Конфлікти d; цікавить який правовий режим; Блог професора Бруно Дондеро
Інтерес мого клієнта змусив би мене сказати «ні», мій особистий інтерес змусив би мене сказати «так» ...
Конфлікт інтересів ... Слова вже звучать як образ. "У нього був конфлікт інтересів ...". "- І скільки йому засудили? ", Чи не хочемо ми запитати.
Корисно повернутися до правового режиму конфлікту інтересів, спробувати зрозуміти різні "випадки", що зачіпають політичних лідерів і в яких використовується це поняття.
Визначення. Існує конфлікт інтересів, коли людина відповідає за виконання місії, будь то в державних чи приватних інтересах, і одночасно потрапляє в ситуацію, яка, на думку, може заважати належному проведенню першої місії.
Приклади. Це може бути заступник, який консультує приватні компанії, оскільки це дозволено за певних умов, і який може приймати закони, що сприяють цим компаніям. Це може бути працівник, який створює компанію, яка конкурує з компанією його роботодавця. Це також може бути адвокат, який консультує двох клієнтів із суперечливими інтересами. Список нескінченний.
Немає загальної дієти. Незважаючи на частоту виникнення ситуацій такого типу, наше позитивне право не має системи виявлення та вирішення загальновизнаних конфліктів інтересів. Принаймні з формальної точки зору. Тобто не існує загального тексту, який би застосовувався до будь-яких приватно-правових відносин чи будь-яких публічно-правових відносин, і вимагає від особи, якій доручено захист даного інтересу, реалізувати конкретну поведінку за наявності конкуруючих інтересів що воно також буде нести відповідальність за захист або просто з урахуванням своїх особистих інтересів.
Багато спеціальних дієт. Хоча загального правила не існує, існує чимала кількість спеціальних правил. Від юристів до менеджерів компаній, пайових товариств та інших груп, через представника, агента з нерухомості чи заступника, конкретні закони та укази накладають у певній ситуації конфлікту інтересів різні способи поведінки:
- обов'язок інформувати сторону або сторони, інтереси яких поставлені на карту;
- обов'язок отримати дозвіл від сторони або сторін, інтереси яких поставлені на карту;
- заборона брати участь у рішеннях, що стосуються ситуації конфлікту інтересів.
Також може бути прямо заборонено допускати виникнення ситуації конфлікту інтересів.
Вийти за рамки правових норм? Складність виникає внаслідок того, що закон може регулювати лише певні ситуації конфлікту інтересів, а інші ситуації залишати на оцінку зацікавлених суб'єктів. Очевидно, що будь-яка ситуація з конфліктом інтересів не регулюється і не забороняється спеціальним текстом. Це не завадить праву подати заявку. Менеджер компанії, який не зобов'язаний застосовувати конкретну процедуру санкціонування, але який змушує його компанію приймати рішення, що приносять йому особисту користь, або хтось із його родичів несе цивільну та кримінальну відповідальність (зловживання корпоративними активами або порушення довіри).
Згодом поняття конфлікту інтересів може бути предметом широких або редукційних особистих оцінок, що може спричинити два типи труднощів.
Широке особисте вдячність. Уявіть собі керівника компанії, який вважає, що слід уникати будь-яких стосунків, пов’язаних із його компанією та бізнесом, яким керує друг, оскільки це підозріло. Прийнявши цю "екстремальну" політику, він може позбавити свою компанію великих можливостей. Як варіант, наш керівник міг би прийняти рішення не брати безпосередньої участі у рішеннях своєї компанії, що стосуються компаній, яких він особисто знає, так що його не можна критикувати за те, що він надав перевагу друзям. Але проблема виникала б у зв'язку з тим, що керівник більше не буде повною мірою виконувати свої повноваження.
Редуктивна особиста оцінка. Лідер також може мати спрощену концепцію конфлікту інтересів і вважати, що дозволено все, що прямо не заборонено законом. Це правда, що принципом є свобода підприємництва, і що відомим правилом тлумачення є те, згідно з яким винятки з принципу слід тлумачити суворо. Але ми знаємо, що конфлікт інтересів може бути оскаржений, навіть якщо жоден текст цього не забороняє.
Таким чином, питання конфлікту інтересів дуже чутливе для управління. Це тим більше, що оцінки різняться залежно від особистої чутливості кожного з них. Мінімум - це дотримання правових норм, що регулюють конфлікт інтересів, але цього може бути недостатньо, питання не лише юридичне.