Консультативна рада міністерства закликає Клёкнера прийняти в Інтернеті більше дослідницької політики у галузі харчування
Політика харчування федерального міністра Клокнера надто обережна для науки. Новий звіт закликає до податкових пільг, які також впливають на сільськогосподарське виробництво.
Міністр сільського господарства Клокнер на щотижневому ринку: наука підтверджує, що вона занадто обережна щодо політики харчування. (Джерело зображення: BMEL/Photothek)
Науково-консультативна рада з питань аграрної політики, харчування та охорони здоров'я споживачів (WBAE) сьогодні передала свій новий звіт про політику харчування федеральному міністру сільського господарства Джулії Клокнер (BMEL). Попередня політика Клокнера щодо харчування не склалася так добре. "Нам потрібні сильніші політичні імпульси для підтримки більш стійких рішень споживачів", - сказав берлінський економіст з питань сільського господарства Харальд Грете, який є головою дорадчої ради.
Стримана політика подає неправильний сигнал
У своєму звіті дорадча рада аналізує вимоги до стійкого харчування на основі чотирьох критеріїв, які вона називає "великою четвіркою", а саме охорони здоров'я, соціальних питань, навколишнього середовища та добробуту тварин. Вчені бачать багато наздоганянь у всіх чотирьох вимірах. Скрізь відповідальність буде занадто перекладена на споживачів. "У складному полі харчування, яке характеризується сильним лобістським впливом, така обережна політика харчування є неправильним сигналом", - зазначив аграрний економіст з Геттінгена Ахім Шпіллер.
Необхідна корекція звичок споживання
Для досягнення глобальних цілей в галузі стійкості в Німеччині мають змінитися деякі речі: "Потрібно не лише внести корективи у виробництво, але й змінити звички споживання", - йдеться у звіті. З цією метою дорадча рада закликає до окремої сфери політики, яка краще поєднує чотири аспекти сталого харчування, охорони здоров’я, соціальних питань, навколишнього середовища та добробуту тварин. Для цього федеральний уряд повинен "нарощувати потенціал", йдеться у звіті. Німеччина тут відстає в європейському, а частково і в глобальному порівнянні.
Ніякої суперпродукти, але збалансованої змішаної їжі
Для вчених важливо підкреслити, що "суперпродуктів" не існує. "Навпаки, рекомендується здоровий спосіб харчування, тобто збалансоване поєднання продуктів із переважно сприятливим профілем харчування", - пишуть вони. В даний час соціальний слід, який харчові продукти створюють по ланцюжку створення вартості, лише недостатньо зафіксований і не може бути визнаний споживачами. Це особливо стосується умов праці по виробничому ланцюгу та ланцюжку створення вартості.
Менше м’яса та харчових відходів
Науково-консультативна рада з питань аграрної політики, харчування та охорони здоров'я споживачів (WBAE) представила сьогодні свою нову доповідь про політику харчування федеральному міністру сільського господарства Джулії Клокнер (BMEL). Попередня продовольча політика Клёкнера в цьому склалася не так добре. "Нам потрібні сильніші політичні імпульси для підтримки більш стійких рішень споживачів", - сказав берлінський економіст з питань сільського господарства Харальд Грете, який є головою дорадчої ради.
Стримана політика подає неправильний сигнал
У своєму звіті дорадча рада аналізує вимоги до стійкого харчування на основі чотирьох критеріїв, які вона називає "великою четвіркою", а саме охорони здоров'я, соціальних питань, довкілля та добробуту тварин. Вчені бачать багато наздоганянь у всіх чотирьох вимірах. Скрізь відповідальність буде занадто перекладена на споживачів. "У складному політичному полі харчування, яке характеризується сильним лобістським впливом, така обережна харчова політика є неправильним сигналом", - зазначив геттінгенський економіст сільського господарства Ахім Шпіллер.
Необхідна корекція звичок споживання
Для досягнення глобальних цілей в галузі сталого розвитку в Німеччині має змінитися кілька речей: "Необхідно не тільки вносити корективи у виробництво, але й змінити звички споживачів", - йдеться у звіті. З цією метою дорадча рада закликає окреме політичне поле, яке краще пов’язує чотири аспекти сталого харчування, охорони здоров’я, соціальних питань, навколишнього середовища та добробуту тварин. Для цього федеральний уряд повинен "нарощувати потенціал", йдеться у звіті. Німеччина тут відстає в європейському, а частково і в глобальному порівнянні.
Ніякої суперпродукти, але збалансованої змішаної їжі
Для вчених важливо підкреслити, що "суперпродуктів" не існує. "Навпаки, рекомендується здоровий спосіб харчування, тобто збалансоване поєднання продуктів із переважно сприятливим профілем харчування", - пишуть вони. В даний час соціальний слід, який харчові продукти створюють по ланцюжку створення вартості, лише недостатньо зафіксований і не може бути визнаний споживачами. Це особливо стосується умов праці по виробничому ланцюгу та ланцюжку створення вартості.
