Катерина Велика та зовнішня політика Росії
Відразу після сходження на престол Росії імператриці Катерини Великої, французького посла в Петербурзі, Луї Огюст Ле Тонєльє де Бретей, повідомив, що "імператриця, схоже, не має наміру сама керувати справами". Бретей дав правильну оцінку в тому сенсі, що Катерину не цікавила особиста дипломатія, така як та, яку пропагував король Людовик XV (Secret du Roi). Під час правління Катерини Великої Росія стала однією з великих держав Європи, переживши одне з найбільших територіальних розширень у сучасній історії.
Ключові фігури російської дипломатії часів Катерини II
На початку свого правління імператриця діяла за каналами, створеними Колегією закордонних справ (дорадчим органом з питань внутрішньої політики Царської імперії). Періодично імператриця зверталася до детальних прохань до чиновників цієї комісії, а коли отримувала від них беззаперечні відповіді, запевняла, що задавала їм питання лише з цікавості. Принаймні іноземний коледж не мав довільного втручання. Коли Катерина набирала впевненості та досвіду, вона дедалі більше схилялася до втручання в раду при Імператорському дворі в 1769 році та через довірених індивідуальних посередників. На відміну від Фрідріха Великого, імператриця не діяла як власний міністр закордонних справ.
Микита Панін
На практиці, незважаючи на те, що це не офіційний титул, роль міністра закордонних справ спочатку випала Микиті Паніну, який виявився затятим хранителем союзу з Пруссією в 1764 році і міжнародна репутація якого внаслідок нерозуміння приховувала розум. різкий і ерудований. Катерина Велика познайомилася з Паніним у 1750 р., Коли він був послом Росії в Стокгольмі.Під час перебування у Франції Панін розвинув не тільки вишуканість, яка згодом послужить йому при дворі, але й перевагу до Пруссії. . Коли в 1781 р. Царська імперія розірвала союз з Пруссією на користь їхніх австрійських суперників, Панін повністю втратив свій вплив.
Влада перейшла в руки графа І.А. Остерман, віце-канцлер з 1775 по 1776 рік. Як наступник Паніна, Остерман підтримував франкофобську політику завдяки неофіційному, але дуже ефективному партнерству з сером Джоном Гудріке з Великобританії. До 1780-х років аспірантура Остермана вже занепадала, оскільки більшість іноземних посланців вважали його вузьким і неприємним. Навіть його щотижневі аудиторії у імператриці почали тривати не більше 10 років. або 15 хвилин.
Центральними фігурами російської зовнішньої політики у 1780-х роках були Олександр Безбородько (імператорський канцлер між 1797 і 1799 роками і головний архітектор російської зовнішньої політики після смерті Паніна та Григорій Потьомкін (президент Військового коледжу між 1774 і 1791 роками та архітектор територіальної експансії Росії) Вони діяли як неформальний союз, заснований на взаємній повазі.
Олександр Безбородько
Як центральна ланка потужного українського ланцюга в Петербурзі, Безбородьку вдалося вплинути на мислення імператриці, яка таким чином виступила проти будь-якого союзу з Польщею, заявивши, що: "Ми ніколи не будемо дружити поляків".
Незважаючи на те, що вона діяла через своїх радників, імператриця відігравала центральну роль у розробці зовнішньої політики Росії.
З самого початку Катерина наполягала на тому, щоб бачити кожне послання, і саме вона, на подив Паніна, задумала одну з найважливіших ініціатив правління:збройний нейтралітет з березня 1780 року. Цей нейтралітет, домовлений між Росією, Данією, Швецією, Португалією, а згодом, Голландською Республікою (тоді воювала з Францією), мав на меті зберегти права "вільного судноплавства і торгівлі" нейтральних держав, торгівля яких була насильно перервана воюючими сторонами. з американської війни за незалежність.
Мова йшла про підвищення престижу для Росії відігравати посередницьку роль у політиці європейських держав. Таким чином Катерині Великій вдалося захистити процвітаючу торгівлю імперії.
