, за умови дотримання прав та поступок, що регулярно надавались до Едикту Мулена від лютого 1566 р., Та законно здійснених продажів національних товарів. "(Стаття L. 3111-2 Загального кодексу власності публічних осіб)

Крім того, морське суспільне надбання не підлягає закріпленню. Держава не має права ні продати її, ні відмовитись від неї, ні дозволити їй узурпувати.

Сервітути прибережної стежки

Громадськість може вийти на прибережну стежку, щоб вийти до моря, і прогулятися вздовж берега. Прибережна стежка позначає весь шлях, відкритий уздовж моря, і включає:

Перевага, відкрите лише для пішоходів, у приватній власності завдяки перевазі
Перехід через суспільні надбання, що належать державі, такі як морське надбання

Уздовж узбережжя перевага, таким чином, складається із смуги завширшки три метри, що вигравірує приватні об'єкти, що межують із загальнодоступним морським надбанням, призначені для забезпечення виключно проходу пішоходів. Шлях повинен дозволяти пішоходам вийти на берег моря і пройти якомога далі вздовж моря.

Таким чином, власники будинків з виходом на пляж зобов'язані поважати це поняття прибережної доріжки. Крім того, для доступу до берега з моря поперечні сервітути повинні з’єднувати дорогу загального користування з берегом.

вільний та відкритий доступ до пляжів

Нормативні акти, що регулюють доступ до пляжу, чіткі: узбережжя є суспільним надбанням і має залишатися доступним для вільного пересування.

Стаття L. 321-9 Екологічного кодексу передбачає:

"Пішохідний доступ до пляжів безкоштовний, якщо це не виправдано з міркувань безпеки, національної оборони або захисту навколишнього середовища, якщо не вимагаються спеціальні положення.

Безкоштовне та відкрите користування громадськістю є основним призначенням пляжів, як і їх використання для риболовлі та морської культури. "

З цього питання дивіться саме цю статтю: чи можемо ми приватизувати громадський пляж ?

унікальна ситуація заморських департаментів: державний заповідник з п’ятдесяти геометричних ступенів

Заморська берегова лінія підпорядковується положенням так званого закону "узбережжя", загального для мегаполісу та закордонних департаментів. Закон присвячує конкретну назву конкретним положенням, що застосовуються до нього. Найбільш істотне стосується існування так званої зони 50 геометричних кроків.

Останній бере свій початок на початку колонізації і був заснований у Вест-Індії, перш ніж був розширений до Бурбону, сучасного острова Реюньйон. Цей заповідник являє собою смугу суші, відлічену від межі відкритого моря. Змінна ширина, висота короля дорівнює 2,5, а потім 3,5 фута на Мартініці, наприклад, перш ніж бути замінена у всіх колоніях геометричним кроком довжиною 1,624 метра.

Стаття L. 5111-2 Загального кодексу власності публічних осіб дає своє визначення

«Державний заповідник, відомий як п’ятдесят геометричних сходинок, складається із смуги землі, розмежованої у департаментах Реюньйон, Гваделупа та Мартініка. У департаменті Гайана він має ширину 81.20 метрів, відлічуючи від межі морського узбережжя, оскільки він був розмежований відповідно до законодавства та норм, чинних на дату цього розмежування. "

На закінчення, стаття L. 322-1 Екологічного кодексу доручає Прибережній консерваторії сприяння розвитку прибережних районів та місій у загальнодоступному морському надбанні.

Для подальшого.

Наступний випуск Revue du Droit de la Plaisance et du Nautisme: http://www.legisplaisance.fr/rdpn

Цей юридичний та освітній посібник є новим довідковим інструментом для човнірів і буде важливим супутником подорожі для того, щоб зіткнутися з юридичним набряком.

ПРАВО ЗАДОВОЛЕННЯ
М’яка обкладинка: 240 сторінок
Видавництво: Ancre de Marine (12 грудня 2014 р.)
Колекція: НІ КОЛЕКЦІЇ
Французька мова
ISBN-10: 2841412970
ISBN-13: 978-2841412976
Розміри виробу: 22 x 2,5 x 15 см

Про автора цієї статті

Власник магістерського права 2 та охорони морської та океанічної діяльності з юридичного факультету Нанта, Жером Хейлікман - юрист, який спеціалізується на морському праві та трудовому праві для моряків. З 2012 року він працював у підвідділі з юридичних питань Enim (соціальне забезпечення моряків), спеціально відповідаючи за міжнародну мобільність моряків та участь у кодифікації Транспортного кодексу в його нормативній частині.

Одночасно він заснував Légisplaisance, асоціацію "La Rochelle", головою якої є мета роз'яснити закон яхтингу та налагодити зв'язок спеціалістів з юридичних питань з яхтсменами. Наприкінці 2014 року асоціація опублікувала довідник із закону про яхтинг.