Менше м’яса та харчових відходів
В інтересах довкілля дорадча рада рекомендує зменшити споживання м’яса та інших продуктів тваринного походження та уникати втрат їжі. Згідно з доповіддю, споживання органічних продуктів може також сприяти певній екологічно безпечній дієті. Іншим розумним заходом є уникнення перевезення товарів та продуктів із теплиць, що опалюються на викопному паливі. Однак для науковців регіональне виробництво не завжди є першим вибором з точки зору сталого розвитку.
Зміни становлять головний виклик для сільського господарства
Що стосується вимог щодо добробуту тварин, вчені, які вже подали високо оцінений експертний висновок щодо майбутнього скотарства в 2015 році та є членами Комісії Борхерта, покладаються на рекомендації, докладно викладені там. "Харчування, орієнтоване на добробут тварин, стоїть і падає з вибором продуктів з вищими стандартами добробуту тварин", - пишуть вони зараз у звіті про харчування. Вживання меншої кількості продуктів тваринного походження може також сприяти покращенню добробуту тварин, якщо воно має форму "менше і краще". Якби продукти тваринного походження обмінювались переважно на більшу кількість овочів та бобових культур, це мало б синергізм із цілями охорони здоров’я та довкілля. Однак для сільського господарства це становить значний соціальний та економічний виклик, пишуть вони.
Орієнтація на здоров'я, а не на економіку
Що стосується вибору та формування харчування, вчені закликають перейти від економічних цілей до охорони здоров’я. У публічному обговоренні аргументи щодо символічної політики надто часто трапляються, наприклад, щодо поліетиленових пакетів, а не центральних важелів екологічної політики, таких як необхідність суттєво зменшити споживання продуктів тваринного походження, пише Консультативна рада у своєму звіті.
Консультативна рада дає наступні дев’ять рекомендацій:
1) Про зміну системи в дитячому садку та харчуванні в школах - "Зосередьтеся на дітях та молоді". Впровадження якісного, безкоштовного дитячого садка та харчування у школі та федеральної інвестиційної програми "Top-Mensa".
2) Зробіть споживання продуктів тваринного походження глобально сумісним - “менше і краще”. A Скасування зниження ставки ПДВ на продукти тваринного походження та запровадження обов’язкового кліматичного маркування для всіх продуктів харчування.
3) Використовуйте цінові стимули - “Ціни повинні говорити правду”. Встановити чіткі цінові стимули для більш стійкого харчування (наприклад, введенням Акцизний податок на солодкі напої) та зробити їх соціально прийнятними, знявши тягар для домогосподарств з низькими доходами.
4) Забезпечити здорову дієту для всіх - "Зменшити бідність продуктів харчування". Адекватне врахування витрат на здорове харчування з точки зору основних переваг безпеки.
5) Надайте надійну інформацію - "Створити параметри". Обов’язкові ярлики стійкості для охорони здоров’я (“Nutri-Score”), викидів парникових газів (“кліматична маркування”) та добробуту тварин, посилення регулювання реклами, спрямованої на дітей та соціальний вплив, а також розробка “цифрової екосистеми сталого харчування” із застосуванням для споживачів.
6) Більш стійке харчування, ніж “Нова нормальна” - “Калібруй соціальні норми”. Зробити доступними менші розміри порцій, зробити споживання води з-під крану стандартним, надаючи її безкоштовно в громадських приміщеннях, та реально оцінити та використати потенціал переформулювання.
7) Поліпшити пропозиції в державних закладах - «зробити великі кухні більш стійкими». У старших, госпітальних та реабілітаційних закладах харчування не слід розглядати лише з точки зору практичного догляду, але також повинно забезпечувати високу якість їжі та харчового середовища (включаючи обов'язкове впровадження стандартів якості DGE).
8) Подальший розвиток та маркування систем землеробства - "Еко та інше". Подальше сприяння органічному землеробствуросійські, але також і інші розробити екологічно ефективні системи землеробства та зробити його впізнаваним для споживачів.
9) Оновити напрямок політики „Більш стійке харчування” та розвивати його інституційно - „Встановити інтегровану політику харчування”. Всебічне концептуальне та інституційне перебудовування та зміцнення політичного поля, яке об'єднує чотири цілі більш стійкого харчування. Для цього потрібно посилення взаємодії між департаментами (харчування та сільське господарство, охорона здоров'я, навколишнє середовище) та політичному рівні (від муніципалітету до ЄС), а також розширення кадрового потенціалу зі значним збільшенням бюджету.
Науково-консультативна рада з питань аграрної політики, харчування та охорони здоров'я споживачів (WBAE) є міждисциплінарним органом, який консультує BMEL щодо розробки її політики у цих сферах. WBAE працює на добровільних засадах, є незалежним та готує доповіді та думки на обрані вами теми. В даний час Консультативна рада складається з 18 науковців, які призначаються BMEL терміном на три роки. Голова обирається з числа членів дорадчої ради.
Повний звіт доступний для читання тут.