Незважаючи на те, що він був технічно досконалим, нейтралітет насправді був продуктом імпровізації, пізніше принесеної в жертву анексії Криму в 1783 р. Як підсумувала історик Ізабель де Мадаріага, "Катерина була, перш за все, блискучою опортуністкою".
Взагалі, особисті якості Катерини виявились навіть важливішими за її майстерність у міжнародних справах.
Імператриця змусила іноземних посланців розслабитися в картковій грі, запропонувала їм можливість обговорити тет-а-тет під час перерв в Ермітажному театрі або супроводжувала їх на приватній прогулянці парком в Царському Селі. але те, що поводження з іноземними посланцями, які йому особисто подобалися, не мало політичного значення.
Однак такими особливими прийомами Катерині вдалося обдурити безліч довірливих дипломатів, які уявляли, що їхні інтереси дуже близькі серцю імператриці. .
Катерина Велика була дуже незадоволена неефективною системою зв'язку між Петербургом та головними європейськими посольствами. У серпні 1763 року імператриця надіслала указ до Коледжу закордонних справ з проханням отримати відповідь на кожен отриманий лист протягом двох місяців.
Воронцов, новий міністр, призначений Катериною в 1775 р., Критикував відсутність професіоналізму Коледжу закордонних справ як найбільш неорганізованого в усій державі.
Повільний підхід до бізнесу також був натхненний політикою Паніна. Рання професіоналізація російського дипломатичного корпусу була уповільнена випадковим набором обмеженої кількості талантів та людей без належної підготовки. До середини 1750-х років лише 45 із 139 членів Коледжу закордонних справ могли похвалитися дипломатичним навчанням чи досвідом. Однак питання найму та спілкування були спільними для всіх європейських дипломатій.
Посли Катерини Великої
Серед найважливіших послів Катерини був князь Н.І. Репнін прозвав деспота і гнобителя поляків англійським письменником, сером Натаніелем Враксалом. Як і Рєпнін, багато послів Катерини набули досвіду в результаті тривалого перебування в одній із європейських столиць.
Ще одним дієвим дипломатом був І. Булгаков, який діяв у Константинополі до тих пір, поки його ув'язнення в замку Семи веж не ознаменувало оголошення турками війни проти Росії в 1787 році.
Принц Голітан, який мав широку загальну культуру, будучи автором наукового трактату з декоративного мистецтва, представляв імператрицю у Відні. Голіцин не лише служив імператриці посередником у стосунках з філософами Просвітництва, але й довірений чоловік заздалегідь попереджав про існування Катериною планів збройного нейтралітету.
Довіра була єдиним, що Катерина Велика пропонувала своїм послам, які знали найпотаємніші плани.
Інформація про Росію ніколи не була відкрито доступною, і її доводилося таємно купувати європейським урядам, які не соромлячись витрачали на цю діяльність величезні суми грошей. Це не стало несподіванкою для Катерини Великої, яка не вагаючись підкупила потенційних прихильників за кордоном.
Однак російський шпигунство було неефективним, оскільки дозволяло доступ лише дрібним чиновникам у Санкт-Петербурзі. Вищі посадові особи були практично непідкупними, оскільки жодна іноземна держава не могла перевершити надзвичайну щедрість Катерини щодо своїх близьких радників. Наприклад, Панін отримав за винагороду титул фельдмаршала, а також 9000 кріпаків та 150 000 рублів, щорічну пенсію 30 000 рублів і ще 14 000 рублів як зарплату.
Під час Французької революції шведський посол Штедінгк дійшов висновку, що вести переговори в тисячі разів важче, ніж битися з росіянами, - шведський Густав III дотримувався цієї логіки під час правління Катерини в російсько-шведській війні 1788 року. -1790, і це виявилося помилковим.
Бібліографія
Саймон Діксон, Катерина Велика, Видання Ecco Press, Нью-Йорк, 2010.