Кінець голоду від права на їжу до продовольчого суверенітету
Голод у світі продовжує зростати. Проте право на харчування закріплено у Загальній декларації прав людини та багатьох міжнародних конвенціях, що робить це зобов'язанням держав. Концепція продовольчого суверенітету набуває популярності протягом останніх п'ятнадцяти років.
За даними Всесвітньої продовольчої програми (МПП), у світі від голоду страждає 821 мільйон людей, або кожен дев'ятий чоловік, який лягає спати щовечора голодним.
" Бувають дні, коли я прокидаюся, думаючи, що, біса, я збираюся зробити, щоб знайти щось, щоб нас нагодувати. (…). Постійне життя в голоді мені дуже боляче. Це підкреслює мене день і ніч (…). Іноді у мене виникає відчуття, що я трісну, і що більше не витримаю. Так Махлалефанг Мачіні, мати бідної родини в Лесото, висловлює щоденні фізичні та моральні страждання, пов’язані з голодом та нестачею їжі [1]. За даними Всесвітньої продовольчої програми (ВПП), у світі 821 мільйон людей страждає від голоду, або кожен дев'ятий чоловік, який лягає спати щовечора голодним [2] .
Право на їжу, право людини на повагу, захист та гарантію
Після жахів і лихоліть Другої світової війни, під час яких "план голоду", запроваджений нацистами, мав ефект "зброї масового знищення" [3], тоді з'явилася ідея - право на їжу. Це буде закріплено у Загальній декларації прав людини в 1948 р. Стаття 25 стверджує, що " Кожна людина має право на рівень життя, достатній для забезпечення її здоров’я та добробуту та рівня сім’ї, включаючи їжу ". Це право також міститься в статті 11 Міжнародного пакту про економічні, соціальні та культурні права (укладеному в 1960 р.), Де згадується " право кожного на достатній рівень життя для себе та своєї сім'ї, включаючи харчування (...) "І яка визнає, що держави повинні взяти на себе відповідальність за це:" Держави-учасниці цього Пакту, визнаючи основне право кожного бути вільним від голоду, вживають, індивідуально та за допомогою міжнародного співробітництва, заходи, необхідні для вдосконалення методів виробництва (…) [І] забезпечити рівномірний розподіл світових продовольчих ресурсів відповідно до потреб [4] ".
Право на їжу також закріплено в інших текстах, таких як Конвенція про права дитини, прийнята в 1989 р., І в деяких національних конституціях (Бразилія, ПАР, Республіка Конго тощо). Держави, які ратифікували ці конвенції, повинні забезпечити дотримання цього права, як зазначає ФАО: " Реалізація права на достатню їжу виходить за рамки благодійних обіцянок. Це право людини для кожної жінки, чоловіка та дитини, яке уряди та недержавні суб'єкти повинні поважати шляхом застосування адекватних заходів. [5] ”. Комітет з економічних, соціальних та культурних прав пояснив зобов'язання держав: поважати, захищати та гарантувати це право. Іншими словами, вони повинні вжити всіх адекватних заходів, щоб кожна людина могла мати доступ до достатньої кількості їжі за кількістю та якістю в будь-який час і скрізь [6] .
Застосування цього права у світі
Для оцінки стану цього права у світі Рада ООН з прав людини встановила 20 років тому мандат Спеціального доповідача з права на їжу. Хілал Елвер була третьою особою, яка працювала на цій посаді після Олів'є Де Шуттера (2008-2014) та Жана Зіглера (2000-2008) [7]. Вона закінчила свій мандат у січні 2020 року, зіткнувшись із глобалізованою промисловою сільськогосподарською системою зі своїми обов'язками: " Нинішня сільськогосподарська система має серйозні вади. Це призводить до втрати їжі та відходів, зловживання тваринами, викидів парникових газів, забруднення екосистем, витіснення та експлуатації робітників у сільському господарстві та риболовлі та порушення функціонування традиційних сільськогосподарських громад. Коротше кажучи, основні права суб'єктів харчової системи, зокрема працівників сільського господарства, дрібних власників та споживачів, часто порушуються або порушуються. [8] ".
Від права на їжу до продовольчого суверенітету Продовольчий суверенітет
Подальший крок до продовольчого суверенітету було зроблено в грудні 2018 року, коли Генеральна Асамблея ООН прийняла Декларацію ООН про права селян. Це результат 20-річної мобілізації Віа Кампезіна та її союзників та 6 років переговорів у Раді ООН з прав людини. За даними міжнародної неурядової організації FIAN, яка уважно стежила за процесом, який здійснювався з самого початку соціальними рухами, сільські громади допомагали цьому процесу, документуючи порушення прав людини та дискримінацію, з якою вони стикаються на місцях. Серед іншого, ми можемо вітати той факт, що Декларація ООН про права селян визнає "право на виробництво" як невід'ємну частину права на харчування і що воно гарантує право на землю та насіння [15]. .
Показники голоду, що посилюються внаслідок кризи, пов’язаної з коронавірусом Covid-19
Коронавірус
COVID-19
коронавірусом, жорстоко нагадуйте нам, що ми дуже далекі від досягнення другої з Цілей сталого розвитку (ЦУР), прийнятих Організацією Об'єднаних Націй у 2015 році. Визнання прав у юридичних текстах є важливим першим кроком, який, однак, все ж має бути матеріалізованим на місцях перетворити харчовий суверенітет та право на їжу в реальність.
[1] Арте Репортаж, " Лесото: доказ голоду ", 19 червня 2020 р. Доступно на YouTube.